豫论场丨从一则“村规民约”看乡村治理

在叶县孟南村，村民抱着孩子观看、学习村规民约。王岚莹 焦涵 摄

　　□赵志疆

　　“遵国法、守村规，重教育、尊师长……”近日，叶县孟南村群众文化广场热闹非凡，村民们一边诵读《孟南村村规民约三字经》，一边不时地发出赞许声。

　　孟南村的一纸“村规民约”，字数虽然不多，内容却很丰富。其中，既弘扬尊老爱幼、扶弱济困等传统美德，也倡导法治思维、低碳生活等现代文明。针对家长里短、红白喜事、环境卫生等村子里的热点话题，孟南村的村民们不仅进行了广泛讨论，而且还通过村民代表大会达成了共识，以村规民约、家风家训的“小切口”，打开了乡村治理的“大视角”。

　　透过孟南村群策群力的村规民约，能够看到当地村民参与集体事务的积极性和创造性，这也正是坚持和发展好新时代“枫桥经验”的生动体现——让基层群众成为基层社会治理的广泛参与者和最终受益者，就能最大限度激活基层治理的“源头活水”。

　　时代在发展，社会在进步，农村地区的社会治理不可避免会遇到新形势和新问题。当传统的“熟人社会”不足以解决一切问题，规则的建立势在必行。问题是，规则的内容是什么？更进一步追问，规则应该从哪里来？

　　大家好，才是真的好。以集体协商为基础，以村规民约为载体，可以引导村民从基层治理的“旁观者”，变成群策群力的参与者。将自治、法治、德治有机融合在一起，不仅有助于解决那些“法律管不着、道德管不了”的实际问题，而且可以涵养乡风文明，开拓乡村精神文明建设新格局。

　　经过60年的发展，“枫桥经验”已经从“一地之计”，上升为基层治理的“一国之策”。“枫桥经验”历久弥新的关键就在于，始终坚持群众路线。农民的事，农民议、农民办、农民管，把基层社会治理纳入法治化轨道，打造起人人有责、人人尽责的“基层自治圈”，就能以乡风文明推动乡村振兴，从而不断提高大家的获得感和幸福感。

编辑:任昱炎