58.9万市场主体如何监管？ 南阳“双随机、一公开”进一次门查多项事

　　河南日报客户端记者 孟向东 于晴

　　12月3日，从南阳市场监督管理局获悉，截至11月底，全市市场主体达到58.9万户，如何做好数量庞大的市场主体的监管工作，南阳全面推行多部门联合“双随机、一公开”监管模式，在降低监管成本的同时，提升监管效能。

　　“双随机”指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，“一公开”指抽查情况及查处结果在检查结束后20个工作日内在国家企业信用信息公示系统（河南）公示检查结果。截至目前，南阳市市场监管局、生态环境局、交通运输局、住建局等16个部门已开展多部门联合“双随机、一公开”监管，共计抽查市场主体9041户，抽查事项2581条，企业经营异常名录13525家。

　　这一监管模式的优势在哪里？南阳市知识产权维权保护中心主任葛均西介绍：“开展多部门联合‘双随机、一公开’监管模式，实现进一次门查多项事，能够减少对正常生产经营活动的干预,对守法者‘无事不扰’，强化企业主体责任,提升事中事后监管效能。”

　　以南阳文化市场为例，目前已有互联网上网服务营业场所检查、旅游市场检查、出版印刷企业检查等78个事项纳入随机抽查清单，监管对象涵盖文化、广电和旅游市场共约700多家单位。在对网吧等营业场所的监管中，市文广旅局联系公安、消防、市场监管等部门实施联合监管，检查结果与社会信用体系衔接。

　　在监管中遇到的问题如何处理？对于发现停止营业的单位经法定程序公示注销，减少行政资源浪费，维护市场秩序；对在检查中发现违法行为，及时发布信用信息，并联合惩戒机制；对投诉举报频发，经营存在问题的要提高抽查比例和频次，对信用等级高的单位则减少抽查，从而构建“守信激励、失信惩戒”信用约束为核心的市场监管新体制。

编辑:刘晓明