省人大代表谈县域经济高质量发展：锚定融入航空港、建设新尉氏总目标

省人大代表陈志刚

　　□大河报·豫视频记者邵可强康亚飞文图

　　“来来来，让我把这一页拍下来，看看我们县各项指标的具体情况！”1月14日，省人大代表陈志刚拿起“蓝皮工具书”《河南经济发展报告》（2023），对其中2022年河南省县域经济高质量发展评价报告结果，边看边拍照。随后，他又拿起《政府工作报告》，画出“关键信息”，对照学习。

　　新时代推进县域经济高质量发展，尉氏县该如何定位、发力？陈志刚说，以“融入航空港、建设新尉氏”为总目标，以“1234”工作思路和“1533”发展战略为抓手，努力当好开封高质量发展开路先锋排头兵。

　　县域经济高质量发展是全方位的

　　新时代县域经济应该是什么“模样”？省人大代表、开封市尉氏县县长陈志刚给出自己的理解。县域经济是以县城为中心、乡镇为纽带、农村为腹地的区域经济，是国民经济的重要基石和支柱，也是我国现代化建设的关键环节，在经济和社会发展中扮演承上启下的角色。新时代县域经济应由高速增长阶段转向高质量发展阶段。

　　“新时代县域经济高质量发展应该是全方位的，如同‘蓝皮工具书’中的9大评价指标，发展质量高低最终靠综合实力。”陈志刚说，未来推动县域经济实现高质量发展，就要通过拓展县城的辐射力、培育乡村振兴的内生力、强化产业集聚的支撑力、激活开放合作的引领力、释放创新要素的驱动力、厚植改革创新的引擎力，构筑全方位的县域经济高质量发展动力体系，建成各具特色、富有活力、宜居宜业的现代化县城。

　　他结合当地实际进行进一步解释，近年来，尉氏全面践行习近平总书记县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”重要指示精神，坚持“1234”工作思路，深化“1533”发展战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，持续壮大实体经济，大力实施项目建设，积极推动城乡融合，扎实做好民生保障，在县域经济高质量发展上取得了新成效。

　　先后荣获全国科技工作先进县、“国家级制种大县”、全省经济社会发展目标考核评价先进县、践行县域治理“三起来”示范县、制造业高质量发展综合评价试点县。

　　努力当好开封高质量发展开路先锋排头兵

　　1月14日上午，省十四届人大一次会议召开第一次全体会议，陈志刚作为省人大代表现场聆听了政府工作报告。

　　他认为报告中提及的“加快郑州国家中心城市建设，深化航空港区体制机制重塑改革，构建主城区与航空港区双核引领发展格局，提升城市首位度。加快郑州都市圈一体化发展，打造郑（港）汴许主引擎，推动郑开兰特别合作区建设”，给尉氏县未来发展带来重大机遇。

　　在县域经济高质量发展中，尉氏县将如何错位发展，在区域发展中凸显自身优势？陈志刚说，尉氏县将以“融入航空港、建设新尉氏”总目标，以“1234”工作思路和“1533”发展战略为抓手，统筹发展和安全，全面深化改革开放，推动经济运行整体好转，努力当好开封高质量发展开路先锋排头兵。

　　大河报·豫视频记者注意到，按照河南省《关于放权赋能支持郑州加快国家中心城市建设的意见》，2022年将原属于尉氏县的岗李乡、大马乡、洧川镇、大营镇划归郑州航空港实验区管理。这一区位优势，成为尉氏县融入郑州航空港实验区的得天独厚条件。

　　6个方面发力奔向总目标

　　总目标已锚定，唯有踔厉奋发。陈志刚说，尉氏县将从6个方面谋划，助推县域经济高质量发展。

　　一是在顶层设计上发力。突出全域和港区统一规划，在发展统一规划、交通无缝对接、产业一体布局的基础上，加快教育、医疗、社保等公共服务同城化，打造郑开同城化先行示范区实践标杆、发展合作高地。

　　二是在产业提升上发力。将汽车零部件制造作为支柱产业，加快建设占地15平方公里的汽车零部件产业园，推动金属铸造、皮革橡胶、油漆油剂等传统产业结构优化调整，引导传统企业向汽车零部件转型发展，着力打造千亿级汽车产业集群。整合全县60余家纺织类企业、150万锭纱锭生产和2万吨印染能力，全力打造纺织服装数字产业园。

　　三是在招商引资上发力。通过采取规划招商、产业链招商、股权招商等模式，由县四大班子主要领导亲自带队，积极开展驻地招商，全面吹响招商的号角。围绕“财政保‘三保’、发展靠金融”思路，加大与金融机构合作，做大做强国有平台公司，打造双AA互保体系，冲刺AA+信用等级，为经济高质量发展提供有力支撑。

　　四是在项目建设上发力。全方位优化营商环境，强化全要素保障、全链条跟进、全方位服务，确保重点项目顺利推进，真正让项目成为经济高质量发展的增长极。

　　五是在城乡融合上发力。持续开展城市建管大提质行动，认真办好与群众利益切身相关的30件大事、577个具体项目，提升城市宜居宜业水平。

　　六是在民生改善上发力。实施尉氏教育振兴三年行动计划，不断改善义务教学条件；持续深化医药卫生体制改革，着力补齐基层医疗短板；建立健全养老体系，重点完善医养康养服务体系。

编辑:张馨予