提案追踪丨“协”力护航供暖季

2024-11-26大河网

大河网讯降温、雨雪、大风……一路疾驰而来的冷空气，再次对河南“冻”真格的了。

中央气象台预计，11月25日至28日，我国中东部大部地区气温将先后下降6～10℃，河南省西北部或将迎来小到中雪，冬季供暖成为社会热议的话题。如何护航“供暖季”，让居民既“暖身”又“暖心”，是河南省政协委员一直牵挂的事。为此，政协委员们围绕保障居民冬季供暖，切实解决城市供暖问题提交多件提案，目前已由相关部门和单位进行了答复。

聚焦丨保供、抢修大家关注哪些“热”问题？

据河南省人民政府和郑州热力集团11月发布的数据显示，2024—2025采暖期，郑州热力集团承担总供暖面积达14216万平方米，供暖户数达100万户。城市供暖成为越来越多人关注的焦点，供暖质量关乎百姓生活质量。

“今年的冬天不再寒冷。”家住郑州市七里河南街空管花园的李莉喜气洋洋地向记者介绍。空管花园因业主意见不统一、楼龄老旧保温效果差等原因，往年冬天的供暖问题一直是小区居民的“心头痛”。今年，郑州热力集团成立专项攻关小组，一举解决了困扰小区居民多年的供暖难题。

“郑州热力集团在今年强力推进大修技改项目共计498项，目前，全市供热进入平稳运行期。”郑州热力集团供热管理部调度中心工程师李登峰表示。

为保障今冬供热安全运行，郑州市重大民生热源项目——华润登封电厂“引热入郑”工程已于10月20日全线贯通，规划设计供热能力达2100MW。

推进大修技改项目、提升郑州市区热源配置……郑州市居民的冬天将持续温暖。但与此同时，也出现了一些亟待解决的问题。

“自15日供暖以来，客服中心头三天共收到居民诉求电话25000余个，居民诉求集中在暖气未热、供暖阀门开放状态不明等方面。”郑州热力集团客户服务中心副主任高丹萍表示。

“用热群众在面对家里不热、计费不科学、供热退费等难题时缺少有效解决途径。”省政协委员彭涛在集体提案中提出。热源厂在采暖季存在用能困难，供热企业在热价、管网、换热站上有难处，居民用户用热诉求与现状存在差距等问题，彭涛认为也应引起足够重视。

建议丨供暖旧“疾” 政协委员开“处方”

保暖保供是重大民生工程、民心工程，河南省政协委员们针对提升供暖保障服务能力、多渠道增加能源保供资源、完善调峰保供责任机制等方面提出意见建议，从不同维度关注供暖保障问题。

“对于百姓向12319、12345提出的供热投诉问题,可由政府主管部门牵头，让供暖情况接受社会监督与评议。”省政协委员王志清在提案中建议。供暖涉及千家万户冷暖，倾听居民声音、切实提升供暖保障服务能力，是供暖季“暖民心”的关键。为此，省政协委员王志清提交《关于切实解决城市供暖问题的提案》，提案建议，将城市供暖工作作为行风评议的关键考核指标，建立健全问责机制,通过网络向社会公开办理结果。改进城市老旧小区供热管理，实现供热企业直供和直管到户。完善供暖测温处罚补偿制度，探索灵活合理用暖收费方式。

保障供暖质量，能源保供是基础和关键。如何打好保供攻坚战，筑牢迎峰度冬能源保供安全线成为河南政协委员关注的焦点。省政协委员彭涛提交《关于保障居民供暖的提案》，提案建议，依法依规释放煤炭先进产能，压实责任保障煤电机组应发尽发。统筹省内外优先省内就近煤炭供应企业与热源厂签订长协煤协议，优先保质保量保价供应居民取暖用煤需求。

为进一步提升调峰保供质效，省政协委员彭涛建议：“要组织建立可中断调峰用户清单，制定压减预案，统筹协调好保障民生用能和部分工商业生产用能的关系，必要时科学有序实施‘压非保民’。既要兜住民生用能底线，也要把对经济社会发展的影响降到最低。”

答复丨聚焦民生“温度计” 全力守护“温暖约定”

针对委员们提出的建议，省发展改革委、省住建厅等相关职能部门进行了答复。

为做好供暖服务和运行保障工作，省住建厅在提案答复中表示，该厅推动建立供热运行保障周调度工作机制，联合多部门建立供热个案处置机制，对供热方面的社会关注和代表性问题进行重点交办。全省累计走访23.9万户居民，实地解决问题19万个，解决群众投诉10.8万件。

“累计出动260支巡检队伍，强化对老旧热网和设施设备隐患点的排查除险，科学调整供热负荷，加强供热运行保障。尽最大能力保障供热服务水平，提升供热服务质量。”省住建厅相关负责人介绍。

记者从省发展改革委公布的提案答复中获悉，为有效保障全省城市集中供热安全稳定运行，省发展改革委着力在全省范围推行五项举措，包括：加强煤和天然气生产供应，稳住保供基本盘；按照国家和省委、省政府要求，持续推进供热价格改革；加强重点设施运维检修，守住保供安全线；加强电力生产组织调度，打好度冬攻坚战；开展供热管道更新改造，不断优化供热服务。

延伸看点丨供暖季小科普

（1）暖气不热时怎么办？

答：供暖初期，供热系统气堵情况较多，居民可以打开自家暖气片或地暖分集水器的排气阀进行排气，手动排气时需使用合适的工具轻轻地旋转侧面顶部的排气阀，直到气体完全排出且有连续水流流出时，关闭排气阀。排气后管道的热水就会循环起来，暖气就会逐渐热起来。

如果家中出现有的暖气片温度高，有的暖气片温度低，可能为室内流量调节分配不均所致，需将过热的暖气片上的阀门适当关小一些，将温度过低的暖气片上的阀门开大，使各组暖气片温度均衡。

往年温度正常，突然出现不热或暖气片上热下凉，首先咨询周边邻居，若属小区整体不热现象，则咨询热力公司客服。若周边供暖正常，属于室内问题，首先查看一下家中阀门是否开启，采暖设施是否有气堵（供热初期易发生）情况，暖气片、过滤网是否存在堵塞等情况或拨打电话咨询、维修。

（2）暖气里的水能放出使用吗?

答：不能。暖气里的水添加了防腐、除锈等功能的化学药品，有腐蚀性，直接使用不但有害身体健康，清洗衣物也会对织物造成损伤。

（3）暖气很热为什么家里温度不好?

答：这是因为室内耗热量超出采暖设施散热量所致，用户一方面应当检查墙体保温状况、门窗封闭情况，及时封堵漏风的地方，有大面积玻璃窗的尽量采用隔热效果较好的窗户、拉上窗帘等措施降低热量耗散速度，另一方面检查室内散热器配置是否合理、周边散热空间是否充足。

（4）室内温度多少度达标？

答：《河南省集中供热管理试行办法》第二十六条规定，在供热期内,热经营企业应当保证居民热用户有供热设施的卧室、起居室(厅)的室温不低于18℃,其他有供热设施部位的室温应当符合国家住宅设计规范的要求。

（5）郑州热力推出上门维修服务