“九大院”变形记

改造后的“九大院”小区一角。

　　□本报记者 李运海 文/图

　　“九大院”其实并不大，是鹤壁市淇滨区黎阳路街道的一个小区，总居住人口只有1000多人，在小区里走一圈，也就五六分钟。但是，这么小的一个小区，曾经是9个单位的家属院，相互之间用院墙隔离。因设施陈旧、杂草丛生、管理混乱，群众意见大、社会矛盾多，这里一度成为当地社会治理的短板和痛点。

　　2020年，淇滨区黎阳路街道以老旧小区改造为契机，将9个家属院整合成一个小区，并实施路面硬化、绿化提升等一系列工程。如今，小区居民的获得感、幸福感、安全感显著提高，“九大院”老旧小区改造也被住建部作为优秀案例收录。

　　改造 九院合一区

　　7月29日，记者来到“九大院”小区南门，只见入口处“九福临门”彩绘喜庆大气，主题文化长廊古色古香，路灯、分类垃圾箱、车棚、停车位等基础设施一应俱全。正在小区门口乘凉的居民说，小区的变化真是天翻地覆。从前小区是泥土路，晴天一身土、雨天两脚泥，现在小区路面全部硬化，还修建了文化广场，经常开展文化活动，大家有更多机会聚在一起，居住体验越来越好。

　　据了解，当初要九院合一时，很多居民不同意。他们认为，一个单位的人住在一起习惯了，没必要与其他单位的人混住。因此，施工单位的挖掘机开进小区4个月，硬是没有拆除一面墙。

　　怎么办？街道党工委书记张建武说，九院合一是个好事，但好事要办好，必须得到居民的认可，按照居民的意见实施。于是，街道从9个家属院中遴选出16名老党员，组成临时的“红邻”党支部，充分发挥党员的先锋模范作用，配合社区干部走家入户，讲清改造政策、改造内容、施工计划，并根据居民的意见，对一些改造方案作了修改。

　　小区很多居民对飞线充电很不满意，街道和社区干部就走家入户统计每一家的自行车、摩托车、三轮车的数量，并在小区的各个角落去寻找适合做充电桩、放自行车棚的地方。把这些地方选出来之后，由居民来表决可不可以建。包括居民对车辆停放的要求、对健身器材种类的需求、对老旧墙体改善的需求……对这些问题充分征求意见、与居民协商后，半年时间，小区就实现了九院合一的华丽蜕变。脏、乱、差的9个家属院不见了，净、齐、美的合并小区让人眼前一亮，并且它还有了一个好听的名字——“九大院”。

　　提升 建智慧小区

　　在“九大院”改造中，原市轻纺局家属院一棵20多年树龄的银杏树没有被砍掉，而是保存了下来。居民说，保留这棵树，就是保留了自己很多美好的回忆。如今，这棵树下已经成为很多居民休闲聊天的地方。去年9月，社区还特意在这棵树的周围安装了一些木制椅子。

　　社区党支部书记张晓亮说，“九大院”合并后，社区千方百计筹措资金，对小区的设施进行完善和提升。最重要的是进行智慧小区建设，让居民享受到更便捷的服务。

　　首先，在小区安装了多个大喇叭。有什么重要事项，喇叭一响，全体居民都知道了。

　　其次，对三个大门的进出系统进行了升级改造，既方便了居民出入，也保护了小区安全。

　　最后，在公共区域安装了多路摄像头，覆盖小区的内部道路、主要出入口和每个楼栋等。同时，建设了高空抛物识别系统。只要出现高空抛物的情况，小区的识别系统就能自动提示，并保留图像。

　　居民郭进琇说，过去家属院没物业，居民也不缴物业费，几乎就是脏乱差，丢东西是常有的事情。如今，小区内公共区域到处是摄像头，比过去安全太多了。

　　今年5月，鹤壁市委社会工作部开展社区协商议事试点，对居民关心的急难愁盼问题加强协商沟通，“九大院”是其中的试点之一。为了便于居民休闲聊天和议事，社区在小区内建设了“红色议事”长廊，又在小区南大门附近的小巷旁建了5个不同建筑风格的长廊，成为居民的好去处。

　　融合 居民一家亲

　　九院合一区只是拆除了家属院与家属院之间的院墙，而只有拆除居民心中的“墙”，所有的居民才能融为一体，实现共治共享和高效能治理。

　　多组织活动，加深居民之间的沟通交流成为重要举措。社区先后成立了银发调解队、红邻议事队、夕阳红老年舞蹈团等志愿服务组织，志愿者在为小区居民服务的同时，相互之间也有了更多的了解，许多不曾相识的居民成了朋友。

　　居民夏门生、郭进琇和徐传贵过去住在不同的家属院，互不认识。3人都退休了，都是党员，都是后来成立的小区“红邻”党支部的成员。在工作中，3人从不认识到熟悉、从熟悉到成为好朋友，共同为小区的发展贡献余热。

　　如今，“九大院”的居民已认同了自己的新身份，并以“九大院”居民自豪。

　　“九大院”的成功改造也增强了黎阳街道对老旧小区改造的决心和信心。去年，该街道还在黎阳社区进行了“四合院”改造，将4个老旧小区合并成一个小区；在颖秀园社区进行了“齐心园”改造，将7个老旧小区合并成一个小区。张建武表示，未来，他们将继续借鉴“九大院”的经验，充分尊重居民意见，继续推进老旧小区改造，解决居民的急难愁盼问题，实现党建引领基层高效能治理。

编辑:陈静