河南20条举措支持企业科技创新 鼓励企业积极承担国家科研项目

　　□本报记者 尹江勇

　　企业既是经济活动的主要参与者，又是技术进步的主要推动者。强化企业创新主体地位，是推动科技创新与产业创新深度融合、建设现代化产业体系的重要抓手和关键举措。8月4日，省政府印发《河南省支持企业科技创新若干政策措施》（以下简称《若干政策措施》），聚焦企业所需、政府所能，从8个方面提出一揽子共20条政策举措，用“真金白银”为企业创新提供强劲支撑。

　　“《若干政策措施》的出台，旨在减轻企业创新负担，全面激发企业创新活力，着力培育发展新质生产力。”省科技厅负责人介绍，其内容设置涵盖了激发企业内生创新活力、促进科技型企业量质齐升、补足企业创新资源与人才缺口、支持科研成果转化、强化政策支持和创新服务等方面，全方位为企业创新护航。

　　这20条政策举措的重中之重，是支持企业借助国内外优势创新资源，解决我省重点产业的关键核心技术问题。支持创新型企业凝练重大关键技术需求，每年公开发布“揭榜挂帅”项目榜单100项以上，单个项目支持额度原则上不低于1000万元。同时，鼓励企业积极承担国家科研项目，对承担国家重大科研项目的企业，按国家拨付经费的3%—5%进行奖补，单个项目奖补不超过60万元，每家企业年度奖补不超过500万元。

　　为了壮大创新型企业队伍，我省加强对高新技术企业、科技型中小企业的支持培育，对新认定为高新技术企业且年研发投入100万元以上的企业给予一次性10万元资金支持。省级以上科技企业孵化载体每年最高可获200万元资金支持，推动企业“个转企、小升规、规改股、股上市”，并对创新龙头企业等实行跟踪服务。

　　激发企业内生创新动能，需要引导企业加大研发投入。我省将高质量推进规模以上工业企业研发活动全覆盖，重点解决企业“不能创新、不想创新、不敢创新”等问题。省科技厅负责人介绍，我省将积极引导企业建立研发准备金制度，支持企业牵头组建创新联合体，对运行成效好的创新联合体给予每年最高200万元资金支持等。

　　支持企业科技创新，还要补足创新资源短板。为了鼓励企业建设高水平创新平台，对企业新获批的国家级创新平台给予一次性500万元奖励，并根据其研发投入、实施一流项目等情况统筹给予1000万元资金持续支持；对首次命名的企业类省重大新型研发机构，按规定给予一次性不超过500万元资金支持，对企业建设的省级研发平台考核结果为优秀、良好的，分别给予每年不超过50万元、30万元的资金支持。

　　为了帮助企业引育急需紧缺人才，《若干政策措施》规定，对科技企业主要创办者和实际控制人入选中原科技创业领军人才的，给予个人一次性100万元资金支持。对企业科研人员入选中原学者、中原科技创新领军人才的，分别给予个人一次性200万元、100万元资金支持。引导科技人才向企业一线有序流动，省财政资金将投入1.5亿元左右，在2027年前选派不低于3000名（次）“科技副总”服务企业创新。

　　“此外，在支持科研成果转化、强化科技金融服务、优化创新环境等方面，新政策举措也给出了一系列切实支持。”省科技厅负责人介绍。鼓励科技企业上市融资，筛选一批具有较好上市基础的优质企业作为省重点上市培育企业，力争科技企业占省重点上市培育企业比例不低于70%；鼓励企业申报科学技术奖，国家科学技术奖特等奖每项奖补1000万元、一等奖每项奖补200万元、二等奖每项奖补100万元，省科学技术奖特等奖每项奖励100万元、一等奖每项奖励50万元、二等奖每项奖励30万元、三等奖每项奖励20万元。

　　该负责人表示，我省将进一步完善决策机制，吸纳更多科技型骨干企业专家参与创新管理等，努力实现从“找服务”到“送服务”的转变。

专家说

一张极具系统性和突破性的施工蓝图

　　□河南省社会科学院党委书记、院长 王承哲

　　本次我省出台支持企业科技创新的8个方面20条举措，是一张极具系统性和突破性的“施工蓝图”，也是一次在区域层面构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合科技创新体系的有力探索，更是我省将“企业科技创新主体地位”理念共识转化为制度现实的具体行动。

　　《河南省支持企业科技创新若干政策措施》最鲜明的特色在于其系统性设计，围绕企业科技创新着力构建一个动态协同的有机整体，具体体现在以下三个方面：

　　一是突出源头供给与成果落地并重。既聚焦“关键共性技术”研发攻关，为企业提供创新的源头活水；又强调“完善转移转化机制”，打通科研成果转化为现实生产力的“最后一公里”。

　　二是突出主体培育与环境优化协同。不仅提出“强化企业培育引导”，壮大创新主力军队伍；同时部署了“完善科技金融体系”和“优化科技创新环境”的具体行动，为企业开展创新活动提供了阳光雨露与肥沃土壤。

　　三是突出硬投入与软环境结合。在进一步明确强化“支持企业加大研发投入”“建设高水平创新平台”等硬投入基础上，同步优化了企业人才引育、科技创新服务等软环境。以硬投入拉动强引擎，以软环境强化硬支撑，协同发力赋能企业科技创新。

　　应该说，《若干政策措施》的出台，不仅是政策红利的释放，更是创新范式的重构。其有效实施，必能推动创新要素在企业端高效汇聚、顺畅流动、充分涌流，进一步激发企业创新内生动力，为全省新质生产力发展提供更多澎湃动能。

（本报记者 尹江勇 整理）

企业说

让政策蓝图与企业实践同频共振

□宇通客车股份有限公司总工程师 董晓坤

　　创新是企业生存、发展和保持竞争力的核心驱动力，也是产业发展的不竭动力。当前，新能源转型如火如荼，智能化浪潮迎面而来，全球竞争格局持续重塑。作为扎根中原的客车行业领军者，我们深切感受到《河南省支持企业科技创新若干政策措施》的强劲推力。

　　从支持关键共性技术攻关，到引导创新型企业队伍建设；从支持企业加大研发投入，到鼓励高水平创新平台建设；从畅通人才交流渠道，到完善转移转化机制、丰富融资服务手段、强化科技服务保障……政策措施精准锚定了产业升级痛点，将为企业创新发展注入澎湃动能。

　　在政策的强力支持下，企业创新成果必将加速涌现。在突破核心技术方面，宇通纯电动客车依托省级重大专项，使节能与控制等技术达到了国际先进水平，续驶里程持续提升，产品竞争力跃居全球前列；在深化市场应用方面，宇通新能源客车已畅销英国、法国等40多个国家和地区，全球累计销售近20万辆。

　　河南省的创新政策体系已显现强大生命力。基于行业实践，我们期待政策保持连续性，在强化创新要素保障、构建开放创新生态、加速成果转化应用等方面持续发力，以更精准的“滴灌式”支持、更开放的创新生态、更高效的转化机制，保障企业心无旁骛投身创新，让政策蓝图与企业实践同频共振，助力河南客车产业在全球新赛道上领跑前行。

　　（本报记者 尹江勇 整理）

编辑:谭敏