人民日报仲音十四度发文：科学精准，提高防疫工作的有效性
2022-11-28综合《人民日报》
编者按：
11月10日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，会议研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。11日，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，公布进一步优化防控工作的二十条措施。
从12日起，《人民日报》十四度刊发署名仲音文章：《科学精准，提高防疫工作的有效性》《深入细致做好服务保障工作》《坚决打赢常态化疫情防控攻坚战》《坚定不移坚持人民至上、生命至上》《坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略》《坚定不移贯彻“动态清零”总方针》《算大账看优势》《抓落实增信心》《守土有责守土尽责》《不动摇不走样》《科学精准扎实推进》《以快制快，切实落实“四早”要求》《合力攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延》《坚定信心，抓实抓细疫情防控各项工作》，指出优化调整防控措施不是放松，更不是“躺平”，越是吃劲关头越要咬紧牙关，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
“最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。”中共中央政治局常委会11月10日召开会议，听取新冠肺炎疫情防控工作汇报，研究部署进一步优化防控工作的二十条措施。习近平总书记主持会议并发表重要讲话。会议深刻分析当前疫情防控形势，对科学精准做好疫情防控各项工作、坚决打赢常态化疫情防控攻坚战提出明确要求。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情流行的冲击，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。特别是今年以来，面对复杂严峻的国内外发展环境，我们落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，既最大程度保护了人民生命安全和身体健康，也最大程度稳住了经济社会发展基本盘。实践证明，我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的，我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的，是最经济的、效果最好的。
疫情尚未远去，大考仍在继续。当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，国内新发疫情不断出现。必须清醒看到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一些地区的疫情还有一定规模;受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻。正因此，我们必须保持战略定力，增强对我国疫情防控政策的信心和耐心，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，科学精准做好疫情防控各项工作。
疫情防得住，经济才能稳得住，人民生活才能平平安安，经济社会发展才能平稳健康。实践充分证明，坚持动态清零，较好地平衡了疫情防控和经济社会发展之间的关系，能够让我们用最小的代价实现最大的防控效果，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响，是综合社会成本最低的抗疫策略，是现阶段我国及时有效控制疫情的最佳选择，是对人民至上、生命至上理念的最好践行。当此“逆水行舟、不进则退”的关键时期和吃劲阶段，我们要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。
高效统筹疫情防控和经济社会发展，“精准”是道必答题。要进一步提高政治站位，充分认识优化调整防控措施不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是适应疫情防控新形势和新冠病毒变异的新特点，坚持既定的防控策略和方针，进一步提升防控的科学性、精准性。各级党委和政府要按照党中央决策部署，以“时时放心不下”的责任感，深入基层、深入一线，抓实抓细疫情防控各项工作。要在落实各项防疫举措的同时加强分析研判，必要的防疫举措不能放松，既要反对不负责任的态度，又要反对和克服形式主义、官僚主义，纠正“层层加码”“一刀切”等做法。要全力做好人民群众生产生活服务保障，解决好人民群众实际困难，尽力维护正常生产工作秩序，筑牢疫情防控屏障。
与疫情作斗争，是物质的角力，也是精神的对垒;是实力的较量，也是意志的比拼。常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作，必须充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，强化责任担当，增强斗争本领，守土有责、守土尽责，不断提高科学精准防控水平，我们一定能够打赢常态化疫情防控攻坚战，努力实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
疫情就是命令，防控就是责任。事关亿万人民群众的生命安全和身体健康，就是比天还大的事，就必须全力以赴做好、不折不扣落实。坚定不移坚持人民至上、生命至上，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作，不断提高科学精准防控水平，我们一定能用最小的代价实现最大的防控效果，筑起护佑人民群众生命安全和身体健康的坚实屏障。
北京坚决做好首都疫情防控工作，广州调整密切接触者和入境人员的隔离期限，郑州部分区域精准划定高风险区，民航局要求毫不放松科学精准抓好行业疫情防控……11月10日中共中央政治局常委会会议要求“坚定不移落实‘外防输入、内防反弹’总策略”，11日国务院联防联控机制公布进一步优化防控工作的二十条措施，各地各部门认真贯彻落实党中央决策部署，坚持外防输入、内防反弹，坚决筑牢疫情防控屏障，努力做到守土有责、守土尽责。
以科学之策，应对非常之难。常态化疫情防控以来，以习近平同志为核心的党中央始终坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，根据病毒变异特点和疫情形势变化不断动态优化调整防控策略措施，不断提升分区分级差异化精准防控水平，快速有效处置局部地区聚集性疫情，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果，充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。事实充分证明，“外防输入、内防反弹”的总策略，是符合我国国情、经过实践检验的有效举措，路子是对的，效果是好的，是我国防控疫情的制胜法宝。
世界卫生组织公布的最新数据显示，全球累计新冠确诊病例超6.3亿例，死亡病例超658万例。当前，疫情仍然在世界范围内持续流行，最终走向还存在很大不确定性，我国仍然面临境外疫情输入和本土疫情传播扩散的双重风险。特别是今年以来，全国本土疫情发生的频次明显增多，疫情波及的地区和范围比较广，我国外防输入、内防反弹的压力不断加大，防控形势仍然严峻复杂。越是在这个时候，越是要保持头脑清醒、保持战略定力、保持必胜信心，坚决抓好外防输入、内防反弹工作，举措更精准、作风更扎实，尽最大可能切断传染源、控制疫情波及范围，坚决防止疫情新燃点。
传染病的蔓延扩散，与风险人员的流动关系密切。风险人员的流动量越大、流动的速度越快、流动的频率越高，传染病传播扩散的速度就越快;风险人员的流动距离越远，疫情传播的地域范围就越大。坚持外防输入，就是要密切跟踪和分析全球疫情走势，加强口岸卫生检疫，优化入境流程，把人、物、环境同防要求贯彻到位，快速精准识别和管控风险源、风险点，做好从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决筑起应对境外疫情输入风险的坚固防线。坚持内防反弹，就是要健全完善及时发现、快速处置、精准管控、有效救治的常态化防控机制，严格落实早发现、早报告、早隔离、早治疗要求，提升本土聚集性疫情应急处置能力，始终绷紧疫情防控这根弦，确保疫情不出现反弹。
习近平总书记强调，“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”。在疫情这场大战大考面前，外防输入、内防反弹工作决不能放松，决不能掉以轻心、麻痹大意，决不能让来之不易的防控成果前功尽弃。要完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，进一步提升防控的科学性、精准性，确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全。要全面提升疫情监测预警和应急反应能力，切实落实疫情防控的“四方责任”，抓实抓细疫情防控各项工作。
疫情防控是“国之大者”。坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，强化外防输入重点领域和薄弱环节，加强重点地区、重点场所内防反弹工作，我们就一定能扎牢扎紧疫情防控防线，早日打赢常态化疫情防控攻坚战。
进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现感染者依法及时报告，第一时间做好流调和风险人员管控……各地采取一系列切实举措，认真贯彻党中央决策部署，落实“四早”要求，减少疫情规模和处置时间，提高常态化疫情防控成效。
11月10日，习近平总书记主持召开中共中央政治局常委会会议，会议研究部署进一步优化防控工作的二十条措施，要求“坚定不移贯彻‘动态清零’总方针”。11日，国务院联防联控机制公布了进一步优化疫情防控工作的二十条措施。这样的调整和优化，是对第九版防控方案的完善，是基于对病毒变异和传播规律的把握和近三年来各地防控经验的总结，是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措，不是放松防控，更不是放开、“躺平”。我们要深刻理解和把握优化调整疫情防控措施，坚持既定的防控策略和方针，科学精准做好疫情防控各项工作。
与病毒赛跑，方向正确、跑得越快，就越能掌握战“疫”的主动权。常态化疫情防控以来，正是因为坚持科学精准、动态清零，因时因势优化完善防控措施，快速有效处置局部地区聚集性疫情，我们顶住了一轮又一轮疫情的冲击，最大程度保护了人民生命安全和身体健康，取得了统筹疫情防控和经济社会发展重大积极成果。实践充分证明，坚持动态清零，是坚持人民至上、生命至上的必然要求，是尊重科学、尊重规律的有力体现，是现阶段我国及时有效控制疫情的最佳选择。
当前，新冠病毒仍在持续变异，全球疫情仍处于流行态势，疫情的最终走向还存在很大不确定性。从病毒自身来看，奥密克戎的传播力远大于流感和此前的新冠其他变异株，且部分奥密克戎变异株亚分支的免疫逃逸能力出现明显增强。我国是人口大国，加上地区发展不平衡，医疗资源总量不足，放松防控势必令易感人群感染风险加大，一旦形成规模性反弹，必将对经济社会发展造成严重冲击，最终付出的代价会更高，损失会更大。实施动态清零政策是以习近平同志为核心的党中央从党的性质宗旨出发、从我国国情出发确定的，坚持动态清零是14亿多人口大国当前务必守住的疫情防控底线。越是疫情防控任务艰巨、形势复杂，越要保持清醒头脑，克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。只有坚定不移贯彻“动态清零”总方针，牢牢守住不出现疫情规模性反弹的底线，才能最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
“动态清零”的精髓，一是快速，二是精准，必须进一步提升疫情防控的科学性、精准性。各地各部门要坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，把疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求落细落实。要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，避免战线扩大、时间延长。要集中力量打好重点地区疫情歼灭战，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延，尽快恢复正常生产生活秩序，决不能等待观望、各行其是。要坚持科学精准防控，提高防疫工作的有效性，准确分析疫情风险，采取更为精准的举措，规范核酸检测、集中隔离、居家隔离和健康监测，精准判定风险区域和人员，整治“层层加码”“一刀切”，减少因疫情给群众带来的不便。
坚持就是胜利，坚持才会胜利，坚持定能胜利。我们有决心有能力也有信心有实力落实好“动态清零”总方针，直至抗击疫情取得最后胜利。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，保持战略定力、坚定必胜信心，坚决落实各项防控措施，我们一定能够筑牢疫情防控屏障，早日打赢常态化疫情防控攻坚战。
截至11月14日，全国冬小麦已播95.4%，接近尾声;11月15日，全国货运物流有序运行，全国高速公路货车通行740.33万辆，环比增长4.02%;“双11”当天，全国邮政快递企业共处理快递包裹5.52亿件，是日常业务量的1.8倍……一系列稳实的数据从一个侧面表明，中国经济韧性强、潜力足、回旋余地广，我国疫情防控有良好的成本效益比。
抗疫斗争具有复杂性、艰巨性、反复性，考验耐心、检验实力、比拼耐力，更意味着艰辛的付出。如何看待我国抗疫坚持人民至上、生命至上确定的总策略总方针?关键要算大账，算总账。
人民的生命安全和身体健康是判断疫情防控成效的首要标准。新冠肺炎疫情全球流行了近三年，几乎每个人都受到了不同程度的影响，但从发病率和病亡率两个指标看，中国人受到疫情的影响是全球最小的。正因为始终坚持动态清零，我们才保证了极低的发病率和病亡率，让人民生命安全和身体健康得到最大程度的保护。这无可辩驳地证明，坚持动态清零是对人民至上、生命至上理念的最好践行。
在大流行的疫情面前，保障更广范围、更大人群、更为长远的利益，是最符合成本效益的。疫情面前，我们坚持“宁可暂时影响一点经济发展，也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害，尤其是要保护好老人、孩子”。与发达国家相比，我国人均医疗资源数量、医学技术水平虽然都有一定差距，但这两年人均预期寿命稳步上升，2020年我国居民人均预期寿命达到77.93岁，较2019年上升0.63岁，2021年则提高到78.2岁。能取得这样的成绩，科学有力的疫情防控政策举措功不可没。
抗疫斗争，要算眼前账，更要算长远账。从短期看，以快制快处置突发疫情，严防外溢扩散和规模性反弹，难免会对发展造成一定的暂时影响，但放眼长远，换来的将是更健康持久的发展。实践充分表明，坚持动态清零，绝不是发展的阻力，而是发展的助力。动态清零是综合社会成本最低的抗疫策略，如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果最好的。
还要看到，实现动态清零，我们有足够的优势。党具有无比坚强的领导力、组织力、执行力，是风雨来袭时全体人民最可靠的主心骨，能够集聚起万众一心、共克时艰的磅礴力量，从容应对各种复杂局面和风险挑战。我国社会主义制度具有非凡的组织动员能力、统筹协调能力、贯彻执行能力，是抵御风险挑战、聚力攻坚克难的根本保证，能够充分发挥集中力量办大事、办难事、办急事的独特优势，号令四面、组织八方共同应对。中国人民具有不屈不挠的意志力，是战胜前进道路上一切艰难险阻的力量源泉，面对风险挑战总是能够团结一心、众志成城，筑起“铜墙铁壁”“钢铁长城”“坚固防线”。我们打赢武汉保卫战、打赢大上海保卫战，得益于新中国成立以来特别是改革开放以来长期积累的综合国力，得益于危急时刻能够最大限度运用我们的综合国力。我们长期积累的雄厚物质基础、建立的完整产业体系、形成的强大科技实力、储备的丰富医疗资源，能够为常态化疫情防控提供坚强支撑。历经近三年的抗疫斗争，我们积累了丰富的防控经验，磨砺了责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。尽管防控形势仍然严峻，但我们完全有基础、有条件、有能力实现动态清零，打赢常态化疫情防控攻坚战。
坚持就是胜利，团结就是力量。坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，抓实抓细疫情防控各项工作，我们就一定能巩固疫情防控重大战略成果，实现疫情防控和经济社会发展双胜利。
优化调整疫情防控工作的二十条措施发布以来，各地迅速贯彻落实，细化执行方案，开展政策培训，加强社会动员，结合自身实际，在隔离转运、核酸检测、人员流动、医疗服务等方面采取更为精准的措施。一些地方也及时纠正与第九版防控方案和二十条优化措施不相符的做法，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。
病毒在变，我们对病毒特点和疫情传播的认识也在变，措施也跟着变。近3年来，我国紧盯全球疫情态势和病毒变异特征，不断根据形势变化对疫情防控措施进行优化和调整，先后出台了9版防控方案。每一版防控措施的制定，都是基于新冠病毒的潜伏期、传播力、致病力等病原学及流行病学变化和国内外最新疫情的形势，在总结历次本土疫情防控工作的经验教训基础上，结合我国防控策略和目标，集聚多领域防控政策研究专家的智慧进行调整的。这些版本防控措施越来越科学，越来越完善，越来越精准，每一版方案都经受住了时间检验，取得的成绩有目共睹。从全球疫情防控情况看，我国感染人数、发病人数、重症人数和病亡人数都保持在较低水平，人民生命安全和身体健康得到最大程度保护。实践充分证明，党中央确定的疫情防控方针政策是正确的、科学的、有效的，我们有基础、有条件，也有信心、有能力战胜新冠病毒所造成的流行和传播，实现动态清零。
经过研究论证，对第九版防控方案的部分措施进行完善，形成了二十条优化措施。这是基于对病毒变异和传播规律的把握和近3年来各地防控经验的总结，是稳中求进、走小步不停步、符合我国国情、更加科学精准的举措，不是放松放开，更不是“躺平”。除了二十条优化措施，其他各项措施仍然按照第九版防控方案执行。我们必须完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，认真抓好各项防控措施落实。
我们面对的是一场百年不遇的传染病疫情。当前，全球疫情传播仍处于高位，病毒带来的风险和威胁仍然存在。一方面，现在科学上对新冠病毒的变异以及变异后的毒力、致病力、危害性的大小仍然没有完全掌握，对于新冠病毒和疾病的认识仍处在不断深化的过程中。另一方面，我国是人口大国，如果不管“防”、只管“治”，任由疫情迅速大范围传播，医疗卫生资源将面临挤兑风险，大量有基础性疾病患者、老年人、儿童和孕妇等人群身体健康将受到威胁。面对这些不确定性，我们必须坚决贯彻落实党中央决策部署，坚决做到“三个坚定不移”，坚决守住不发生规模性疫情的底线，毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。
打赢常态化疫情防控攻坚战，最可贵的是信心，最需要的是斗志。抗疫斗争具有复杂性、艰巨性、反复性，是实力的较量，更是意志力的比拼。既要有“咬定青山不放松”的韧劲，也要有“越是艰险越向前”的拼劲，必须坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。要强化责任担当，守土有责、守土尽责，深入基层、深入一线，落实“四方责任”，做到细之又细、实之又实。要增强斗争本领，进一步提升防控的科学性、精准性，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，使我们的防控措施越来越科学、越来越完善、越来越精准、越来越有效。
常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作。越是形势严峻复杂，越是要保持头脑清醒，越是要慎终如始，再接再厉，善作善成。始终绷紧疫情防控这根弦，保持定力、积蓄耐力，态度更坚决、更果断，行动更迅速、更有力，抓落实、增信心，我们就一定能形成强大合力，赢得这场攻坚战的胜利。
戴口罩、常通风、少聚集，使用公勺公筷，餐具用后要消毒; 主动接种新冠疫苗，科学就医，有发热、干咳、咽痛等呼吸道症状要及时就近就医。 一起努力，共抗疫情!
当前，全球疫情仍处于流行态势，我国疫情防控形势依然复杂严峻，部分地区扩散蔓延加快、反弹风险加大。越是形势复杂严峻，越要绷紧疫情防控这根弦，以时不我待的精神、分秒必争的行动，采取更为坚决、果断措施，抓实抓细疫情防控各项工作，尽快遏制疫情扩散蔓延势头。
必须清醒认识到，我国是人口大国，脆弱人群数量多，地区发展不平衡，医疗资源总量不足，一旦放松疫情防控，势必造成大规模人群感染，经济社会发展和人民群众生命安全、身体健康将受到严重影响。疫情就是命令，防控就是责任。各地区各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，守土有责、守土尽责，党政同责，担负起防控责任，主要负责同志要亲自抓，坚决筑牢疫情防控屏障。
做到守土有责，必须强化责任担当。常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作，决不能不担当、不作为、不愿负责、畏首畏尾，决不能疲疲沓沓、拖拖拉拉，情况弄不清、工作没思路，决不能敷衍应付、作风飘浮，工作抓而不细、抓而不实。要切实落实“四早”要求，集中力量打好重点地区疫情歼灭战，决不能等待观望、各行其是，决不能松懈松劲，决不能麻痹大意。疫情尚未得到有效控制的地区，要切实承担起防范疫情扩散的首要责任;没有疫情但溢入风险较高的地区，要进一步完善疫情跨地区传播防控工作方案。要既考虑本地区本领域防控需要，也考虑对重点地区、对全国防控的影响，坚定有力、毫不懈怠做好抗疫工作，以最快速度最高效率切断传染源，尽最大可能控制疫情波及范围。
做到守土尽责，必须增强斗争本领。要深刻认识到，二十条优化措施是对第九版防控方案的部分措施进行优化完善，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，而是要适应疫情防控新形势和新冠病毒变异新特点，进一步提高疫情防控的科学性、精准性、有效性。落实好二十条优化措施，对疫情防控工作提出的要求不是低了，而是高了。防控工作要科学精准、扎实推进，既要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，也要防止以优化措施为名放松防控要求，不折不扣把二十条优化措施落实到位。各地区各部门要更科学、更规范、更快速地开展防控工作，把该管住的重点风险管住，该落实的落到实处，该取消的也坚决取消，充分利用好现有资源提高防控效率，高效统筹疫情防控和经济社会发展。
疫情防控是一场大战大考。各级党组织和广大党员、干部要继续冲锋在前、顽强拼搏，发挥战斗堡垒和先锋模范作用，进一步磨砺责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，保持战略定力、坚定必胜信心，以“时时放心不下”的责任感，把思想认识再深化，防控要求再落实，疫情防线再加固，能力水平再提升，“四方责任”再压实，我们一定能够在大战大考中交出合格答卷，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战。
当前，国内新发疫情不断出现，受病毒变异和冬春季气候因素影响，疫情传播范围和规模有可能进一步扩大，防控形势仍然严峻。各地区各部门要把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，坚持问题导向、坚持系统观念，不动摇、不走样，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
新冠肺炎疫情反复延宕，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给世界经济发展带来严重影响。从发病率和病亡率两个指标看，中国人受到疫情的影响是全球最小的。据专家今年10月分析，中国人口占全球的比例是18.32%，新冠发病数占全球的比例是0.16%，按百万人口计算发病率是全球的1/112;死亡人数占全球的0.08%，按百万人口计算死亡率是全球的1/229。2020年，中国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长;2021年，中国经济总量达114.4万亿元，占全球经济总量比重超过18%;今年国民经济总体延续恢复态势，经济社会发展大局保持稳定。事实充分证明，我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的，我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的。坚持动态清零，让我们用最小的代价实现了最大的防控效果，必须毫不动摇坚持既定的防控策略和方针。
近3年来，我国因时因势不断对疫情防控措施进行优化和调整，先后出台了9版防控方案。每一次优化调整都十分审慎，经过严谨的科学论证，取得的成绩有目共睹。二十条优化措施，对第九版防控方案的部分措施进行优化完善，是为了进一步提升防控的科学性、精准性、有效性。除了二十条优化措施外，其他各项措施仍然按照第九版防控方案执行。优化调整疫情防控措施，能够使我们用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，更好平衡疫情防控和经济社会发展之间的关系，不是放松防控，更不是放开、“躺平”，这一点要有清醒认识、正确认识、科学认识。我们必须完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，进一步提高疫情防控科学精准水平。要保持战略定力，坚定必胜信心，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等错误认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展。
常态化疫情防控是一项艰巨繁重又需要持久坚持的工作，难在复杂，难在艰巨，难在反复。惟其艰难才更显勇毅，越是吃劲关头越要咬紧牙关。必须淬炼责任担当之勇，守土有责、守土尽责，以“时时放心不下”的责任感，勇于担苦、担难、担重、担险;必须增长科学防控之智，增强本领、提高水平，以更大的决心、更快的速度、更高的效率，科学精准做好疫情防控工作;必须锤炼统筹兼顾之谋，善弹钢琴、做好协调，把高效统筹疫情防控和经济社会发展的要求落到实处;必须砥砺组织实施之能，深入基层、深入一线，慎终如始抓实抓细疫情防控各项工作。
坚持就是胜利，坚持才会胜利，坚持定能胜利。完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，以“千磨万击还坚劲”的耐力，以“越是艰险越向前”的意志，不动摇、不走样，科学精准、扎实推进，我们一定能打赢常态化疫情防控攻坚战。
扎实推进二十条优化措施，进一步提高疫情防控的科学性、精准性，对疫情防控工作提出的要求不是低了，而是高了。我们既要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，切实防止“一封了之”，也要警惕以优化措施为名放松防控要求，切实防止“一放了之”。二十条优化措施，各地区各部门要结合实际不折不扣落实好，更科学、更规范、更快速地开展防控，把该管住的重点风险管住，该落实的落到实处，该取消的也坚决取消，充分利用好现有的资源提高防控效率，高效统筹疫情防控和经济社会发展。针尖大的窟窿能漏过斗大的风，要切实落实“四早”要求，坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等思想，决不能松懈松劲，决不能麻痹大意。要不断总结以往疫情处置的实践经验，探索创新做好疫情快速处置工作。科学精准、扎实推进疫情防控优化措施，才能用最小的代价实现最大的防控效果。
对就医、通勤等坚持“一事一议”，最大限度畅通就医渠道、提升通勤效率;针对孕产妇、高龄老人等特殊群体和困难群众，由物业或社区第一时间收集购物需求信息，由包户志愿者、网格员精准配送到户;对不会使用手机线上下单的居民，通过区县(市)、办事处及社区保供热线进行物资采买……近期，各地认真贯彻落实党中央决策部署，坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力做好人民群众生产生活服务保障工作。
应该看到，坚决打赢常态化疫情防控攻坚战，目的是最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。疫情防控和正常生产生活、经济社会发展，是相辅相成、辩证统一的关系。更好回应和解决群众合理诉求，解决好人民群众实际困难，这既是坚持人民至上、生命至上的内在要求，也是坚定不移贯彻“动态清零”总方针的题中应有之义。近3年的抗疫斗争深刻启示我们：只有疫情防得住，人民生活才能平平安安;只有抓实抓细疫情防控各项举措，同时减少疫情带来的不利影响，以良好的防控成效保障经济社会持续健康稳定发展，才是高效统筹疫情防控和经济社会发展。
民生保障越有温度，防控工作就会越有力度，也会更有成效。从要求“摸清老年人、有基础性疾病患者、孕产妇、血液透析患者等群体底数，制定健康安全保障方案”，到强调“各地要建立生活物资保障工作专班”，畅通社区和医院、药店联系渠道;从明确“建立‘接诉即办’机制，健全问题快速反应和解决反馈机制，及时推动解决师生急难愁盼问题”，到指出“发生疫情期间，要全力保障物流通畅，不得擅自要求事关产业链全局和涉及民生保供的重点企业停工停产”……进一步优化防控工作的二十条措施，就是要用更小的代价在尽可能短的时间把疫情控制在最小的范围，平衡好疫情防控和经济社会发展之间的关系。我们要完整、准确、全面理解和把握优化防控工作的部署举措，做到既坚决防住疫情，又尽可能减少疫情对经济社会发展和群众正常生活的影响。
当前，国内新发疫情不断出现，部分地区扩散蔓延加快、反弹风险加大，防控形势依然复杂严峻。越是这样的时候，越要深入细致做好服务保障工作。提高科学精准防控水平，切实满足疫情处置期间群众基本生活需求，保障看病就医等基本民生服务，加大对老弱病残等特殊群体的关心帮助力度，尽力维护正常生产工作秩序，就会增强大家对当前疫情防控政策的信心和耐心。防控工作要科学精准、扎实推进，既要坚决整治“层层加码”“一刀切”等问题，切实防止“一封了之”，也要警惕以优化措施为名放松防控要求，切实防止“一放了之”。要坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，加强封控隔离人员服务保障，加强校园疫情应急处置保障，落实企业和工业园区防控措施，拿出更多有温度、有实效的纾困举措，以“时时放心不下”的责任感，用心用情用力保障和改善民生。要依法依规维护防疫秩序，切实维护社会大局稳定。
高效统筹疫情防控和经济社会发展，任务十分繁重，不仅需要“宽肩膀”，也需要“铁肩膀”。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，以科学之策应对非常之事，以精准之措应对非常之难，在大战中践行初心使命，我们就一定能打赢常态化疫情防控攻坚战，守护好人民群众生命安全和身体健康。
强化散发阳性个案的应急处置，立足“早”字、突出“快”字，疫情防控全链条各环节全面提速……连日来，各地认真贯彻落实进一步优化疫情防控工作的二十条措施，努力做到守土有责、守土尽责。当前，全球疫情仍处于流行态势，我国疫情防控形势依然复杂严峻，部分地区扩散蔓延加快、反弹风险加大。我们要适应病毒快速传播特点，切实落实“四早”要求，以快制快，尽快遏制疫情扩散蔓延势头，坚决筑牢疫情防控屏障。
据专家分析，新冠病毒持续演变，奥密克戎变异株传播已经有一年多的时间，也演变出了很多亚分支，隐匿性更强，传播速度也更快。只有坚持快字当头，以快制快，尽快阻断传播链条、遏制扩散蔓延，才能最大限度减少疫情对经济社会发展和民生的影响。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚持第九版防控方案和落实二十条优化措施不动摇、不走样，刻不容缓采取坚决果断措施，切实做到“四早”“四应四尽”，抓实抓细疫情防控各项工作。
近3年来，我们顶住了一轮又一轮疫情冲击，很重要的一个原因，就在于我们快速有效处置局部地区聚集性疫情，扎牢扎紧疫情防控防线。与新冠肺炎病毒作斗争，我们的应急体系、救治体系、民众参与、联防联控机制已经形成了一个最基本的经验，就是以快制快。与病毒赛跑，就是与时间竞速，跑得越快，就越能掌握战疫主动权。疫情发现得越早，传播链条就越清楚，疫情防控就越能事半功倍。立足于防、立足于早、立足于快，严格做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，坚决果断切断传播途径，有效保护好易感人群，我们完全能够及时有效控制疫情。
动态清零的关键就是快速精准。在疫情发现初期，及时发现管控社会面的感染者、准确判定管控密切接触者、及时精确划定并公布风险区，这些都是抢占疫情防控先机的关键。要切实落实“四早”要求，以快制快，减少疫情规模和处置时间，避免战线扩大、时间延长。要进一步健全疫情多渠道监测预警和多点触发机制，面向跨省流动人员开展“落地检”，发现阳性感染者第一时间收治，判定的密接人员及时管控，快检、快转、快隔、快解。要规范核酸检测、集中隔离、居家隔离和健康监测，精准判定风险区域和感染人员，整治“层层加码”“一刀切”，减少因疫情给群众带来的不便。
常态化疫情防控，艰巨繁重又需要持久坚持，考验防控的能力，更检验坚持的耐力。面对新一轮疫情冲击，我们必须坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等错误认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。常态化疫情防控攻坚战，要有时不我待的精神，更要有分秒必争的行动，决不能等待观望、各行其是，必须把各项工作抓得更细、落得更实。
疫情就是命令，不可须臾疏忽;防控就是责任，不能片刻松懈。保持战略定力、坚定必胜信心，以“时时放心不下”的责任感，切实落实“四早”要求，科学精准做好疫情防控各项工作，我们就一定能打赢常态化疫情防控攻坚战。
医务人员坚守岗位，为守护居民健康日夜奋战;基层干部冲锋在前，当好“服务员”“疏导员”“协调员”;社区工作者不辞劳苦，哪里有困难就出现在哪里;广大人民群众做好个人防护，自觉遵守防疫规定……在各地抗疫一线，无数奋斗者扛起责任、挥洒汗水，汇聚起同心战疫、合力攻坚的强大正能量。
近期，我国新增感染者数量持续增加，本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大、持续时间较长的严峻复杂态势，部分地区的疫情扩散速度加快，防控难度不断加大。面对严峻形势，我们必须坚决把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，坚定不移贯彻“动态清零”总方针，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，坚持问题导向和系统观念，做到不动摇、不走样，尽快遏制住疫情扩散蔓延势头。
当前我国疫情的一个特点，就是人口密集城市成为疫情防控的重点地区。人口规模大、人员流动性强、学校等重点场所集中、人员聚集性活动多，加剧了疫情传播扩散的风险和防控难度。特别是像企业、学校和餐饮、娱乐场所等人员密集场所疫情的多点位加速传播，容易造成流调溯源、隔离管控、医疗救治、社区防控等防控力量的不足和资源紧张，进一步增加了疫情防控和快速处置的难度。越是面对困难挑战，越要坚定信心、迎难而上。要集中力量打好重点地区疫情歼灭战，采取更为坚决、果断措施攻坚，尽快遏制疫情扩散蔓延，尽快恢复正常生产生活秩序。要坚决克服麻痹松懈心理、等待观望心态，立足于防、立足于早、立足于快，科学精准做好疫情防控各项工作，最大程度保护人民生命安全和身体健康，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
坚持就是胜利，团结就是力量。为更快阻断疫情传播，我们要全面落实属地、部门、单位、个人的“四方责任”。发生疫情的地区，要坚决做到以快制快开展疫情处置，准确划分风险区域，有序组织核酸检测，有效管控风险人群，严格规范隔离工作。没有发生疫情的地方、部门和单位要落实落细各项常态化疫情防控措施;一旦发生疫情，要立即启动应急指挥体系，动员所有的防控力量迅速投入抗疫。要对核酸检测力量、流调力量、隔离资源以及流动人员的管理进行有效的统筹调配，合理利用防控资源，形成防控合力。疫情防控没有旁观者，也没有局外人，每一个人都是重要一环，都要增强责任意识、自我防护意识，自觉承担防控责任和义务。同舟共济，同心抗疫，必能构筑起全社会共同防控的坚实屏障。
常态化疫情防控攻坚战，既要有信心，又要有耐心。深入学习领会习近平总书记重要指示精神，完整、准确、全面贯彻落实党中央决策部署，充分认识抗疫斗争的复杂性、艰巨性、反复性，抓实抓细疫情防控各项工作，形成抗击疫情的强大合力，我们一定能打赢常态化疫情防控攻坚战，有力有效保障人民群众生命健康和经济社会发展。
加大生活必需品上市量和储备量，保障受疫情影响地区的重要民生商品供应充足、价格平稳;协同高效加快“四早”、“四应四尽”、日清日结的任务落地见效，防控工作效率不断提升;制定工业企业复工复产8条举措，生产生活秩序逐步恢复;印发交通运输行业的15条优化措施，在客货运输、隔离转运、滞留人员疏解、物流保通保畅等方面作出具体部署……面对当前复杂严峻的疫情防控形势，各地区各部门认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，进一步提升防控的科学性、精准性、有效性，尽快遏制疫情扩散蔓延，坚决筑牢疫情防控屏障。
这场全球大流行的世纪疫情反复延宕，给人民生命安全和身体健康带来严重威胁，给世界经济发展带来严重影响，对各国都是一场严峻考验。保护人民生命安全和身体健康是我国制定疫情防控政策的首要考量，也是衡量疫情防控成效的首要标准。近3年来，从整体人口水平看，我国新冠肺炎死亡病例数、住院病例数远低于全球平均值，无论是发病率还是死亡率，中国人受疫情的影响都是最小的。尽管我国人均医疗资源数量、医学技术水平与发达国家相比都有一定差距，但这两年人均预期寿命稳步上升，2020年我国达到77.93岁，较2019年上升0.63岁，2021年则提高到78.2岁。从经济社会发展看，2020年我国在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，2021年我国经济总量占全球经济总量比重超过18%，今年以来国民经济总体延续恢复态势，经济社会发展大局保持稳定。在百年变局和世纪疫情叠加，全球累计新冠确诊病例超6.36亿例、累计死亡病例超660万例，全球经济复苏脆弱乏力等大背景下，中国最大程度保护人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果来之不易!
以科学之策，应对非常之难。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零不动摇，因时因势优化完善防控措施，积极应对全球多轮疫情大范围传播流行的严重冲击，充分体现了我国防控疫情的坚实实力和强大能力，充分彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的显著优势。事实充分证明，我们的防控方针是由党的性质和宗旨决定的，我们的防控政策是经得起历史检验的，我们的防控措施是科学有效的，是最经济的、效果最好的。这一点毋庸置疑，我们应有充分的信心。
打赢这场常态化疫情防控攻坚战，我们必须坚决克服认识不足、准备不足、工作不足等问题，坚决克服轻视、无所谓、自以为是等错误认识，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚持第九版防控方案，落实二十条优化措施，不动摇、不走样，保持战略定力，坚定必胜信心，以时不我待的精神抓实抓细疫情防控各项工作。
常态化疫情防控，任务艰巨繁重，又需要持久坚持，检验能力更考验耐力。面对近期全国本土疫情传播范围广、传播链条多、疫情波及面扩大的态势，必须坚定信心、慎终如始，全面落实属地、部门、单位、个人的四方责任，立足于防、立足于早、立足于快，尽最大可能切断传染源、控制疫情波及范围，坚决防止疫情新燃点，确保疫情不出现反弹。要全力做好人民群众生产生活服务保障，切实满足疫情处置期间基本生活需求，及时解决群众急难愁盼问题，以实实在在的工作成效暖人心、聚民心、强信心。我们既要采取越来越科学、越来越完善、越来越精准、越来越有效的策略举措，也要保持坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心，决不能让来之不易的疫情防控成果前功尽弃。
“逆水行舟、不进则退”，只有坚持到底，才能迎来最终胜利。坚定信心、增强斗志，以最坚决的态度抗击病毒，以最果断的措施处置疫情，科学精准做好疫情防控各项工作，我们坚信，胜利就在前方!
11月28日，《人民日报》头版再度刊发“仲音”署名文章，题为《科学精准，提高防疫工作的有效性》。这也是近期“仲音”第十四篇关于疫情防控的文章。
召开调度会，采取切实举措，把坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施的工作进一步抓实;成立工作专班，印发相关配套文件、落实细则或指南，将防控措施落实情况纳入常态化督导;加大对“层层加码”问题整治力度，努力满足疫情处置期间群众基本生活需求……连日来，各地区各部门结合各自实际，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，努力提高防疫工作的有效性。
做好疫情防控工作，必须注意各项措施的“时度效”，最终要体现到实实在在的效果上。遭遇新冠肺炎疫情以来，我们不断适应新冠病毒变异新特点和疫情防控新形势，先后出台了九版疫情防控方案和最新的二十条优化措施，新冠肺炎重症率和病亡率始终保持在较低水平。事实充分证明，每一版防控方案都经受住了实践的检验，每一次优化调整都经过了反复研判、科学论证，为的是进一步提升防控的科学性、精准性、有效性。二十条优化措施是对第九版防控方案部分措施的优化和完善。比如，密切接触者的管控措施由“7+3”调整为“5+3”，不仅节约了集中隔离资源，还能最大限度管住风险，提高防控效率。再如，取消中风险区的判定，并且更加科学精准地判定高风险区，对各地的疫情处置工作提出了更高的标准，要求流调、风险研判更加精准高效。总的来看，强调的是科学防控、精准防控，突出的是问题导向、效果导向。
缜密的部署，需要各地的坚决落实;有效的措施，需要各方的有力执行。必须充分认识到，在疫情出现初期，及时发现管控社会面的感染者、准确判定管控密切接触者、及时精确划定并公布风险区，这些措施都是抢占疫情防控先机的关键。如果犹豫不决、错失疫情防控的关键期，后期社会面感染者会在短期内迅速增长，疫情防控的难度也将大大增加。越是在紧要关头、吃劲阶段，越要提高防疫工作的有效性，坚持第九版防控方案、落实二十条优化措施，切实做到不动摇、不走样。要立足于防、立足于早、立足于快，坚决防止认识上存在偏差、行动上迟疑犹豫，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚决堵住落实措施上的“跑冒滴漏”，科学精准做好疫情防控各项工作。
当前，全国本土疫情呈现传播范围广、传播链条多、传播速度快、疫情波及面扩大的严峻复杂态势。新冠病毒持续演变，增加了早期感染者快速识别和追踪管理的难度。人员密集场所疫情的多点位加速传播，容易造成流调溯源、隔离管控、医疗救治、社区防控等防控力量不足和资源紧张情况，增加了疫情防控和快速处置的难度。面对疫情扩散速度加快、防控难度不断加大的情况，我们要进一步强化责任担当，守土有责、守土尽责，担负起防控责任，深入基层、深入一线，把疫情防控各项工作进一步抓实抓细;要切实落实好“四早”要求，做好常态化监测预警，提升疫情监测的敏感度;要坚决压实属地、部门、单位、个人“四方责任”，以快制快，构筑全社会共同防控的战线;要对核酸检测力量、流调力量、隔离资源以及对流动人员的管理进行有效的统筹调配，合理利用防控资源，形成防控合力。各地区各部门一定要充分认识到，只有不断总结、完善、优化行之有效的经验做法，采取更为坚决、果断的措施攻坚，才能尽快遏制住疫情扩散蔓延，以扎实有效的防控工作应对疫情变化的不确定性。
疫情反复延宕，疫情防控必须抓在细微处、落在实效中。更科学、更规范、更快速、更有效地开展防控工作，把该管住的重点风险管住、该落实的落实到位、该取消的坚决取消，我们一定能筑牢疫情防控屏障，打赢常态化疫情防控攻坚战。
编辑:郭同欢
