开放、枢纽……是省政府工作报告的高频词，顶端新闻特约专家畅谈2025发展“新蓝图”

　　编者按

　　1月18日上午，河南省第十四届人民代表大会第三次会议开幕，省长王凯作政府工作报告，分享2024年河南出彩“成绩单”，展望2025年发展“新蓝图”。

　　政府工作报告中传递了哪些河南力量？顶端新闻中原策推出《社科专家读报告》专题，邀请各领域的专家学者进行解读阐释，凝心聚力，奋力谱写中国式现代化河南篇章。

　　做好“两出两入”四篇文章

　　持续推动河南扩大开放

　　顶端新闻特约专家 王超亚（河南省发展战略和产业创新研究院高级经济师）

　　河南要统筹用好国内国际两个市场、两种资源，做好“两出两入”四篇文章，打造更高水平内陆开放高地。

　　借助“跨境电商+产业培育”升级，推动“豫品出海”。支持郑州航空港区打造“数字丝路”合作先行区的起步区，绘制省辖市跨境电商产业带地图，引导特色产业通过跨境电商做大海外市场份额，有组织地向全球展示“美豫良品”的风采和实力，培育内外贸一体化“河南品牌”。

　　完善“国际合作+海外服务”体系，推动“豫企出海”。加强豫—东盟、豫—中亚、豫—南美等战略合作，支持优势企业加大投资兴业，探索推动大中小企业、海外侨团、省属金融机构等组建豫企出海联盟，研究设立豫企出海母基金。

　　瞄准“万国橱窗+战略腹地”建设，促进“引品入豫”。充分发挥各个功能性口岸优势，打造化妆品、休闲食品、水果等进口商品集散地，支持郑州航空港区建设跨境消费新兴商圈，打造万国商品橱窗。

　　通过“文化输出+服务开放”行动，促进“引客入豫”。持续提升黄帝故里、老家河南等IP影响力，加快建设黄河古都群世界级旅游目的地，进一步放宽服务业、制造业、采矿业等领域外资准入限制，充分发挥240小时过境免签等跨境便利政策作用。

　　应统筹新旧动能

　　以更大力度推动现代化产业体系建设

　　顶端新闻特约专家 宋伟（河南省委党校经济管理部主任、教授）

　　河南只有以更大力度推动现代化产业体系建设、进一步加快产业结构优化升级步伐，才能有力推动经济持续回升向好，从经济和工业大省迈向经济和工业强省，顺利打开现代化河南建设新局面。

　　以更大力度推动传统产业转型升级、集群发展。河南传统产业占比较高，要以更大力度推动传统产业转型升级，更加积极主动、更大力度推进新技术应用，推动传统产业绿色低碳转型升级，重点推进基础材料、传统装备、传统汽车等向新材料、新装备、新能源汽车转型，加快食品、纺织、装备制造等传统产业延链补链、集群提升。

　　以更大力度推动新兴产业和未来产业培育，厚植发展优势。应结合河南实际加强新领域新赛道制度供给，建立未来产业投入增长机制，完善新兴产业发展政策和治理体系，聚焦河南28条重点产业链，强化关键技术储备与攻坚，加快推动新兴产业技术装备迭代升级，聚焦人形机器人、新型储能、生物工程等关键领域，加大力度发展未来产业。

　　以更大力度推动数字化转型，实现实体经济和数字经济深度融合。应进一步强化数字基础设施和能力建设，做强郑州数据交易中心，加快5G-A商用部署，加快工业互联和智慧城市建设力度，丰富数字化应用场景，培育平台经济头部企业，争创国家“5G+工业互联网”融合应用先导区。

　　多措并举打造枢纽经济新高地

　　顶端新闻特约专家 冯凡栩（河南省社会科学院创新发展研究所）

　　河南地处黄河之滨、九州腹地，是全国重要的交通枢纽，更是全国首个建成“米”字形高铁的省份，在新发展格局下，打造枢纽经济新高地是河南塑造经济发展新优势、激发经济发展新活力、催生经济发展新业态的重要方面。

　　抓顶层设计，科学制定发展规划。强化综合交通和枢纽城市顶层设计，明确各枢纽城市功能定位和重点发展方向，加强与国家和省相关战略的衔接，发挥政策叠加优势。

　　抓产业再造，培育枢纽偏好型产业。依托郑州“米”字形高铁枢纽，发展高铁货运物流，打造全国快件中转集散中心，推动高效产业对接，支持交通物流企业通过战略合作、资本联盟等形式整合资源，促进企业向综合物流服务商、供应链运营商转型，以龙头企业为核心，打造“雁阵形”企业集群。

　　抓互联互通，推动枢纽产业联动发展。要充分发挥河南承东启西、连南贯北的区位优势，加强与京津冀、长三角、长江经济带等深度对接。全面融入国家物流枢纽体系，提高公铁、公水、公空、空铁、铁水等多式联运衔接能力，形成综合立体交通运输体系。主动对接国际经贸规则，布局重点枢纽城市海外货站和海外仓，依托中欧班列（郑州）等国际贸易通道提升河南在全球供应链中的地位，提高与国际重要城市的互联互通水平。

编辑:陈梦伊