让“留守妇女”发挥“扁担”作用 “戴畈模式”为“三留守”补位亲情

　　□本报记者尹小剑见习记者李振阳通讯员翁应峰

　　“姑娘，看我的积分有多少，能够兑换一瓶酱油吗？”3月25日，在信阳市平桥区五里镇“三留守”服务中心慈善超市，冒雨来参加活动的62岁老人张海华向工作人员询问。

　　“可以兑换了！”工作人员笑着将一瓶酱油递到老人手里，并叮嘱他回去路上要小心。

　　“这些老人只要参加中心举办的活动就可免费享受积分，每半天1分，积分可在慈善超市兑换生活用品。”五里镇党委书记钱旺说，“这是新县居家养老的‘戴畈模式’在我们这里的生动体现，目前信阳全市在大力推广！”

　　什么是“戴畈模式”？3月26日，记者来到新县箭厂河乡戴畈村一探究竟。

　　写在墙上的电话号码

　　“滴……滴……”正在家里洗衣服的留守妇女肖福荣的手机突然响了，“中心派单了！”肖福荣赶紧将手中的活停下，穿上印有“孝心护理员”字样的红马甲，疾步向不远处的吴秀先老人家里走去。

　　“吴秀先今年85岁，女儿出嫁了，家里只有她一人。”肖福荣说，吴秀先除了血压有点高，耳朵有点背，身体状况还不错。

　　来到吴秀先家，看到吴秀先正在吃力地劈柴，肖福荣从吴秀先手里抢过柴刀，帮她劈起柴来，肖福荣边劈柴边和吴秀先唠家常，俩人还一起唱起民歌来。

　　“肖福荣就像亲闺女一样！”吴秀先拉着记者的手动情地说，肖福荣经常来帮她洗衣、扫地、煮饭。

　　忙完吴秀先家里的活，肖福荣又顺便来到石生奎老人家。石生奎今年76岁，患有肺气肿，不能干重活，稍微动下就喘气。石生奎的儿子、儿媳和两个孙子都在郑州，没法照顾老人。

　　打开院门，石生奎正在清理厨房，口里喘着粗气，肖福荣急忙走过去，将石生奎扶到椅子前坐下，手脚麻利地将石生奎厨房的活儿清理一遍。“肖福荣人实诚，也很勤快，每月都要来几次，帮忙打扫卫生、洗衣服，我儿子儿媳很感动，可以放心地在郑州打工了！”石生奎说。

　　留守妇女方明菊也很忙碌。上午，她先来到服务对象张祖秀家，给老人量血压，帮忙收拾家务，然后又来到另一服务对象家里，查看老人的身体和生活情况。“他们把我们当成了家人和亲人，有啥事都给我们打电话。”方明菊说，不少老人把“红马甲”的联系方式写在墙上，甚至记在心里，以便随时联系。

　　“我们都是戴畈村老年协会的孝心护理员，服务这些‘留守老人’就是我们的工作。”肖福荣说，她今年52岁，家有4口人，丈夫在外务工，两个孩子在家上学。因为孩子小，她不能出门打工，只能待在家里。3年前，村里成立老年协会，她和村里其他7名留守妇女被吸纳为孝心护理员，为村里的留守老人服务。

　　“我们不向老人收费，我们的工资由村里统一发放。”肖福荣说，“出不了门，在家也是闲着，既能为老人服务，还能挣点钱补贴家用，多好！”

　　“红马甲”串起了“一家人”

　　留守妇女为留守老人免费上门服务，许多人不解。“其实，这是‘戴畈模式’中的一项内容！”箭厂河乡党委副书记、乡长胡斌说，提到“戴畈模式”，不能不提到一个人，戴畈村原第一书记陈孟辉。

　　2017年11月，信阳市民政局派陈孟辉到戴畈村任第一书记。走访过程中陈孟辉发现，全村1138口人，常住人口只有三分之一，几乎都是“三留守”人员。“不解决好‘三留守’问题，想实现高质量脱贫就无从谈起，这不仅是经济发展和民生问题，也是社会治理问题。”陈孟辉说。

　　陈孟辉从解决“三留守”问题入手，逐步探索出以农村“居家养老”和关爱“三留守”为主要内容的“戴畈模式”。

　　“简单来讲，‘戴畈模式’就是‘三留守’和‘居家养老’。”陈孟辉说，通过居家养老这个“小切口”，来逐步探索完善“三留守”关爱服务体系搭建，从而实现乡村善治的大变化。

　　经过一番思考，陈孟辉有了一个大胆的想法：让留守妇女照料留守老人，关爱留守儿童，让留守妇女发挥“扁担”作用，一头挑起自己的家庭，一头挑起照料村里留守老人的重任。

　　陈孟辉和乡党委书记胡冕合计，决定由党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，通过“党建+养老”“互联网+养老”“社会组织+养老”，为传统养老模式赋能增效。

　　“村‘两委’成立了全省第一家村级老年人协会，公开选拔8名留守妇女，组成孝心护理员服务队伍，专门负责照顾村里生活困难的老人。将全村60周岁以上重度残疾老人、80周岁以上的高龄老人和有特殊困难的老人作为重点服务对象，将70周岁以上老人和60周岁以上留守老人作为一般服务对象，为他们提供精神慰藉、助医、助行、助洁等7大类服务。村里将每月9日、19日、29日确定为敬老日，集中为一般服务对象开展精神慰藉上门服务。孝心护理员的工资由村里统一发放。”陈孟辉说。

　　护理员的工资从哪来？“我们整合政府购买服务资金、集体经济分红资金、社会爱心企业和个人捐助这3种渠道，来保证护理员工资的发放。”胡斌说。

　　已到午饭时间，戴畈村“三留守”服务中心餐厅内飘出饭菜的香味，20多个孩子围坐在餐桌前吃饭。“饭好吃吗？”记者问道。“好吃！”孩子们齐声回答。

　　“全乡留守儿童都可以免费来这里学习、画画、游戏，由留守妇女照看儿童的生活。”胡斌说，“节假日和课余时间，服务中心都会向儿童开放；留守老人可以来服务中心聊天、下棋，对老人实行签到积分制，积分可以在服务中心洗浴、看电影、体检、兑换物品等。”

　　据了解，该服务中心是信阳市民政局出资300万元援建的，于2019年6月1日启用，是信阳市第一所“三留守”服务中心。

　　“‘戴畈模式’巩固了脱贫成果。”戴畈村第一书记刘希东说，老年人实现了小事不出门、小病不离村、难事有人帮，幸福感明显提升。

　　“‘戴畈模式’不仅夯实了乡村振兴的基础，还带动了产业发展，目前已经有两家爱心企业在戴畈村投资，前期投资3000万元。”胡斌说。

　　戴畈村的居家养老工作，成为“十三五”时期全国农村养老服务体系建设取得的重要成果，受到社会各界广泛关注。信阳市委、市政府十分重视“戴畈模式”的推广，省人大常委会副主任、市委书记乔新江，市长尚朝阳多次指出，要总结经验、扩大成果，在全市进行推广。

　　“我们也要理性地看到‘戴畈模式’只是解决农村‘三留守’问题的外部手段，是一种亲情的补充，并不能代替‘三留守’家人的关爱，在解决‘三留守’问题方面，我们还有很长的路要走。”箭厂河乡党委书记胡冕说。

编辑:张馨予