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给环境加装“绿芯”,河南发布“美丽计划”

2025-05-19大河网

大河网讯(记者 刘瑞朝 刘高雅)如何打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽河南?近日,中共河南省委办公厅、河南省人民政府办公厅联合印发《关于加强生态环境分区管控的实施意见》(以下简称《实施意见》),提出实施山水林田湖草沙一体化保护修复项目,构建稳固的“一带三屏四廊多绿芯”生态空间格局,探索构建全链条生态环境管理体系。

《实施意见》提出,我省将构建“1+1+4+18+N”生态环境分区管控体系,实施分区域差异化精准管控,以高水平保护推动高质量发展,努力建设人与自然和谐共生的美丽河南。

黄河长垣段。

构建丨“1+1+4+18+N”管控体系 推动减污降碳协同增效

生态环境分区管控,可以用“三线一单”来进行阐释。

生态环境分区管控,是以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线三条红线为硬约束,以保障生态功能和改善环境质量为目标,划定优先保护、重点管控、一般管控三类生态环境管控单元,制定差异化生态环境准入清单,实施分区域差异化精准管控的一项环境管理制度。

根据《实施意见》,我省将统筹保障资源供给、维护合法权益,解决突出生态环境问题,综合优化空间布局、管控污染物排放、防控生态环境风险、提高资源利用效率等方面,建立精准化、差别化生态环境准入清单,系统优化1个省级、1个重点区域(京津冀及周边地区)、4个流域、18个省辖市(含济源示范区)、N个生态环境管控单元组成的“1+1+4+18+N”生态环境分区管控体系,因地制宜实施“一单元一策略”的精细化管理。

我省将推动减污降碳协同增效。严格落实生态环境准入清单,加快推动产业高端化、智能化、绿色化发展,遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目上马,引导重点行业科学布局、有序转移,助力发展新质生产力。引导人口密度较高的中心城区传统产业功能空间有序腾退,不断完善开发区环境基础设施,引导企业入园集聚发展和集中治污。

生态环境持续向好,国家一级保护动物黑鹳到孟津黄河湿地栖息。

格局丨守护生命共同体 织就生物多样性保护网络

今年3月底,灵宝市秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目——河南黄河湿地(灵宝段)生态保护修复工程,顺利通过县级自验评审。

该工程的成功实施,可有效解决灵宝市历史遗留矿山地质环境问题,改善弘农涧河等入黄支流流域水生态环境,缓解沿黄70余条黄土沟壑的水土流失,优化黄河右岸整体生态,改善区域周边人居环境。

山水林田湖草沙一体化保护,是我省维护生态安全格局的一个重要方面。《实施意见》提出,稳步推进秦岭东段洛河流域山水林田湖草沙一体化保护修复工程等项目实施,着力提升生态系统稳定性和服务功能。

生态环境优先保护单元限制开发建设,统筹实施重要山脉、河流、森林、湖泊、湿地等保护修复。科学开展国土绿化,高标准打造黄河生态带,提高太行山、伏牛山、桐柏山—大别山水源涵养与水土保持能力,构建稳固的“一带三屏四廊多绿芯”生态空间格局。

强化生物多样性保护,加快建设以生态保护红线为主体,各级各类自然保护地为支撑,黄河、大运河生态廊道为脉络,秦岭、太行山、大别山生物多样性保护优先区域为重点的生物多样性保护网络体系。

丹江湿地国家级自然保护区。    

防治丨管理重要水生态空间,建设美丽幸福河湖

幸福河湖,是美好生态的一张名片。

所谓幸福河湖,是指实现安全流畅、水质优良、岸绿景美、管理高效、人水相亲、共治共管、宜乐宜游的河湖。

近年来,我国多个部门全面推进幸福河湖建设。近日,水利部公布的2025年幸福河湖建设项目清单中,全国60条(个)河流(湖泊)入选,覆盖七大流域。其中,河南商丘睢阳区南湖与流经平顶山、漯河的灰河榜上有名。

我省如何建设幸福河湖?《实施意见》也进行了明确:以改善水生态环境质量为核心,因地制宜、分类施策,深化流域水环境分区管控,强化重要水生态空间管理,推进美丽幸福河湖建设。

大气环境治理方面,我省将根据大气污染状况、传输特点、传输路径等,以我省京津冀及周边污染传输通道城市为重点,实行差异化、精细化管控措施,强化多污染物协同控制和区域协同治理。

土壤治理方面,加强土壤环境分区管控,严格农用地分类管理和建设用地准入管理。

提升丨全链条生态环境管理体系 为可持续发展奠定生态基础

天更蓝、山更绿、水更清,需要的是全链条的生态环境管理体系。

《实施意见》提出,加强生态环境分区管控与环境影响评价、排污许可、环境监测、执法监管等协调联动,探索构建全链条生态环境管理体系。同时,加强生态环境分区管控与主体功能区战略、国土空间规划和用途管制要求的动态衔接,形成国土空间开发保护政策合力。

“通过建立完善生态环境分区管控体系,能够推动我省生态环境的高水平保护。”华北水利水电大学生态环境学院院长李海华在接受采访时表示,该体系能够精准识别和解决突出生态环境问题,实现生态环境的联防联治,有效防范环境风险,从而不断提升河南的生态环境质量,为居民创造更健康、更美好的生活环境。

李海华说,我省是黄河流域高质量发展的核心区域、南水北调水源地,横跨了四大流域。《实施意见》对重要生态区域进行严格保护和修复,稳固生态空间格局,强化生物多样性保护,可有效增强生态系统的稳定性和服务功能,为河南的可持续发展奠定坚实的生态基础。

编辑:陈静  审核 :刘杨

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