助力“中小微”做大做强河南省普惠信贷余额较年初增超一成

2025-01-14顶端新闻·河南商报

信阳高标准农田受访者供图

　　编者按

　　金融，是国民经济的血脉，也是现代经济的核心。

　　中央金融工作会议提出，要做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

　　河南是经济大省、人口大省、农业大省，经济社会高质量发展离不开高质量金融的助力。

　　从“金融五篇大文章”首次提出距今已经一年多时间，河南答卷成果如何？2025年河南省两会召开之际，顶端新闻推出“金融五篇大文章河南答卷”特别策划，多角度展示河南银行业保险业践行“五篇大文章”的创新探索与实践成果，彰显河南金融业向新发展的澎湃势能。

　　顶端新闻·河南商报记者金艾琳

　　当下，普惠金融承担着为广大中小微企业、个体工商户、农民群体以及社会弱势群体等提供平等且可及金融服务的重任。

　　普惠金融并非遥不可及的宏大概念，实则与日常民生小事紧密相连。在河南，普惠金融犹如涓涓细流，不断汇聚成推动经济稳健前行的磅礴力量。

　　未来3至5年

　　河南将基本建成综合普惠金融服务体系

　　2024年5月，《河南银行业保险业加力推动普惠金融高质量发展行动方案》（以下简称《方案》）印发，从明确任务目标、完善组织体系、健全工作机制、优化产品服务、提升金融质效、营造良好环境6个方面提出20项具体举措，引导全省银行业保险业持续健全普惠金融服务体系。

　　《方案》提到，未来3至5年，河南省将基本建成有力支撑全省经济社会高质量发展的综合普惠金融服务体系。

　　具体来说，河南将进一步完善保量、稳价、优结构的普惠信贷服务体系，有效建立服务重点帮扶群体的特色化普惠保险服务体系，金融服务的覆盖面、可得性、匹配性和满意度显著提升。

　　这也意味着，河南在小微企业、民营企业贷款，“三农”金融供给方面，正不断提质优化。

　　近年来，国家金融监督管理总局河南监管局（以下简称河南金融监管局）推动普惠信贷增量提质，突出保量、稳价、优结构的目标导向，加强考核引领。

　　一组数据可以体现成效：2024年12月末，河南省普惠信贷余额1.37万亿元，较年初增长13.41%；2024年新发放普惠型小微企业贷款平均利率4.24%，较2023年下降0.52个百分点；新发放民营企业贷款利率3.69%，较2023年下降0.59个百分点；小微企业信用贷款较年初增长35.12%，余额占比25.98%，较年初提升4.61个百分点；民营企业信用贷款较年初增长28.72%，余额占比27.3%，较年初提升4.98个百分点。

　　探索创新有效的融资路径和模式

　　在河南信阳固始县国有资源发展运营有限公司所属高标准农田改造项目现场，一项项施工正火热进行中。

　　顶端新闻·河南商报记者了解到，上述项目主要涉及土地平整、土壤改良、智能节水灌溉等建设内容，项目各级施工企业及工程原材料供应商有20余家。

　　而将这些串成“一条线”的，则是农行河南省分行的授信支持。

　　鉴于项目个性化融资服务需求，农行河南省分行加大与中企云链平台合作，依托应收账款转让模式，为高标准农田建设项目上游客户发放全流程线上化的供应链贷款。

　　河南金融监管局紧盯春耕备耕、“三夏”生产等农时，指导银行机构开辟信贷审批绿色通道，探索创新有效的融资路径和模式，开发推广“种业贷”“种子险”，试点开展高标准农田综合保险，强化农业科技金融支持。

　　推动“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制建设

　　引导建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”机制，一直是监管政策的一大特点。

　　2024年8月，《关于普惠信贷尽职免责工作的通知》（金规〔2024〕11号）印发，将适用对象扩大至小型微型企业、个体工商户、小微企业主和农户等重点领域贷款，并细化免责、追责情形。

　　为落实相关要求，河南金融监管局开展辖内银行业普惠信贷尽职免责专项调研，指导银行机构将尽职免责与不良容忍、绩效考核有机结合，细化不同类型免责标准，建立尽职免责负面清单，明确环节流程和异议申诉。

　　树立“行长进万企”活动品牌

　　在2024年“普惠金融推进月”期间，河南重磅出台普惠金融行动方案等系列政策文件，1.03万家银行保险机构参与对接活动，触及经营主体6.55万家、人民群众113.36万人次，有力提升普惠金融认知度和获得感。