【共话黄河高质量发展】黄河流域的农业高质量发展，可以从哪些方面下功夫？

　　编者按：为发挥民主党派智力密集优势，进一步提升多党合作制度效能，服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略实施，10月27日，由河南省委统战部主办的第八期“建言献策双月谈”活动在郑州举行，与会嘉宾分别就黄河流域生态保护、高质量发展、综合治理机制、水资源利用、文旅创新发展等5个主题畅所欲言、建言献策。

　　大河网讯（记者 何心悦）黄河流域的高质量发展要着力解决哪些问题、采取哪些措施？10月27日，在“建言献策双月谈”活动上，与会嘉宾针对旱作农业、优质草业、郑洛西高质量发展各抒己见。

　　调整豫西旱作农业区农业结构

　　“针对豫西旱作农业区，实现经济腾飞、农村振兴和区域高质量发展，必须与当地的资源环境、区位优势相结合，提高降水资源的利用效率，发展区域特色种植、生态型经济林和林下种养业。”河南省农科院植物营养与资源环境研究所二级研究员武继承说。

　　结合自然和人文优势，武继承建议构建以特色种植为引导的苹果小镇、樱桃谷、牡丹园和养生园。如灵宝的寺河山苹果小镇、洛阳樱桃谷、栾川伊源康养谷、汝阳炎黄文化谷、新安县神仙湾等“沟域+乡村旅游”经济带模式。

　　“可以说，沟域经济是破解丘陵山区发展，推动脱贫攻坚、乡村振兴，促进农业农村深度变革的一种新模式，已形成区域经济发展一大特色，改善了生产要素。”武继承坦言。

　　以水资源高效利用为前提，大力推进抗旱节水丰产的农作物新品种、优质小杂粮、烟草、中药材、优质牧草以及富硒农产品的生产，形成区域粮食安全前提条件下的“优质小杂粮、优质中成药、优质草畜、优质瓜菜及优质花卉苗木”等为主导的特色种植业，推进农业产业结构的调整与优化，实现生态保护、脱贫致富、资源高效利用的有机协调。

　　建设黄河滩区生态经济型商品化优质草业带

　　目前河南省奶业80%的苜蓿和几乎100%的饲用燕麦仍严重依赖进口，牧草本土化生产替代进口潜力巨大。河南省农科院畜牧所草业研究室主任冯长松认为河南在气候、地理、市场等方面具有发展优质牧草产业的突出优势。

　　“我建议从三个层面加快实施土地流转：一是通过土地入股、土地托管等新型机制，由牧草企业统一进行牧草种植生产，农民按股份或托管合同分红；二是让规模化奶牛养殖企业自建规模化牧草种植基地，实现企业内部种养一体化；三是按照养殖企业+牧草合作社或企业+牧草基地+牧草种植农户、养殖企业+牧草企业的方式，实现奶牛养殖企业与牧草种植企业或合作社的种养有效结合。”冯长松说。

　　加快草业专业技术人才的培养，打造河南省草业技术人才队伍。充分利用涉农中、高等职业院校教学资源，设立草业技术工人培养专业，尽快解决河南省牧草产业技工人才短缺问题。加强草业科技体系建设，依托河南省高校和农业科研机构的草业专家和推广专家，组建黄河滩区草业技术和推广研究中心，为联合攻关、成果共享、知识产权提供制度保障，为发挥牧草专家、草业推广专家的智慧和才能提供组织保障。重点支持在黄河滩区建设河南草种种质资源库、标准化栽培、优质加工和高效转化研究中心，开展系统的草业生产技术研发与示范，为黄河滩区规模化、专业化、全程机械化的优质草业带的发展提供技术支撑。

　　豫陕协同推进郑洛西高质量发展

　　在河南省社会科学院副研究员韩鹏看来，郑洛西是黄河流域经济社会发展密度最高、黄河文化历史传承展示最集中和生态环境保护最关键的区域之一。推进郑洛西高质量发展合作带协同建设，具有重要的现实意义和时代价值。

　　“协同基础建设上，我建议加强生态环境、交通运输、能源水网等基础设施规划衔接和协同规划，推进义务教育、文化事业、医疗卫生、养老服务等公共领域共享共建、有效衔接，共同做好黄河中下游大保护，推进中下游实现高质量合作发展。”韩鹏说。

　　韩鹏表示，应鼓励企业在郑洛西地区深化产业链合作，通过跨市域、跨省域的产业协作实现更高层次、更大地域范围内补链成群，充分发挥区域合作优势。他建议在郑州、西安设立高端产业合作示范园，在洛阳、宝鸡设立先进制造业产业合作示范园，在三门峡等其他市县设立承接产业转移合作示范园，推进区域产业高质量发展合作示范，促进产业在区域内实现优化布局、梯度转移。

编辑:臧小景