两会特刊 | 提质蓄力 豫见未来

　　计划报告图解

　　1月28日，受省政府委托，省发展改革委将2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案提请省十四届人大二次会议审查。

　　2023年执行情况

　　1 需求潜力持续释放

　　●项目建设提速提质

　　●消费市场稳定恢复

　　●外贸外资稳中提质

　　2 创新生态加快构建

　　●创新格局加速形成

　　●创新企业快速成长

　　●科教人才支撑有力

　　3 产业转型蹄疾步稳

　　●产业链群跃升发展

　　●“智改数转”深入推进

　　●开发区建设扎实推进

　　4 改革开放纵深推进

　　●重点改革持续深化

　　●对外开放势头良好

　　5 城乡区域更趋协调

　　●中心城市提质扩容

　　●县域经济提速发展

　　●乡村振兴稳步推进

　　6 绿色发展成效明显

　　●国家战略有序落地

　　●低碳转型稳步实施

　　●生态环境持续改善

　　7 社会大局总体平稳

　　●居民就业保持稳定

　　●公共服务持续提升

　　●灾后重建进展顺利

　　●风险隐患有序化解

　　2024年主要目标

　　经济社会发展预期目标

　　经济增长5.5%

　　研发经费投入强度2.1%

　　规上工业增加值增长6.5%

　　固定资产投资增长7%

　　社会消费品零售总额增长7%

　　进出口平稳增长

　　一般公共预算收入增长5%

　　城镇调查失业率5.5%左右

　　城镇新增就业110万人以上

　　居民消费价格涨幅3%左右

　　居民收入增长和经济增长同步

　　粮食产量1300亿斤以上

　　单位生产总值能耗下降3%以上

　　推动2024年经济社会发展重点把握六个方面

　　始终保持战略定力

　　强化科技创新引领

　　坚持制造立省强省

　　树牢项目为王理念

　　加速思想破冰突围

　　守牢安全发展底线

　　经济社会发展11项主要任务

　　1 坚持创新驱动着力培育高质量发展新优势

　　●巩固提升“三足鼎立”科技创新大格局

　　●提升创新载体平台能级

　　●强化企业创新主体地位

　　●推进教育科技人才融合发展

　　2 锚定制造强省着力加快新型工业化步伐

　　●增强链群核心竞争力

　　●加快推动“六新”突破

　　●大力发展数字经济

　　●提升金融服务实体经济质效

　　●推进开发区高质量发展

　　3 强化需求牵引着力促进经济持续稳定增长

　　●健全机制加快项目建设

　　●突出重点深挖消费潜力

　　●拓展渠道稳定外贸增长

　　4 加强系统集成着力构建现代化基础设施体系

　　●前瞻布局新型基础设施网络

　　●拓展优化综合立体交通网络

　　●加快新型能源体系建设

　　●补牢织密现代水网

　　5 聚焦农业强省着力推进农业农村现代化

　　●扛稳粮食安全重任

　　●做优乡村“土特产”

　　●推进和美乡村建设

　　6 树牢以人为本着力实施新型城镇化战略

　　●提速郑州都市圈建设

　　●促进区域协同联动发展

　　●加快县域经济高质量发展

　　●深入实施城市更新行动

　　●促进房地产市场平稳健康和高质量发展

　　7 坚定深化改革着力激发经营主体发展活力

　　●深化营商环境综合配套改革

　　●切实落实“两个毫不动摇”

　　●深挖重点领域降本增效潜能

　　●健全要素市场化配置机制

　　8 融入“一带一路”着力打造内陆地区开放高地

　　●推动“四条丝绸之路”协同发展

　　●加快培育枢纽经济新优势

　　●提升载体平台支撑能力

　　●深化重点区域开放合作

　　●提质增效招商引资

　　9 深化绿色转型着力建设美丽河南生态强省

　　●加强黄河流域和南水北调生态保护治理

　　●稳步推进碳达峰碳中和

　　●深入开展污染防治攻坚

　　10 践行初心使命着力促进全体人民共同富裕

　　●提升就业质量和居民收入水平

　　●稳步提升公共服务水平

　　●健全社会保障体系

　　11 树牢底线思维着力防范化解重点领域风险

　　●稳慎化解地方债务风险

　　●兜牢基层“三保”底线

　　●守住守牢金融安全底线

　　●做好能源和重点民生商品保供

　　●加强安全生产和社会风险防范

　　文字整理/河南日报客户端记者 宋敏 制图/党瑶

　　财政报告图解

　　1月28日，受省政府委托，省财政厅将2023年预算执行情况和2024年预算草案提请省十四届人大二次会议审查。2023年钱花到哪儿了？2024年钱打算怎么花？我省晒出财政“账本”。

　　2023年钱花到哪儿了

　　2023年

　　河南省一般公共预算收入实际完成4512亿元，增长6.2%

　　支出实际完成11062.6亿元，增长3.9%

　　1 优化政策实施，全省经济运行持续好转

　　●全年全省新增减税降费及退税缓费709.7亿元

　　●全年为近5000家中小企业实际融资200.2亿元

　　●全年发行新增专项债券2111亿元，支持2000多个项目建设

　　●积极争取2批393.7亿元中央增发国债资金

　　●省属金融企业资产总额超4万亿元

　　●全年通过贷款、保险、信托、担保等金融业务累计投放资金近8500亿元

　　2 坚持创新引领，现代化产业体系加快构建

　　●全省科技支出463.8亿元，增长13.3%，高出全省一般公共预算支出增幅9.4个百分点

　　●安排13亿元，支持省实验室开办及研发工作开展

　　●下达6亿元，支持重点研发计划、重大科技专项项目实施

　　●统筹6亿元，支持培养或全职引进顶尖人才、两院院士等

　　●统筹31.5亿元，推进传统产业改造升级、新兴产业重点培育和未来产业谋篇布局

　　●统筹15.4亿元，支持3万余辆新能源汽车推广应用

　　3 支持乡村全面振兴，加快农业强省建设

　　●全省农林水支出1058.3亿元

　　●我省农业保险保费规模98.7亿元、居全国前列

　　●下达补贴资金140.2亿元，引导农民加强耕地地力保护、提升农机装备水平

　　●筹措89.5亿元，支持全省新建和提升高标准农田535万亩

　　●筹措中央和省级衔接资金109.3亿元，53个脱贫县整合到位资金176.6亿元

　　●统筹25.7亿元，支持沿黄美丽乡村示范带、红色美丽村庄、1827个村集体经济建设发展

　　4 突出保基本守底线，推动社会民生事业全面进步

　　●全省民生支出8081.5亿元，占一般公共预算支出的比重为73.1%

　　●全省教育支出1990.7亿元，增长5%

　　●筹措24.6亿元，支持郑大、河大“双一流”建设，培育“双一流”预备队

　　●全省社会保障和就业支出1933.1亿元，增长7.9%

　　●全省卫生健康支出1143.2亿元

　　●全省生态环保支出260亿元

　　●统筹33.4亿元，支持深入实施文旅文创融合战略

　　5 稳妥防范化解重大风险，财政运行保持安全平稳

　　●全省2023年隐性债务化解计划顺利完成

　　●成功发行282亿元专项债券用于补充26家农信社资本

　　●争取第二批253亿元中央保交楼专项借款

　　6 纵深推进财政改革，财政管理监督持续加强

　　●省本级预算标准体系进一步充实完善，新出台2项、累计制定21项支出标准

　　●深入推进财政重点绩效评价

　　2024年钱打算怎么花

　　1 深入推进创新驱动发展

　　●省级安排143.6亿元，持续强化资金保障

　　●支持构建科技创新大格局

　　●激发企业科技创新活力

　　●保障高端创新人才引育

　　2 支持加快建设现代化产业体系

　　●省级安排资金86.4亿元，把制造业高质量发展作为主攻方向

　　●聚力新型工业化建设

　　●支持构建现代服务业新体系

　　●强化国有资本经营预算功能作用

　　3 全面增强经济发展活力

　　●打好促消费、稳投资、扩内需、减负担“组合拳”

　　●激发有潜能的消费

　　●扩大有效益的投资

　　●推动民营经济发展壮大

　　4 持续扩大高水平对外开放

　　●省级安排资金12.2亿元，稳步推进制度型开放

　　●着力提升开放能级

　　●促进外贸稳规模优结构，外经贸发展专项资金安排5亿元

　　●高质量推进招商引资，省级招商引资专项资金安排1亿元

　　5 加快推进新型城镇化建设

　　●省级安排资金63.9亿元，推动城市迈向高质量发展

　　●推进区域战略协同

　　●补齐城市基础设施短板

　　●推进县域经济高质量发展

　　6 促进农业农村稳定发展

　　●省级安排资金177.1亿元，推进乡村全面振兴

　　●安排36亿元，推进和美乡村宜居宜业

　　●安排13.5亿元，提升农业产业发展水平

　　●省级衔接推进乡村振兴补助资金安排32.9亿元

　　7 加强美丽河南生态强省建设

　　●省级安排资金49.2亿元，深入实施绿色低碳转型战略

　　●污染防治资金安排19亿元，持之以恒打好污染防治攻坚战

　　●加强黄河流域生态保护治理，安排8亿元支持黄河流域生态保护和高质量发展。重点生态保护修复治理资金安排4亿元

　　8 倾力支持保障和改善民生

　　●统筹中央就业资金等12.5亿元，推进“人人持证、技能河南”建设

　　●省级安排资金145亿元，支持全面推进健康河南建设

　　●省级安排资金719.9亿元，促进完善社会保障体系

　　9 推动社会事业全面发展

　　●省级安排资金335亿元，助力教育优先发展

　　●省级安排资金15.1亿元，推进文化事业和文化产业蓬勃发展

　　●省级安排资金23亿元，支持深化司法体制综合配套改革

　　改进和加强预算管理的主要措施

　　推进落实新一轮财税体制改革

　　坚持党政机关过紧日子不动摇

　　提升预算绩效管理效能

　　强化预算执行管理

　　加强地方政府债务管理

　　促进省属金融企业健康发展

　　严肃财经纪律

　　文字整理/河南日报客户端记者 曾鸣

编辑:祝萍