小事不出村，矛盾不上交！焦作市是如何做到的？

大河网讯 孟州市各类矛盾纠纷调解成功率达98.8%，博爱县探索“府院联动”调解新模式，解放区多元纠纷解决机制将矛盾纠纷化解基层、诉前，山阳区一站式矛盾纠纷化解做到小事不出楼院大事不出社区……4月20日，大河网从焦作市推进常态化府院联动机制建设主题新闻发布会上获悉，焦作市创新多元化纠纷解决机制，全面提升“府院联动”质效，推进治理现代化，促进行政与司法良性互动，减少不稳定因素，做到了小事不出村，矛盾不上交，实现了社会的和谐安定。

新闻发布会现场

孟州：各类矛盾纠纷调解成功率达98.8%

2021年以来，孟州市共排查出各类矛盾纠纷2556起，成功调处2527起，调解成功率达98.8%；围绕村双委换届，积极参与村内的矛盾纠纷排查与化解，共排查矛盾纠纷86起，调成83起，调成率为96%；围绕涉疫涉灾矛盾纠纷排查化解工作，该市各级各类调解组织和人员共排查涉疫涉灾矛盾纠纷82起，成功调处78起，调成率达95%。

孟州市人民政府党组成员、副市长、市公安局局长牛明作发布

“近年来，孟州市坚持和发展新时代‘枫桥经验’，着力构建人民调解、行业调解、行政调解、组织调解、司法调解联动工作体系，完善源头预防、联调联动、多元化解、效力对接的矛盾纠纷解决机制，最大限度把更多矛盾化解在基层、解决在源头，做到小事不出村，矛盾不上交。”孟州市人民政府党组成员、副市长、市公安局局长牛明说。

博爱：探索“府院联动”调解新模式

博爱县创新探索“府院联动”调解新模式，成立两个联动调解室，覆盖周边16个村（社区），协调公安、自然资源、农业农村等部门开展联调联动，有效提升了基层矛盾纠纷化解能力。截至目前，共开展矛盾调解业务培训8场，培训人员87人次；调解矛盾纠纷27起，成功化解24起。

该县创新提出了“4+4”工作模式，成立金融纠纷调解委员会，通过“调解+公证+诉讼+执行”4种工作方法，推进金融纠纷的有效化解，切实维护金融消费双方合法权益。

博爱县人民政府党组成员、副县长高艳红作发布

“我县还探索了‘三联四网’新机制，形成了多方联动、优势互补、广泛参与、有效监督的行政争议实质性化解的新格局。2020年以来，共受理行政争议案件1026件，化解行政案件987件，化解率达96.2%，社会大局更加和谐稳定，公平正义得到更好体现。”博爱县人民政府党组成员、副县长高艳红表示。

解放区：关口前移 将矛盾纠纷化解基层、诉前

五层管理关口前移，解放区实施“大门式”管理，建立了5个层级管理体系，将矛盾化解在基层。

在五层管理关口前移工作中，该区603个楼院全部建立了党群议事会，矛盾萌芽大部分化解在楼院门内；法院法官进驻社区矛调工作室，把矛盾化解在社区（村）门口；办事处建立矛调化解中心，将矛盾化解在办事处门前；区级层面建立矛调化解中心，将更多的群众纠纷、信访问题化解在门后；法院通过全程参与，以及庭前调解等手段，将矛盾化解在法庭的门外。

焦作市解放区人民政府党组成员、副区长、解放公安分局局长张军作发布

“在这种管理模式下，把非诉讼解决机制挺在了前面，把矛盾纠纷化解在了基层。”解放区人民政府党组成员、副区长、解放公安分局局长张军介绍。

2021年，解放区累计化解各类矛盾纠纷2100余次。执业律师进驻该区法院诉讼调解对接中心，积极参与诉前调解，2021年，接受委派调解诉讼案件3170多起，调解成功1699件。

山阳区：一站式矛盾纠纷化解 小事不出楼院大事不出社区

山阳区建立起一站式矛盾纠纷化解机制，在每个社区（村）形成了由1名法官、1名警官、1名检察官、1名网格员、1名矛调员、1名律师组建的基层治理服务团队，做到了小事不出楼院，大事不出社区。同时，该区成立诉前调解委员会，目前成功调解案件1155件。

焦作市山阳区人民政府党组成员、副区长申延芳作发布

“2021年，我区定和街道丰收社区被评为全国民主法治示范社区，中星街道桶张河村被评为全省民主法治示范村。”山阳区人民政府党组成员、副区长申延芳说。

焦作市委宣传部四级调研员叶春龙主持新闻发布会

此外，山阳区全面推广“冬香好妈妈”工作站矛盾纠纷化解模式，不断提升群众自治力，初步实现了矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽的目标。（翟惠楠/文图）

编辑:陈梦伊　　审核 ：孙华峰