礼赞新中国 出彩大中原·新乡篇丨党建引领促发展

卫辉市安都乡口头村坚持以党建引领村集体发展，加快推进设施农业连栋大棚建设。赵云 摄

“十面旗帜”助力封丘乡村振兴。封丘县委组织部供图

获嘉县后渔池村“3533”党群代表议事表决现场。郎海胜 摄

卫辉市安都乡沧河村村干部倾听群众建议。代娟 摄

卫滨区姜南社区干部“拎凳”办公听群众心声。代娟 摄

　　多年来，新乡市全面提升以新时代党的建设为根本的基层基础工作质量，大抓基层大抓支部的导向更加鲜明，基层党建工作亮点更加突出，基层基础工作更加牢固。

　　尤其近两年来，该市以“五星”支部创建为引领，健全推进机制，汇聚创建合力，通过组织振兴推动乡村振兴，推动基层党建全面进步全面过硬，为加快乡村全面振兴和抓实基层治理提供坚强组织保证。

　　□本报记者 赵振杰 代娟 本报通讯员 黄晓玲

　　近年来，新乡市认真践行新时代党的组织路线，以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”，引导广大党员干部在项目建设、产业发展等工作中担当作为、奋勇争先，全力拼经济、促发展。

　　该市坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，涌现了一批特色典型党建品牌，聚焦解决人、治、物、效问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬，为实施乡村振兴战略和全市经济发展提供了有力组织保证。

　　以“四项重点工作”深化“五星”支部创建。强化组织领导，将“五星”支部创建工作作为县、乡党委书记抓基层党建述职评议重要内容，推动作为“书记工程”，全面压实责任。将乡村建设、乡村改革、乡村数治、乡村“头雁”等“四项重点工作”作为深化“五星”支部创建的具体抓手，全面夯实乡村振兴基础。

　　以创新思维紧抓城市基层党建工作。紧扣构建城市治理新格局，做好街道改革的“后半篇”文章。大力开展“红色物业”创建，成立物业行业党委，建立物业服务企业党组织97个，打造市级示范点145个。开展非公企业“强党建促发展五项行动”和新业态新就业群体党建集中攻坚。

　　以有力举措抓实党员队伍教育管理。依托“互联网+智慧党建”平台，连续举办“远程夜校”，培训党员超过300万人次，做法和经验获省委组织部肯定并在全省推广。把“党课开讲啦”搬到实践一线，邀请吴金印等老典型走进栏目，让理论节目既“走新”又“走心”、接“地气”又聚“人气”。

　　以党建引领保障服务发展。健全“党建+大数据+全科网格”体系，把应急管理、矛盾化解、便民服务等工作全部纳入网格，推广学习“3533”党群代表议事会制度，以高质量党建引领提升基层治理效能。健全“双绑”机制、发展“一县一业、一乡一特、一村一品”，推动乡村产业发展。

　　村干部上台话“五星”

　　□本报记者代娟本报通讯员闫晓峰

　　9月23日，走进卫辉市安都乡沧河村，村干部崔爱琴正忙着为即将参加的“卫辉市村党组织书记后备力量话‘五星’”活动准备演讲材料。从基础设施建设到产业发展，从环境卫生整治到文化活动开展，演讲内容涉及面广，力求展现出村子的变化和未来规划。

　　崔爱琴是一名有着20多年农村工作经验的党员，她的尽职尽责获得村民和上级部门的一致肯定，不仅于2022年被推选为新乡市人大代表，今年还被组织确定为沧河村党组织书记后备干部。

　　作为安都乡的乡村振兴样板村，沧河村依托“三通一规范”工程、“党支部+合作社+农户”经济发展模式，在短短几年间，从移民贫困村蜕变成为生态宜居、产业兴旺的现代化乡村典范，村集体经济收入由2019年的不足5万元增长到如今的40余万元。

　　为了在擂台赛上展现出沧河村的风采和自己的工作成果，崔爱琴走访村民倾听需求和建议，跟老党员交流请教经验，与其他村干部沟通村子的发展方向。调研越深入，她对村子的发展方向越明晰，也越有信心。

　　作为参加过“村党组织书记话‘五星’”擂台赛的一等奖获得者，唐庄镇南社村党支部书记赵春生深有感触。他说，“当我在台上分享我们村如何引进特色产业、改善村容村貌、提升村民素质，如何一步步走向‘五星’支部时，我听到了来自同仁以及评委的掌声与认可，也在台下从别人的经验中找到灵感，增强了发展的信心。”

　　去年7月以来，卫辉市聚焦“头雁”队伍建设，聚焦“完善乡村治理体系、提升乡村治理能力”，先后举办了5期村党组织书记“五星”支部创建擂台赛。按照“村党组织书记话‘五星’”“驻村第一书记话振兴”“青年村党组织书记话成长”“软弱涣散村党组织书记话提升”“现场观摩比业绩”等打擂主题，卫辉市13个乡镇的65名农村基层一线工作者走上擂台，通过直观的图片、生动的讲述，交流分享推进乡村振兴的经验做法，营造出了农村基层党组织比学赶超、争星晋级的浓厚氛围。

　　“十面旗帜”树标杆

　　□本报记者 代娟 本报通讯员 徐进进 赵东岩

　　这几年，守着家门口一边做农活一边上班，每月能挣好几千元，是封丘县尹岗镇张岗村不少群众的幸福日常。

　　张岗村党支部书记张福，自2018年5月任职以来，通过创办新乡市初心食品有限公司，推行“弹性”工作制，不仅每年为村集体增收约10万元，还带动本村和周边600余名群众就业。

　　6年来，张岗村党支部采用“党建+”模式，全村40余名党员分包567户，定期走访群众并帮助解决生活中的困难；张福带领党员干部和群众投工投劳，投入近400万元硬化道路、铺设污水管网等，在村内形成了党组织、党员和群众上下一心凝心聚力谋发展的良好局面。

　　“张书记上任以来，领着咱村民一起干，村里现在大变样。村里每年给70岁以上老年人过集体生日，年终给老百姓发分红，有啥问题随时解决，大家生活越来越舒心。”村民张云高兴地说。

　　张岗村的发展实践，是封丘县选树“十面旗帜”活动助力乡村振兴的一个缩影。

　　今年年初，封丘县为打造高素质“头雁”队伍，推动乡村全面振兴，经过乡镇推荐、专项考核、集中评审等层层筛选，在全县选树了10名优秀村党支部书记作为“十面旗帜”，通过颁奖表彰、集中宣讲、交流学习、组建宣讲团等形式，扩大选树“十面旗帜”活动的影响力，在全县广大党员干部中营造学先进、当先进的浓厚氛围。张福就是“十面旗帜”之一。

　　选树“十面旗帜”活动开展以来，封丘县广大农村以先进为标杆、以榜样为旗帜，为各项工作推进凝聚了强大的精神动力。封丘县委书记王跃峰表示，将进一步强化典型引领，推动涌现出更多的“旗帜式”党支部书记，充分激发基层党组织活力，建强基层党组织战斗堡垒，以高质量党建引领乡村全面振兴。

　　“比学”赋能基层党建

　　□河南日报社全媒体记者 王永乐 本报通讯员 魏鹏 刘秧

　　9月18日晚，新乡市牧野区王村镇善河村的党员活动室里灯火通明，村党支部书记李富海和村“两委”其他成员正忙着梳理村子的下一步发展思路。“各村都较着劲儿呢，工作如果不抓紧，就会被赶超。”李富海说。

　　去年以来，牧野区在党建“逐村观摩、整区提升”工作中，创新评比模式，树立“不比条件比势头，不比基础比变化”的理念，建立基层党建“123”（一个标准、两支队伍、三级联动）观摩评比模式，全力助推基层党建提质增效。

　　在牧野镇举办的第二季度党建观摩调研活动中，镇党委书记带队组成观摩团，全镇16个行政村（社区）党支部书记参加，每到一个村，村党支部书记面对参会人员和群众，脱稿汇报全村党建开展情况以及下一步打算。每到一处，观摩团都会针对特定人群进行随机询问。

　　同时，区委组织部还会派出组工干部组建观察员队伍，坚持“看新不看旧、看现场不看展板、看问题不看成绩”，将各村（社区）的汇报情况、观察员的跟踪指导以及交叉打分的情况结合起来，及时总结观摩进展情况、存在问题和下步工作打算。

　　“通过‘晒成绩单’‘亮本事’‘比能力’，各村都能认识到不足，学到先进经验，不断提升党建水平，带动各项工作。”牧野镇党委书记杨宝锋说。

　　“逐村观摩、整区提升”既是工作述职会、经验交流会，更是问题分析会、工作推进会。“针对观摩中各村存在的问题，区里会分别下达整改任务通知书，督促各村及时整改。”牧野区委常委、组织部部长汪相凯说。

　　目前全区55个行政村、39个社区全部参与了党建观摩活动，牧野区委书记李博也先后10余次深入基层详细询问产业发展等情况。李博介绍：“通过观摩，初步形成了先进试点示范带动、后进倒逼整改、中间推动提升的局面，真正激活了基层党建的‘一池春水’，激发了基层干部干事创业的活力。”

　　“小板凳”恳谈解民忧

　　□本报记者 代娟 本报通讯员 贺芳 张雪

　　“社区工作人员跟我们一起坐着小板凳拉家常，及时解决群众诉求。你看我们这老旧小区改造后，楼面刷新了，车位有了，路面平了，小区换了模样，大家住着心里特别敞亮。”9月20日，新乡市卫滨区姜庄小区居民李阿姨对如今的居住环境赞不绝口。

　　姜庄小区是典型的老旧小区，道路年久失修，基础设施老化，严重影响了居民的生活品质。去年被纳入老旧小区改造范围后，社区“两委”组织小区居民召开小院“小板凳”恳谈会，针对老旧小区改造中大家的诉求，让居民们围坐议事，小区改造“改什么、怎么改、改多少”由居民共同商议决定。经过十余次“小板凳”恳谈会的协商探讨，居民们对于小区改造项目意见最终达成一致。

　　老旧小区改造，在美化环境、提升颜值的同时，也显著提升了居民的生活品质。

　　姜南社区地处新乡市中心的繁华商业街，存在辖区老旧小区多、管理难度大、群众参与治理积极性不高等难题。2022年以来，姜南社区转变工作思路，从“被动等问题”变为“主动找问题”，从“等群众来”变为“到群众中去”，实行社区干部“拎凳”办公，主动深入到小区广场等居民聚集的地方，与群众“同坐一条小板凳、齐聚一张小圆桌”，面对面、听心声、解心结、暖心窝，让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，搭起了干群关系的“连心桥”。

　　“五星”支部创建工作开展以来，除了姜南社区的“小板凳”恳谈会，卫滨区还先后涌现了八里铺村德久矛调工作法、飞机场社区“3461”矛调预警工作法、幸福里社区“幸福圆桌会”等一批可听、可看、可推广的党建特色做法。这些做法，“从小处入手，从细处抓起”，进一步构建了资源共享、联动协同、共建共治的党建引领基层治理新格局。

编辑:赵地