两会云采访｜全国政协委员范国强：建议多措并举为人工林建设提质增效

大河网讯（记者 张楠）“我国人工林营造虽已取得了举世瞩目的成就，但在新的发展阶段，如何持续强化人工林经营，着力提升森林质量则是我国营林工作者必须认真思考的重大课题。”3月6日，全国政协委员、河南农业大学教授范国强在接受大河网记者采访时表示，建议大力推进人工商品林集约经营，创新机制激发森林经营活力，多措并举为人工林建设提质增效。

问题：人工林结构不合理 经营机制不完善

 “目前，中幼龄纯林面积过大，树种单一，单位面积森林蓄积量低。全国乔木林蓄积平均在105m³/ha左右,与发达国家还有一定的差距。”范国强表示，重造林和采伐，忽视抚育经营的问题依然存在。一些地方抚育依旧有借机取材、拔大毛的思想，公益林不需要经营、天然林不能经营的认识误区依然存在。近年来，部分地方林业部门由于森林抚育任务重、质量要求高、补助标准低等原因，有懈怠情绪、畏难情绪，不能从科学经营森林重要性、紧迫性的高度来加快推进工作。

同时，经营机制不完善，集体林区中幼林林分和林权主体呈现多元化、分散化趋势，国有林场林区社会组织形式的转型皆给林分抚育工作带来较大难度。

建议：多措并举为人工林建设提质增效

范国强建议，可以加快开展人工林经营,大力推进人工商品林集约经营。新造林地应优先营造混交林,对现有人工纯林逐渐采取森林抚育措施调整树种结构,退化林修复采取补植改造、树种替换等方式修复为混交结构,提高森林质量和生态系统稳定性。

在加大森林经营力度上，完善资金扶持政策。增加中央财政补贴各省森林抚育工程面积，并将补贴标准从100元/亩提高到300元/亩。尽快将集体商品林、经济林列入财政补贴范围，拓宽抚育经营领域和抚育规模。

 “启动国家森林经营样板基地建设，选择不同经营主体、不同森林类型、不同培育目标，具有代表性的区域建成国家样板基地，全方位示范带动全国的森林抚育经营工作。”范国强表示，提高抚育质量，提升抚育档次，创新机制激发森林经营活力。要积极推行政府购买服务方式，并大力培育森林抚育经营专业队伍、专业公司等市场主体，形成抚育项目设计、施工、监理三方参与的市场化运营体系。培育新型规模化经营主体，激发社会资本参与森林经营的动力和活力，加快推进森林集约化经营。

编辑:魏蔚　　审核 ：新闻总值班