聚焦！精准！规范！有效！信阳市平桥区多措并举化解重复信访举报难题

大河网讯 （记者 薛小磊 通讯员 涂文娟 武鹏宇 程章玉）“1至10月纪检监察检举控告重复举报件数量45件（次），同比下降47.67%；3年以来疑难重复举报件、越级访件全部化解……”日前，信阳市平桥区纪委监委分管信访举报工作的袁同群在全区纪检监察工作推进会上汇报了1至10月全区纪检监察重复举报集中治理工作的成绩。

今年以来，平桥区纪委监委严格按照“聚焦、精准、规范、有效”的八字工作标准，持续提升信访举报工作制度化、规范化水平，着力推进重复举报集中治理，深入化解信访举报疑难问题。

　　科学研判，精准受理，把好前端第一道“关”

　　快捷受理是前提，精准研判是关键。针对基层举报量大、存在不实举报和“贴牌”举报等问题，在受理环节，平桥区纪委监委实施信访举报前端研判机制，对信访事项准确登记、精准研判、分类处置。对业务外的信访事项，及时引导、分流到主责部门。对反映问题较具体、可查性较强的，规定时间内移送相关承办部门；对实名举报，反映问题不具体的，了解情况后再行提出处置建议；对“贴牌”举报的分析研判后再根据情况进行处置。今年1至10月，已对258个信访事项进行了分析研判，其中247件作为问题线索办理，11件移送相关主责部门。

　　“3+1+N”反馈法，消除群众疑虑，搭好群众“连心桥”

　　“老同志您好，您向我们举报反映问题的案件现已查清，决定给予村支书党内警告处分，但是您同时反映的水库移民补偿款认定问题不属于我们业务范围，我们也帮您咨询了一下，你可以带上相关材料到区移民局再行咨询，如果条件符合可以申请补偿款复核......”日前，平桥区纪委监委某派驻机构调查组在调查完王先生举报反映的村支书相关违纪违法问题后，对其进行见面反馈，并对相关业务外问题给予耐心讲解和引导，最终该实名举报人在反馈意见书上签署“对调查结果满意”。

　　这是平桥区纪委监委在信访举报办理环节推行“3+1+N”沟通反馈机制的一个缩影。“按照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》规定，在实名信访举报的信访部门受理时、承办部门办理时、审查调查结束时3次向信访群众反馈信息，区纪委监委在严格按照“规定动作”执行的同时，增加了对因存在业务外个人诉求的信访人，在办结后视情况进行公开反馈以及在审查调查期间根据情况与举报人进行“N”次沟通的机制，目的是进一步加强与群众沟通，了解群众真实诉求，有效化解矛盾，防止重复举报等信访问题。”区纪委监委信访室主任江贵良如是说。

　　另外，区纪委监委还对举报反映问题群众关注度高、反映问题典型的多次匿名重复信访举报，在调查完成后带案下乡进行集体公开反馈，在警示教育的同时争取群众的理解和支持。

　　落实“六个一”工作法、常态化督办指导，确保办理质效

　　“每月进行一次发函督办，每三个月至少进行一次分区域办理情况会商研判，根据情况实地督办指导，将信访举报督办纳入日常管理……”11月2日，平桥区纪委副书记、监委副主任张继伟在案件办理推进会上再一次强调信访举报督办机制。今年以来，平桥区纪委监委已集中发函督办7次，对220余件信访举报进行督办，集中召开办理情况会商研判会4次，实地督办指导27次。

　　为有效化解疑难重复举报，平桥区纪委监委始终坚持“六个一”工作法，在落实领导包案、办理等责任的基础上，责成乡镇（街）党（工）委成立疑难重复举报化解稳控工作责任小组、制定工作方案，由区纪委监委、乡镇（街）党（工）委、村（社区）分级分工共同做好化解工作。

　　同时，对个别乡镇（街）重复访、越级访问题突出的，向其所在地党组织进行信访监督提醒约谈，督促其履行管党治党主体责任。今年，已向3个乡镇（街）提醒约谈4次。

“对照《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，我们已对‘受理、流转、办理、反馈、化解’这五个环节，都实施了相应配套机制，实现闭环管理，对全流程进一步规范，提升了工作质效，遏制了重复举报的发生”。

平桥区纪委副书记、监委副主任张继伟表示，“下一步，我们将加强与涉及民生领域的行业部门、司法部门、综合信访部门等深入配合，优化联合信访化解机制，持续推动我区信访举报工作高质量发展”。

编辑:张龙　　审核 ：姜秋霞