商务部等6部门：鼓励各地在境外旅客聚集地增设退税商店

商务部等6部门介绍优化离境退税政策扩大入境消费的有关情况

　　顶端新闻·河南商报记者 聂辉 文/图

　　近日，商务部等6部门印发《关于进一步优化离境退税政策扩大入境消费的通知》(简称《通知》)，进一步丰富市场供给，优化退税服务，扩大入境消费。其中明确，下调离境退税起退点，境外旅客同日同店购买退税物品金额达到200元人民币，且符合其他相关规定的，可以申请办理离境退税。

　　4月27日，国新办举行新闻发布会，商务部等6部门介绍优化离境退税政策扩大入境消费的有关情况。

　　优化离境退税政策，一般商品额外打九折

　　随着入境旅游签证、支付、住宿等便利化政策的不断完善和落地见效，我国入境旅游持续升温。2024年中国共接待入境旅客1.3亿人次，同比增长超60%。

　　离境退税，是指境外旅客离境时，对其在退税商店购买的商品退还增值税的政策。商务部副部长盛秋平介绍，2024年，入境旅客总花费达到942亿美元，增长了77.8%。进一步优化离境退税政策，有利于提高境外旅客在华购物的便利性，提升旅游、消费的获得感、满意度。

　　顶端新闻·河南商报记者在发布会现场了解到，2024年，境外旅客入境消费占我国GDP的比重约0.5%，而世界主要国家入境消费占GDP比重在1%到3%之间，我国入境消费增长潜力巨大。

　　离境退税不仅给境外旅客带来实惠，也是本国商品、本国文化走出国门的重要渠道，具有一举多得的政策效果。

　　盛秋平在发布会上表示，离境退税有助于降低境外旅客购物成本，是吸引和扩大入境消费的重要切入点。比如，按照我国增值税水平，一般商品退税率达到11%，相当于额外打了九折。进一步优化离境退税政策，有利于扩大政策受益面，提升政策实施效能，推动离境退税销售额继续快速增长，为提振消费注入新动力、拓展新空间。

　　鼓励各地在境外旅客聚集地增设退税商店

　　顶端新闻·河南商报记者了解到，2024年，办理离境退税的商品销售额、退税额同比分别增长1.2倍和1.3倍。

　　盛秋平介绍，我国离境退税市场总体仍处于培育期，退税商店数量偏少，且主要集中在北京、上海等大城市，一些境外旅客较为集中的热门城市退税商店还不够多，影响境外旅客享受退税优惠。

　　对此，《通知》提出，优化退税商店布局，鼓励各地在大型商圈、步行街、旅游景区、度假区等境外旅客聚集地增设退税商店。支持具备条件的地区打造一批离境退税特色街区，提升退税商店可及性。放宽退税商店备案条件，允许纳税信用级别为M级以上的企业、设立不到1年的新开商店等申请成为退税商店；退税商店备案部门由省级税务部门改为主管税务机关，备案时间缩短至5个工作日以内。

　　税务总局货物和劳务税司司长谢文介绍，在现行退税商店的纳税信用级别为A级和B级的基础上，税务总局新增加M级，即新开商店在符合其他相关规定的前提下也可以成为退税商店，进一步增加退税商店的范围和数量，满足更多境外旅客的退税需要。

　　离境退税起退点从500元下调至200元

　　《通知》明确，将离境退税起退点从500元下调至200元，不断丰富和优化商品供给，增加老字号产品、“非遗”产品、名优特产、“智能、健康、时尚”消费名品和国货潮品等中国特色优质产品供应。优化退税办理流程，完善离境退税管理系统，提高商店开单效率，缩短旅客等待时间，将“即买即退”服务措施推广至全国。

　　盛秋平表示，将现金退税限额由1万元大幅上调至2万元，鼓励相关机构通过移动支付、银行卡、现金等多种方式提供退税服务，更好满足境外旅客多样化支付服务需求。

　　谢文介绍，结合《通知》，税务总局同步修订发布《境外旅客购物离境退税管理办法》，进一步便利退税办理。其中，税务总局实现退税系统和发票系统数据互联互通，退税商店开单时无需再手工录入购物发票的信息。同时，税务总局进一步优化信息查询、比对功能，提高开单和核验效率，缩短旅客的等待时间。

　　欢迎全世界的朋友来华购物

　　文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳表示，对境外旅客实行离境退税，推动离境退税购物便利化，既有利于吸引入境旅客、扩大入境旅游的规模，也有利于更多国内优质商品“走出去”。特别是一些具备文化内涵的创意产品、“非遗”商品、特色工艺品，以及承载着最新发展成果的智能产品、国货潮品，因其特色、品质、性价比广受境外旅客的欢迎。

　　缪沐阳介绍，下一步，文化和旅游部将配合商务部及相关部门，扩大离境退税商店的覆盖面，优化离境退税商品和服务供给。加强优质产品推介，指导相关店铺、商户开展针对性选品，丰富“非遗”商品、文化创意产品、特色手工艺品、国货潮品供给，优化购物、退税相关布局和动线设计。

　　文化和旅游部将以此次《通知》发布为契机，推动形成入境旅游与离境退税购物互促共进的良好局面。缪沐阳表示，诚邀全世界的朋友来华旅游，感受不一样的美好体验；也衷心欢迎全世界的朋友来华购物，享受优质实惠的“中国制造”和“中国创造”。

　　（部分内容据央视新闻）

编辑:祝萍