报告中的港区力量 | 推动营商环境向更优进阶

编者按：1月18日，河南省第十四届人民代表大会第三次会议在郑州召开，省长王凯作政府工作报告。报告中频频出现的“港区元素”，展示了郑州航空港区的形象，彰显了郑州航空港区的担当，释放出关于这座航空新城未来发展的信号。

过去一年，郑州航空港区有哪些工作亮点？新的一年，又将如何布局？来看省政府工作报告，感受报告中的港区力量——

大河网讯 营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，是市场要素充分集聚、经营主体茁壮成长不可或缺的重要因素，是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。今年政府工作报告中特别提到，要深化一流营商环境建设，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，提升“万人助万企”服务专业化水平，让各类经营主体吃下定心丸、安心谋发展。

郑州航空港区始终将优化营商环境作为推动高质量发展的重要抓手，以审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好为目标，优化市场环境，提升政务服务，强化法治保障，为各类市场主体提供广阔的发展舞台和优质的服务保障，“晒”出了一份亮眼“成绩单”。

地区生产总值领跑全省

2024年前三季度，郑州航空港区地区生产总值增长13%，1—11月规模以上工业增加值增长21.9%、固定资产投资增长16.9%，主要指标增速均位居全省前列；全区“四上企业”新增141家，市场主体新增1.3万户，企业经济效益持续向好……

随着各项惠企政策的深化落实，得益于“万人助万企”活动的持续开展，郑州航空港区创造了比亚迪17个月顺利投产、超聚变项目55天首台服务器下线等多项“港区速度”，富士康持续加码投资、郑州速达深交所主板上市，越来越多的优质企业高效落地、发展壮大，助力航空港区全面开启“黄金十年”“二次创业”新征程。

“为了更好地服务企业，我们主要从提级、提质、提效三个方面开展工作。”郑州航空港区科技工信局相关负责人表示，提级方面，实行“管委会领导包联龙头企业、县处级干部包联重点企业、一线干部兜底服务其他中小微企业”的策略；提质方面，出台《优化企业服务 提高助企能效工作机制》政策，畅通“万人助万企”官微、专线、包联走访、服务窗口、助企服务站等多种渠道；提效方面，通过举办大型系列招聘活动、开展小微企业融资“千企万户大走访”活动，有效解决企业用工问题和融资贷款问题……

口岸营商环境不断优化

口岸是体现外向型经济营商环境的重要窗口。近年来，郑州航空港区口岸功能不断完善，口岸产业加快聚集，初步形成了内陆地区效率最高、成本最低、服务最优的口岸营商环境。

依托新郑综保区这一海关特殊监管区域，航空口岸、国际公路运输河南集结中心、国际邮件枢纽口岸、国际陆港这四种口岸类型和多种海关指定监管场地，郑州航空港区正积极打造“1+4+N”口岸体系，为企业提供口岸物流综合解决方案，越来越多的外向型企业选择通过郑州航空港区“买全球、卖全球”。

在国内率先启动的“区港一体化”模式，2024年创新业务量是2023年的12倍，降低企业物流成本50%，提升物流时效60%，推动“保税+空港”互促发展，该模式被海关总署列为自贸创新典型举措。2024年12月17日，郑州航空口岸过境免签时长延长为240小时，停留区域由河南全省放宽为适用免签政策的24个省，越来越多的外国友人经由郑州口岸，开启“China Travel”之旅。

郑州航空港区拥有全国首个“空铁联运”综合性货物集散中心，运输成本比飞机省一半，运输时间比公路快一天。建成内陆地区首个国际公路运输集结中心，在“TIR+GMS”双核驱动下，开通了19条国际公路运输线路，实现了6项全国首创业务，最高可节省58%的运输时间和38%的运输成本，为1000余家外贸企业提供国际物流新通道。

“硬举措”打好监督“组合拳”

营商环境是市场主体生存发展的土壤，环境优则企业兴。为更好维护各类市场主体合法权益，郑州航空港区以“硬举措”持续抓好营商环境建设，以“硬作风”持续抓好营商环境监督，通过设立营商环境投诉监督中心，畅通企业反映问题渠道、规范投诉办理程序，引导涉企矛盾纠纷依法及时高效解决。

在投诉响应上，郑州航空港区依托12309检察服务中心实行“专窗、专员、专线、专号”受理投诉，提供热线电话、电子邮件、微信公众号、来信来访等多种渠道，24小时“一站式”服务。在诉求处理上，收到投诉材料后3日内完成录入、审查、研判、分流，承办单位7日内程序性反馈，30日内办结，重大疑难复杂事项不超过两个月。

为保障诉求及时响应和高效处置，郑州航空港区通过行政执法监督、检察法律监督、纪检监察监督三大监督联动，实现转办必督、办结必访、违法必究，高质效办好群众反映的每一个问题，及时回应企业关切，坚定其在港发展信心，推动形成“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”的政企关系，致力打造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。

为了让这片投资热土更加肥沃，郑州航空港区在汲取先进地区经验、梳理历年有效举措基础上，根据《河南省优化营商环境条例》等法律法规，结合港区实际，制定出台了《郑州航空港经济综合实验区优化营商环境办法（试行）》，致力于进一步打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，为建设现代化河南、实现中原更加出彩贡献港区力量。（梁镇）

编辑:赵地　　审核 ：莫韶华