细“治”入微丨“会客厅”妙解千千结

大河网讯 曾几何时，这个因“三多”问题（老小区密集、老年人口占比高、历史遗留问题多）而一度发展受阻的社区，如今已成功摘得“河南省老年友好型社区”“河南省‘红领巾创未来’——少年科学院”等多项荣誉，实现了从 “问题重重” 到 “荣誉加身” 的华丽转身。近日，大河网“河南探路高效能治理”报道组走进新乡市红旗区明珠花园社区，探寻其妙解社区治理“千千结”、激活基层高效能治理的密码。

矛盾化解丨“怒气冲冲来，开开心心走”

“王主任，停车费多收我5块钱这事不说清楚，我马上打市长热线投诉！”8月6日，一居民怒气冲冲地闯入社区办公室，新乡市红旗区文化街街道明珠花园社区党委书记、主任王琳梦的耳朵被吼得发红——这只是社区日常“交响曲”中的一个音符。

明珠花园社区辖区面积0.6平方公里，有6560户、17290人，社区党委1个、党支部6个，其中党员266人，有学校2家、企事业单位5家，分为12个网格。

在这个拥有6000多户居民的大家庭里，邻里纠纷、物业矛盾如影随形。如何让怒气转为笑意？

明珠花园给出的答案是：锤炼一支“全科人才”队伍，将党组织触角延伸至每个网格末梢。

社区成立了6个党支部，将党组织触角延伸至12个网格末梢，打造“党建+网格+五社”精准治理模式。面对治理难题，社区为每个网格配备“网格员+社工+志愿者”专业团队，党员带头亮身份、领岗位，化身政策宣传员、矛盾调解员，确保“需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决”。

面对文章开头提到的停车费小纠纷，王琳梦拉着居民的手坐在社区服务中心的“居民会客厅”，一面耐心倾听、安抚情绪，一面打电话找物业工作人员核实情况，运用“情绪安抚——事实梳理——误会释明”三步法，成功化解了这起业主与小区物业之间的停车费用纠纷。

“现在处理问题不再是‘和稀泥’，而是要有方法、有依据。”王琳梦坦言，通过专业的社工培训，自己以及社区工作人员的服务能力有了明显提升。

今年以来，这支“全科人才”队伍已化解群众急难愁盼问题20余件，前来反映问题的居民，在社区“居民会客厅”，都是“怒气冲冲来，开开心心走”。

为民解忧丨充电桩划出新天地 打开“共治”最优解

老旧小区治理，绕不开一些历史遗留的“顽疾”。

占据明珠花园社区近一半人口的星海假日王府小区，交付已有十七年，“三低一老”（收费低、服务水平低、缴费率低、设施老化）如沉重的枷锁锁住了小区发展步伐，其中，电动车停车难、充电难这一突出问题多年来困扰着小区居民。

“以前我脚下的这块广场到处停的都是电动车，小孩儿在广场上玩耍一不小心就磕碰到，很不安全。”小区居民李萍告诉记者。位于小区中心的活动广场曾沦为电动车乱停乱放的“战场”，孩子嬉戏常被磕碰，居民怨声载道。

社区治理的智慧于此闪光：一支名为“不老松”、由居民组成的志愿队挺身而出，他们主动搜集民意，在社区协调下与物业共谋良策——最终巧借充电桩划出隔离带，让电动车归位，把被侵占的活动空间完整地归还给居民。

电动车停车难、充电难解决了，一圈整齐崭新的充电桩隔离出空旷整洁的广场空地，有序摆放的电动车也有了充电的好去处。

“组建这个志愿服务队是因为，我作为党员，又是小区的一分子，退休后有能力也有责任为解决小区的种种问题贡献一份力量。”星海假日王府小区“不老松”志愿服务队队长王全吉介绍，在社区的号召下，他召集了小区中同为党员、与自己年龄相近的业主，组建起“不老松”志愿服务队，为解决小区中的大事小情出一份力。

还是在社区的“居民会客厅”，每个月，“不老松”志愿服务队都会定期将收集到的居民意见汇总给社区，在每月的“社情民意联系日”，由社区党总支、志愿服务队联合物业三方现场“坐诊”，精准对接居民需求，今年以来累计受理解决诉求40余件，力求“问题不出小区”。

这一机制使得社区内大大小小的问题得到了解决，居民反映的问题越来越少，幸福指数则越来越高。

《中国老旧小区改造白皮书》相关数据显示：房龄15年以上的小区中，64%深陷“服务差→拒缴费→更差服务”的死循环。然而明珠花园社区的探索却点亮了“党建+志愿者+物业”多方“共治”的另一种可能：物业费收缴率从85%跃升至98.5%，满意度高达96%。

这证明，老旧困局并非无解，当居民自治的潜能被精心引导释放，老社区也能焕发新生机。

活动升温丨从“生人社会”到“熟人社区”

社区治理的温度最终落脚于邻里“和”谐。

在社区的“居民会客厅”一角，整齐陈列着居民自制的手工艺品和绘画作品。社区“为霞老年特色课堂”上，银龄群体或执笔绘画、巧手生花，或翩然起舞、老有所乐；暑期托管中，社区邀请到河南师范大学的大学生志愿者，带领社区学龄儿童在“微光公益课堂”中触摸广阔世界……

“目前社区居住的老年人和学龄儿童较多，为了更好地服务‘一老一小’，社区为老年人提供免费理发、义诊服务，地点就设置在社区服务中心以及老年人经常出来活动、休闲的小区广场；对于低年级的孩子们，社区在寒暑假会设计寓教于乐的系列主题活动，特别针对小学生的喜好提供丰富多彩的活动，家长可以带着孩子一起参与，孩子们可以参与社会实践，家长也有机会成为社区活动的骨干力量。”王琳梦介绍，自2023年以来，社区大力增加和丰富各项休闲文化类活动，号召居民积极参加活动，热心参与社区治理。

明珠花园社区着力打造“党建+”融合治理模式，以对“一老一小”的日常关怀编织“和谐邻里”紧密互助网，吸引居民走出家门，多拉家常多谈心，从“生人”变“熟人”，从“熟人”变“亲人”，密切党群关系，增进邻里情谊，共建和谐社区。

　　“我们努力通过活动吸引居民，通过服务让居民了解社区动态、理解社区工作。这不，我们社区的老年食堂也即将上线，这不仅是响应民声的惠民之举，也将吸引更多居民走进社区活动空间，让居民在社区更有归属感、获得感。这样，今后无论大事小事还是急事难事，社区和居民之间都能形成及时有效的沟通机制，带动居民积极参与社区共治，提升基层治理水平。”王琳梦表示，下一步，明珠花园社区将持续深化“多元参与、精准服务、长效发展”路径，推动基层治理从“有形覆盖”向“有效提升”跨越，书写更有温度、更具活力的基层治理新篇章。

从“治理末梢”到“幸福前哨”，从网格服务到银发志愿者的巧思，从停车位之困到老人孩子脸上的笑容——明珠花园社区以“精治”与“共治”的双重密码，为老旧小区高效治理谱写了生动答卷：当每个居民都成为解决问题的光源，再旧的院落也能被重新点亮。

记者手记：

走进新乡市红旗区明珠花园社区，扑面而来的并非宏大叙事，而是细密针脚织就的治理温度。此次采访，更像一堂生动的基层治理实践课。它清晰地昭示：破解城市社区，尤其是老旧小区的治理难题，关键在于激活“人”这个最小单元的能量。

党建引领不是悬浮的口号，而是融入网格的根系，让党员先锋在群众身边看得见、找得到；居民自治也非空洞的概念，如“不老松”般的志愿力量，正是社区活力最鲜活的注脚——他们生于斯、长于斯，最懂痛点、最有解法。而社区的“居民会客厅”和“一老一小”社区活动，则悄然打破了现代都市的冷漠壁垒，让“生人”在共同活动中找回“熟人”的信任，进而升华为守望相助的“亲人”情谊。

明珠花园社区的实践深刻印证，高效能的基层治理，是“精治”的框架设计与“共治”的情感联结共同作用的结果。它启示我们，真正的治理智慧，往往蕴藏在最贴近地面的烟火气中——当每一位居民都被看见、被尊重、被赋能，成为解决问题的“光源”而非“问题”本身，再陈旧的社区肌理也能焕发出蓬勃的生命力与温暖的归属感。这，或许是城市更新浪潮下，最值得珍视与推广的治理密码。

策划：李敬欣 张培君

统筹：张磊 范昭

记者：申华 赵檬 

视频：马绍坤

制图：张谷臻

编辑:张龙（小）　　审核 ：张磊