省界行 从省际边缘走向开放前沿丨柏庄“缝”出豫冀百亿童装产业 变“靠边站”为“跨边赢”

柏庄童装企业产品展厅。安阳市北关区委宣传部供图

柏庄纺织企业车间。安阳市北关区委宣传部供图

　　■编者按

　　河南地处中原腹地，承东启西、连南贯北，与多个经济大省、人口大省毗邻。绵延5000多公里的省界线上，星罗棋布的村镇里，藏着许多鲜为人知的“风景”。这些村镇地处区划边缘，如何跳出“一亩三分地”的思维局限，与毗邻地区协同合作，不被边缘、引领前沿？即日起，本报特别推出“省界行——从省际边缘走向开放前沿”系列报道，探访河南省界线上的10个特色村镇，以小见大、“解剖麻雀”，用10个样本探访分析省际边缘地区如何走向开放前沿，从中感知河南聚焦“四高四争先”、融入服务全国统一大市场的优势与活力。

　　□本报记者李 林 杨之甜 沈剑奇

　　谁能想到，一个不起眼的小镇——柏庄，能崛起为全国“童装世界”。

　　何以为“小”——该镇面积仅41平方公里、户籍人口不到4万人。

　　怎可称“童装世界”——镇内7000余户纺织服装商家，生产的婴幼童装占全国市场份额的70%左右，年产值可达150亿元，产品还远销欧美、东南亚、非洲等地区。

　　安阳地处太行山东麓、河南最北端，与环抱京津、具有特殊地位的河北省交界，北关区柏庄镇恰镶嵌于豫冀之间。立足省界，联动豫冀，柏庄“缝”出童装百亿产业有何秘诀？安阳又是怎样将“靠边站”变为“跨边赢”？

　　本报记者近日走访豫冀省界两端，深挖河南实施产业以点突破、向北延展，实现带动、聚合豫冀共进，并以此有效融入服务全国统一大市场的探索与实践。

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　　童装跨“界”联动豫冀

　　柏庄镇镇区中心有个小村，名为“青春”。这个有着青春洋溢名字的小村庄，却在20世纪80年代不知不觉点燃了豫冀童装产业的星星之火。

　　当时，相邻的东方红村村民陈平从安阳内衣厂买来下脚料，自购缝纫机和锁边机，做起内衣加工生意，建起了柏庄第一家内衣加工厂。

　　青春村村民李喜平看到后也坐不住了，开始在自家加工内衣。渐渐地，村里家家户户都开始买布制衣。

　　一时间，内衣加工潮席卷全镇。随着商户增多，镇里通过流转土地，建成了柏庄市场。“当时，柏庄几乎所有村民家都自成一个小作坊，全镇形成了加工、销售一条龙。”柏庄镇党委书记杨忠强说，20世纪90年代，柏庄婴幼童装针织内衣生产就已经初具规模。

　　产业规模扩大，专业市场出现，集聚效应随之加强。据统计，2000年至2009年间，柏庄镇先后形成了新市场、新东市场、新兴市场、新东方市场和翰林市场，工贸园东西二区、柏庄内衣城等也先后建成。

　　2004年，青春村在村南边建起一座小型市场——青春工贸园，占地约40亩，建筑面积约7.2万平方米，入驻童装加工商户约200户。

　　青春村童装生产的“小火苗”越烧越旺，惹得一条漳河相隔的河北磁县、临漳县的人们也动起了做童装的心思，开始有河北的妇女一拨一拨来此寻求工作机会。

　　“外地人来务工的数量已经超过本村人，仅河北商户就占快一半。”青春村村民李智勇说，“河北很多村的妇女骑电动自行车来上班，早上来下午走，最多一天能挣三四百元。”

　　在村民李中原创办的服装加工厂，几十名女工正在赶制新款“德绒”内衣。

　　“厂里员工80%都是河北人，他们工作离家不算远，收入也不错。”李中原说，“现在客户也主要在北方地区，以河北、天津及东北三省居多，每天内衣产量3000件（套）左右，一年产值达几百万元。”

　　目前，柏庄镇服装专业市场已达14个，形成了面料、加工、仓储、商贸、运输全产业链，每年生产纺织服装面料4万吨以上、童装12亿件（套），带动就业6万余人。

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　　省界赋能百亿产业

　　去年，陶振超从河北磁县“搬”来柏庄发展。从事了20多年童装辅料加工的他，不仅在镇上买下一间商铺、租赁了厂房，还计划在安阳市区购买一套商品房。“柏庄吸引力强，产业链和各项基础设施都完善，近几年不少老乡把生意转移到了柏庄。”他说。

　　周边大量商户不断拥入柏庄镇，镇上有不少企业还把部分生产环节放到就近的河北临漳县、磁县等地。“企业产品在河北加工好，再运回柏庄。”杨忠强说。

　　安阳是河南唯一被纳入京津冀一体化协同发展的城市，是国务院确定的豫晋冀三省交界地区区域性中心城市。近年来，安阳深化与毗邻城市合作联动，加强跨区域交通对接、产业链接、功能衔接、生态共治，不断增强融入服务全国统一大市场的能力。

　　从地理位置上看，作为我省“北大门”，安阳市北关区与河北省磁县、临漳县交界，离邯郸市仅75公里，与石家庄市相距235公里。安阳与河北，协同“交融”条件得天独厚。

　　“要想融入服务全国统一大市场，省界区域就要发挥作用，补齐短板，打破流通藩篱，取消地域限制，才能盘活整个区域经济。”安阳师范学院经济学院副教授、博士牛亮云说，区域间还应构建起互联互通的交通网络，实现公共服务设施共建共享，打造一体化的市场融合发展格局。

　　为了让两地往来更加便捷顺畅，安阳市从建好“发展路”着手，扎实开展路网畅通行动，整治老107国道邺城大道至豫冀省界段路，从根本上解决安阳“北大门”时常拥堵、路面破损等问题。

　　与此同时，安阳西北绕城高速建成通车；北关区政府投资14.2亿元开展“五纵五横”道路建设，贯通万金大道、万雅大道、中华路3条主干道；改造提升5条乡道，21个村硬化村道35条、41公里，打破出入“北大门”的交通瓶颈。

　　豫冀有界限，但无“限域”。作为安邯快速通道的组成部分，安阳市已修通中华路北部至省界部分，河北省邯郸市中华大街也已贯通，不久后将实现完美对接。届时，困扰两城多年的交通不便问题将得以解决，安阳与河北磁县、临漳等地的联系也将更加密切。

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　　辐射全国卖到全球

　　柏庄的星星之火也在河北“燎原”。

　　“年后我们接了柏庄的生产订单，正加班加点生产。”临漳县一服装加工厂负责人梁海燕说，临漳的服装加工企业订单超半数来自柏庄。

　　依托柏庄，磁县童装加工产业已小有规模，已有童装厂300多家，辐射周边100多个村庄，从业人员6万多人，年加工童装2亿件、销售产值21亿元。

　　随着产业规模扩大，柏庄童装名气从最早向北跨过省界，到现在已辐射至全国。

　　2022年，温州人蔡敏东带着浙江童博城项目正式入驻柏庄，从事童装展销和生产加工。该项目占地超过85亩，总投资约4.2亿元。蔡敏东说，目前厂房门店全部售罄，共招引湖州织里、绍兴柯桥、福建石狮等地的知名童装商家约150家，以及本地商家300余家。

　　国内童装基地“大佬”，为啥“组团”来柏庄发展？

　　“区位和物流是我们首要考虑的因素。”蔡敏东说，柏庄区位优越，北上为京津冀，东接山东、安徽，西近山西、陕西，南下可达湖北、浙广，京港澳高速、107国道等南北干线公路穿镇而过，“镇区有快递公司8家，还开通了至全国童装‘重镇’浙江织里的物流专线。”

　　产业链完整也是“必要条件”。“过去，面料、辅料等都要从外地采买。”杨忠强介绍，“如今，柏庄已实现织布、印染、加工、销售一条龙生产，甚至有些产品，浙江织里还要来这里采购。”

　　优越的营商环境也为柏庄“加分”。近年来，安阳先后出台《北关区纺织服装产业集群综合治理和优化升级工作方案》等政策，从企业转型升级、产业集聚、品牌培育和税收减免、要素保障、公共服务等方面全方位支持。

　　叮当乐园、千寻、洹彩、莫浠莫……近年来，柏庄自主品牌在国内声名鹊起，培育出800余家品牌企业、13个省级著名商标，产品几乎覆盖全国二、三线城市中高端批发市场，30%左右出口海外，柏庄百亿级“童装王国”的发展步伐越走越稳。

　　“在变幻莫测的大市场中，产业的成长裂变需要企业家不断自我革新，更需要党委政府为融入服务全国统一大市场做好全方位保障。”安阳市委书记袁家健表示，安阳将继续优化营商环境，破除各种障碍，加强基础设施建设，下大力气帮企业商户排忧解难，推动产业高质量发展，让柏庄童装品牌叫得更响、走得更远。

　　记者手记

　　主动融入 善作善成

　　□本报记者 李林 沈剑奇 杨之甜

　　保持边界感，是成年人的相处之道。

　　或许是一直做童装产业的缘故，地处省界边缘的柏庄镇也多了几分“童心”，并未被边界捆住手脚，而是敢于打破“边界感”，不甘做“小透明”。

　　柏庄镇将梦想精心剪裁，经过40多年的耕耘，从一个名不见经传的“边缘小镇”，发展成为全国重要的童装生产销售基地，产品销售覆盖全国二、三线城市中高端批发市场，并出口欧美、东南亚、非洲等地，从区划边缘走向了开放前沿。

　　省界地区，往往被大家视作“三不管”地带。但正所谓“出门在外，人设都是自己给的”，与其被贴上“边缘化”的标签、在发展中“靠边站”，不如靠自己主动突破、善作善成，拼出一片天地。

　　优势和劣势从来都是相对的。在采访中，记者深深感受到，从当地干部、从业人员到外地客商，没有人将柏庄镇地处省界边缘的区位看作劣势，都认为这样的区位恰恰提供了得天独厚的发展条件，可以借助四通八达的交通网络，实现更广泛的客群覆盖和更深入的市场渗透。实践也有力地证明了这一点——柏庄镇服装的线下销售，仅周边的河北、山西、山东占比就达到四成，从事纺织服装产业的各类人员中外地人几乎与本地人数量持平。

　　眼界一拓天地宽。采访中，不少人表示“全国统一大市场，哪还分什么你我”，靠开放冲破地缘局限，依合作打破壁垒隔阂，“蛋糕”只会越做越大。随着知名度越来越高，柏庄镇成功抓住产业转移契机，吸引浙江湖州、福建石狮等传统服装产业基地的一大批企业、商户落户，逐步形成了大中小企业联动、上下游协作互补、产业配套完备、集聚效应显著的优势产业集群，使得今天的柏庄镇真正成了要素集聚、市场畅通、文化交融的活力乡镇。

　　打破边界，方拓眼界。借势而进，胜势可期。

　　专家点评

　　立足豫冀边界 走向更大市场

　　□安阳师范学院副教授、博士 牛亮云

　　长期以来，“边界思维”主导着一些地方的发展路径和决策模式。在发展规划上，聚焦于“一亩三分地”内的资源、市场，缺乏对宏观经济趋势的洞察，难以形成具有竞争力的产业集群和产业链条；在基础设施建设上，只按照区域内部的需求和标准布局，缺乏融入更大范围的交通、物流、信息网络，限制了资源要素的高效流通和配置。

　　特别是地处省域交界的地区，只有立足“边界”，走向更大的市场，才能推动经济高质量发展。

　　安阳市北关区柏庄镇就是很好的例证。

　　从地理位置上看，柏庄虽位于安阳最北、豫冀边界，属于河南“边缘”地带。但一直以来，当地党委政府没有被“界限”所限，而是主动作为，加强与周边省份、经济发达地区的交流与合作，主动承接长三角、珠三角地区产业转移，参与区域产业链分工，通过共建产业园区、共享创新成果等方式，实现自身产业的升级换代，让“边缘”劣势变成了“边界”优势。

　　从政策扶持上看，当地政府为做大做强纺织服装产业提供了全方位的政策支持。比如，规划了28平方公里的北关千亿级纺织服装产业集聚区发展框架，明确了涵盖生产制造、市场营销、配套服务的全产业链产城布局；投资14.2亿元开展“五纵五横”道路建设，打破柏庄交通瓶颈，最大化发挥地理优势……这些，是柏庄纺织服装产业不断发展壮大的重要原因。

　　立足豫冀边界的柏庄，如今已经走向世界。下一步，柏庄镇应更积极地融入服务全国统一大市场，在基础设施建设、公共服务配套等方面协调推进，促进区域内人口、产业、资源的合理流动和优化配置，提升整个区域的综合承载能力和发展质量，实现优势互补、协同共进，为安阳市、河南省的高质量发展注入新的活力和动力。

　　（本报记者 杨之甜整理）

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