【两会声音】全国人大代表梁兵：提高技能人才地位 完善推进职业教育高质量发展

大河网讯（记者 王辉）“职业教育在我国整个教育体系中发挥着重要的作用，肩负着为国家发展提供重要技术人才的责任与义务。大力发展职业教育，推动人力资源的充分开发，是实现人才强国并推动我国进行新型工业化发展的重要途径。现阶段，我国各行各业均存在高技能人才缺失的现象。因此，如何发展职业教育，培养高技能人才，提高技术技能人才地位，成为和谐社会建设需要重点解决的问题。”5月26日，全国人大代表、中国兵器工业集团北方光电集团河南平原光电有限公司中国兵器首席技师梁兵说。

梁兵介绍说，我国职业教育发展至今，已形成了许多具有中国特色的办学元素，如高等职业教育、贯通培养模式、双师型教师、产教融合型企业等。同时，我国职业教育体系也存在着框架结构尚不清晰，与经济社会发展融合不够，与整个教育体系融入不足等突出矛盾和问题。职业教育要向高质量发展，必须形成一批有效支撑职业教育高质量发展的政策、制度和标准。

“目前，社会存在的技能人才地位偏低现象，无形中造成了人们对职业教育的认知度低，对职业学校依然存在偏见，受传统观念影响最严重的是家长，他们认为脑力劳动才是体面的工作，普遍认为技能工人脏累，待遇低，社会认可度低，很多年轻人不愿意从事技工岗位，即使去当外卖小哥，也不愿意当工人。”梁兵说。梁兵表示，在中国的整个就业层面中，存在大学生就业相对困难而高级技工供不应求的现象，劳动力结构失衡与素质较低的问题就凸显出来。由于缺乏专业的劳动力与高技能的技师，导致生产资料难以转化为实际的生产力。虽然现代化的管理模式与高精尖的人才可以对外引进，但大批的技术工人与高级技师还需要职业教育来培养。而职业教育作为高技能人才培养的摇篮，其重要性逐渐突显出来。

对于如何完善职业教育高质量发展，畅通技术技能人才成长通道，提高技术技能人才社会地位，梁兵建议：

第一，发挥企业办学主体作用，探索混合所有制办学，建立基于产权制度和利益共享机制的校企合作治理结构与运行机制，为企业参与职业院校人才培养和技术研发提供稳定的制度保障。

第二，通过制度设计确保职业教育轨道学生在升学、求职、工作待遇、职务晋升等方面享有与普通教育轨道学生平等的机会，并通过制度实践使人们普遍形成技术技能人才与学术人才、工程人才之间的差别是类型的而不是等级的观念。

第三，加快培养复合型技能人才。紧盯技术和产业升级变化，适应学习者多元化需求，实行基于标准的弹性学习时间和多元教学模式，推进信息技术与教学融合，总结推广现代学徒制试点经验，推动课堂教学革命。

第四，加强“双师型”教师队伍建设，畅通高层次技术技能人才兼职从教渠道，面向新兴产业和先进制造业人才需要，打造一批覆盖重点专业领域的“国家工匠之师”。

第五，为了更好地提高技能人才的社会地位，由国家出台高技能人才激励配套政策，提高技能工人工资待遇，对高技能人才就医、住房、子女教育、疗休养等方面予以倾斜与保障。对取得国家技能最高荣誉的“中华技能大奖”，应该在退休时给予一定的待遇，这样才能体现出有着工人院士之称的“中华技能大奖”获得者的价值和社会地位。

编辑:郭同欢