6月起小车驾驶证“全国通考” 一图读懂公安交管“放管服”改革10项便民措施

　　大河网讯 （记者 宋向乐）近日，公安部对外通报10项改革新措施，包括5类业务“异地通办”、5项服务“便捷快办”，将于6月1日起推行。新措施会给市民带来哪些好处？我们邀请专家给各位网友解读。

　　此次交管“放管服”改革在便利小型汽车驾驶证异地申领方面有什么新的举措？

　　此次改革，进一步放宽小型汽车驾驶证异地申领条件，推行全国“一证通考”。申请人可以持本人居民身份证在全国范围内任一地市直接申领小型汽车驾驶证（C1、C2、C5），不再需要提交居住证或居住登记凭证，进一步便利群众就近、自主考试领证。

　　对在内地工作、生活的港澳台居民，可以持港澳台居民居住证在全国范围内“一证通考”，在任一地市直接申领小型汽车驾驶证，无需提交住宿登记证明等证明、凭证。

　　新政实施后，小型汽车驾驶证所有业务实现全国“一证通办”，内地居民持居民身份证，在全国范围内任一地既可以新申请考领驾驶证，也可以补领、换领、审验驾驶证，无需返回户籍地，无需提交居住、暂住等各类证明。港澳台居民持港澳台居民居住证，可以在内地任一地市直接申请考领、补领、换领和审验驾驶证，无需提交其他凭证。据估算，这项政策每年将惠及新考领驾驶证1200多万人，补换领和审验驾驶证370多万人次，仅交通费一项就可为群众节省200多亿元。

　　驾驶证异地分科目考试会给大家带来什么便利？

　　此次改革，推行小型汽车驾驶证异地分科目考试。申请人申领小型汽车驾驶证（C1、C2、C5）期间，已通过部分科目考试后，到外地工作、学习、生活的，可以申请变更考试地。一是申请地点，直接到现居住地车辆管理所申请变更考试地，无需返回原考试地。考试地可变更一次。二是申请手续，内地居民持居民身份证、港澳台居民持港澳台居民居住证可以直接办理考试地变更；其他人员及情形需提交的身份证件适用《机动车驾驶证申领和使用规定》。三是考试流程，办理变更考试地后，申请人就可以直接在现居住地预约参加剩余科目考试，已通过的考试科目继续有效。全部科目考试通过后，直接在现考试地领取驾驶证。

　　例如，小李同学参加完高考，在家乡报考驾驶证，考完科目一、二后到外地上大学，无法参加后续考试。新政实施后，就可以直接转到上学的城市继续参加剩余科目考试，领取驾驶证。这样，既可以方便其连续学驾、顺利考证，又可以避免两地多次往返、重复周折。

　　在便利异地申领大中型客货车驾驶证方面有哪些新措施？

　　此次改革，公安部在总结小型汽车驾驶证省内“一证通考”的基础上，试行放宽大中型客货车省内异地申领条件，推行持身份证省内“一证通考”。一是本省居民持身份证省内直接申领。对在省（区）内不同地市申领大中型客货车驾驶证的，申请人可凭居民身份证直接申领，无需再提交居住证或暂住登记凭证。二是外省居民持居住证省内直接申领。对跨省（区）异地工作、生活的人员，在办理所在省（区）任一地市居住证后，也可直接在全省范围内申领大中型客货车驾驶证。

　　需要说明的是，大中型客货车驾驶人绝大多数属于职业驾驶人，需要纳入属地化日常教育管理，因此此次改革试行放开省内异地通考。下一步，公安部将本着安全第一、便民高效、放管并重的原则，在试行省内异地通考基础上，进一步研究跨省异地通考的可行性。

　　车辆异地转籍试点进展情况和下一步措施？

　　此次改革，将扩大试点范围，再增加105个试点城市。在直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市全部推行，同时各省（区）再选择1至2个在基础条件好、配套措施完善的城市推行，进一步扩大改革受益面，惠及更多群众。河南的三个城市为郑州、安阳、南阳。

　　便利摩托车检验方面有哪些新的便利举措？

　　我国摩托车保有量6800多万辆，驾驶摩托车赴外地务工的人员日益增多，异地检车需求加大，自摩托车省内异地检验措施实施以来，已有170多万车主办理省内异地检车，放开跨省异地检验的呼声越来越高。同时，随着摩托车生产质量不断提升，新车安全性能得到较好保障，社会呼吁参照私家车实行摩托车6年免检政策，减轻农村群众检车负担。此次改革，公安部进一步扩大机动车全国“通检”范围，推行摩托车跨省异地检验，同时推行注册登记6年以内的摩托车免予检验，切实方便群众驾驶摩托车出行。一是实行摩托车跨省异地检验，申请人可以在摩托车使用地直接检验，申领检验合格标志，无需办理委托检验手续，方便群众就近检验。二是实行新登记摩托车免予检验，对新注册登记6年以内的摩托车，车主仅需在第2年、第4年、第5年分别按期领取一次检验标志，免予到检验机构上线检验。对注册登记超过6年（含6年）的，仍按规定每年检验1次。

　　针对车辆抵押登记有哪些新的便利政策?

　　目前，办理机动车抵押登记需提供机动车所有人、抵押权人双方身份证明原件、抵押合同等材料，群众和企业反映提交资料多，特别是每笔业务均提交银行等抵押权人《营业执照》原件，多有不便。此次改革，公安部针对症结所在，持续推进减证便民行动，进一步精简手续、优化流程，切实方便群众和企业快捷办理抵押登记，提升群众获得感和满意度。一是资料更精简。当事人申请办理机动车抵押登记时，对商业银行、汽车金融公司作为抵押权人的，在当地车辆管理所办理备案后，提交的身份证明可以为加盖公章的营业执照复印件；营业执照复印件、抵押合同上的公章不仅可以使用实物印章，也可以使用具有法律效力的电子印章。二是办事更就近。积极推行在银行、汽车金融公司等金融机构设立交通管理服务站，群众可以直接在金融机构办理机动车抵押业务，不需要再到车管所办理业务，免予往返奔波。三是程序更简洁。推进与银保监部门及银行等金融机构联网，推动机动车抵押信息网上核查比对，用数据跑路代替群众跑腿，用信息传输简化手续资料。

　　在机动车号牌号码使用管理上，有哪些新的便民举措？

　　2017年，公安部推行机动车号牌管理制度改革，推广应用全国统一的机动车号牌选号系统，实现号牌号码公开发放、公平选号，推行网上选号、“50选1”等措施，受到群众普遍欢迎。

　　此次改革，公安部积极回应群众需求，推出更多便利群众选号新举措。一是同一车主不同车辆号牌互换使用。对登记在同一机动车所有人（个人或者单位）名下同号牌种类的非营运车辆，可以申请车辆间互换机动车号牌号码，一年内同一车辆可以变更一次号牌号码。二是保留原号牌号码延期至两年。原机动车转移、注销或者迁出后，提出申请保留原号的时限由一年调整为两年，满足群众用号需求。

　　需要提示的是：使用原号牌号码需要将涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕，安全技术检验和交强险均处于有效期内。

　　推进4S店代办、方便群众办理新车登记上牌方面有哪些新举措？

　　交管服务社会化是优化服务供给、解决资源配置不足的重要途径，是织密服务网络、满足群众新需要的有效载体。各地公安交管部门认真落实20项交管“放管服”改革，推行“警企”“警邮”“警保”合作，大力推进汽车4S店、二手车市场、邮政网点、保险公司等社会机构代办交管业务，健全城乡全覆盖的交管服务网络，城市交管服务网点覆盖半径由10多公里缩短至平均3公里左右，打造了群众家门口的服务窗口。

　　目前，全国已有7000多家汽车4S店代办机动车登记，提供购买车辆、登记选号、购置保险、缴纳税费等“一站式”服务，取得了良好的社会效果。此次改革，公安部将在继续推进社会代办机动车登记服务的基础上，全面推行汽车4S店代发临时行驶车号牌，群众在4S店可以现场购车、现领临牌，既方便群众购车后上路行驶，又营造良好营商环境，实现企业获益、群众满意。

编辑:魏蔚