湖北天门：一个五线小城和它添丁的决心

2025-09-03大河报·豫视频

家属们围观新生儿洗澡

宝妈展示已到账的生育奖励

天门市北湖小学

天门市妇幼保健院的鼓励生育一站式服务窗口

天门市区内的状元路

天门市发放的6万元买房认购券

　　□大河报·豫视频记者翟钰洁杨光文图

　　“9斤6两！”

　　天门市第一人民医院的产科普通病区内，几名护士特意向楼上特需病区的护士长提起这个数字——超过8斤就是巨大儿了，产科上下格外关注这个新生儿的状态。

　　很难想象，这个“硕果累累”的产科曾不得不“断臂求生”：原本的两层普通病区，因生育率下降关停一层后，仅剩18楼的产科一病区。为更好地服务孕产妇，又从一病区腾出15间普通病房，改造为更具“家庭化产房”气质的特需病房。

　　如今，该院产科早已恢复为两层病区，一层是16楼的普通病区，一层是18楼的特需病区。未来，19楼也将被改造成产科病区，预计在近一两个月内开工。

　　现在的特需病区几乎每天供不应求，需预约才能住进来。

　　普通病区更热闹，上午10点，几乎没有一名护士闲着。婴儿的啼哭、家长的慌乱、医生护士的交代，在医院走廊汇成一首命运交响曲。

　　婴儿洗浴室里，两名护士正在给新生儿洗澡，玻璃窗前围满了看宝宝的家属。

　　他们正注视着一个国家的未来。

　　湖北天门市因生育率暴涨（同比上涨）17%持续走红后，大河报《看见》记者带着好奇心，拜访了这座与“状元”颇具渊源的五线小城，探寻其生育逆袭之路。

　　天门的来时路：抓住5%的题眼

　　●直面暴涨前的人口低谷

　　“其实本就该生这么多人。”

　　天门市妇幼保健院唐丽蓉副院长告诉记者：“2024年，天门出生人口达到7217人，同比增长17%，8年来首次‘由降转增’。这个数据看上去很高，其实只是跟上一年的自己比。”

　　天门不希望被17%这个数据神化。

　　政策制定者曾诚实地面对过暴涨前的人口低谷。2016年，“全面二孩”政策曾让天门出生人口达到18528人的峰值，但到2023年，这个数字骤降至约6000人，7年跌了近七成。

　　所谓“暴涨”，实为下跌后的修复性增长。

　　天门面对的人口出生放缓并不是孤立问题，成因复杂。但天门市并没有因为这个题太大而放弃答题。天门经验证明：超常下滑需超常政策，破题的关键，就是抓住5%的题眼。

　　5%的题眼怎么来？

　　天门市先是到湖北宜昌、十堰等地学习，将调研对象锁定为已婚的一孩二孩家庭——因为生育一胎的家庭主动性较高，而劝未婚青年婚育又“任重道远”。

　　接着，对这约17万的育龄青年大摸底，最终筛出5%有继续生育意愿的人。5%，即8500多人，对天门市来说不是个小数目。

　　解题思路就在他们身上。

　　这次摸底后，天门市推出《关于鼓励生育的五条政策措施》（以下简称“五条措施”），于2023年9月1日开始实施。这便是后来于2024年4月1日实施的《关于鼓励生育的七条意见》（以下简称“七条意见”）的母版。“七条意见”在“五条措施”的基础上，显著提高了补贴金额，并扩大了政策的覆盖范围和支持力度。

　　●保护我方“少数派”

　　今年是静静从河南漯河嫁到天门市石家河镇的第4年。

　　大宝还不到一岁，她就意外怀上了二宝。

　　常年在外地工作的丈夫因“经济压力大”不想要二胎，同时也担心她身体扛不住。但小生命在身体里一天天地跳动。静静犹豫着、犹豫着，就拖到了怀胎三月。生吧！来了就是缘。

　　在浙江务工的丈夫月收入为六七千元，静静因为连续生产还要带娃，婚后没再工作。丈夫每月打回家一到两千元的生活费，但工资发得有早有晚，“断供”是常有的事儿，静静时不时要动用结婚时的“小金库”。

　　二宝现在一岁三个月，纸尿裤正逐渐减量，白天到处跑动时可以给他把尿。尽管如此，一个月也要用掉约240片纸尿裤。60元一包的量贩装，每月要买4包，花费约240元。

　　二宝目前是断奶过渡期，一个月差不多喝掉4~5罐。一箱6罐的中档奶粉品牌，二宝能吃1.5个月，一个月下来要1000元左右。一旦断奶，奶粉开销还会加大。

　　——光是奶粉和纸尿裤这两项无法再省的开支，就要大概1300元。静静说：“自己已经是穷养了，这还不算孩子生病和买营养品的钱。”

　　得知可领取生育补贴政策后，静静着实松了口气。她的户口虽然没迁到天门，但凭借结婚证和孩子的天门户口，静静顺利领到了“二孩”补贴。6500元直接打到妈妈名下的银行卡账户，包括：生育奖励2000元+分娩补助300元+非城镇职工的7个月产假补助4200元（按每月600元标准）。除了这笔一次性到账的生育奖励，二宝在三岁前，每月还能领到800元的现金补助——起码每月的奶粉钱有着落了。

　　前不久，国家生育补贴政策出台，有亲戚把相关链接发给她。静静说：我在天门早享受到了。周围人这才开启“真香”模式，感慨她“生对了时候”。

　　不仅是钱的事儿。这笔奖励让她因生孩子脱离社会的价值缺失感，在政府的态度中得到了尊重。

　　静静说，女人很难既工作又生娃带娃。“被两个宝贝亲亲的时候，感觉整个世界都被点亮了。”女性通过生育创造的人口财富，不比男人在外挣钱价值低。

　　天门市致力于打造生育友好城市：通过发钱、送花、免费基因筛查、购房补贴等真金白银和实际行动，放大支持声量。对多孩家庭来说，或雪中送炭或锦上添花。

　　“让想生的敢生。”

　　每一个忐忑的生育决策背后，都有天门市政府坚定的托举。

　　“还没起好名字啊？”

　　在天门市第一人民医院产科病房，一位宝妈前一天刚产下一名女婴，正由丈夫陪着在走廊里散步。护士长忍不住再次提醒：“赶快起好名字，补贴就能到手了！”

　　夫妻俩笑嘻嘻地表示：“就叫‘芓一’，蛇年嘛，给孩子造个草窝，‘一’字也好写。”

　　有了名字，一个新生儿才算是真正的社会性出生。而在天门，庆祝新生的仪式是实实在在的现金奖励。

　　在天门市三家定点医院的“鼓励生育一站式服务窗口”，派出所户籍科和银行工作人员破天荒地在一起办公。

　　妇幼保健院唐丽蓉副院长介绍称，“出生证、新生儿户籍、新生儿医保、生育荣誉卡、购房券、生育奖励，这几件事合并在一个窗口办理，整个流程只需花费15分钟左右。”

　　已经拿到补贴的宝妈陈女士告诉记者，孩子出生第三天，出生证、户口本、各种补贴全部到手。她边展示手机里的到账记录边说，“生老大的时候没有这么好的政策，现在感觉是天上掉馅饼。”

　　她是天门市一家私立小学的教师，目前手上有两张共计12万元认购券：分别是6万元的二胎认购券和6万元的教师认购券，后期打算用这笔补贴买房。

　　她和老公本来就有二胎计划，这两年，村里和单位经常宣传鼓励生育的相关政策。陈女士说：“有了政策托底，生二胎的决心就更大了，去年果断开始备孕。”她所在的单位对教职工子女入学有优惠，也支持多孩职工“优先评定职称”，她并不担心返岗后遭遇职业危机。

　　●召唤候鸟归巢

　　“现在家乡政策好，很多人都回来了。”

　　8月18日，天门市妇幼保健院门诊科，怀孕近8个月的本地人吴女士正靠在丈夫身上，等待检查结果。她告诉记者，怀上二胎后身体很虚，有缺铁性贫血，需要经常到医院做产检了解贫血改善情况，有时两周就要来一次，一次花费200元左右。

　　村里妇女主任告诉她，像她这样的农村户口，生完二胎后能领到6500元生育奖励。政府还免费提供价值1000多元的无创产前基因筛查，孩子出生后三年，每个月再给宝妈打款800元育儿补贴。

　　这两笔钱既能轻松减轻吴女士的孕检费用，又能承包孩子大半个月的纸尿裤和奶粉钱，将大大减轻这个小家的负担。

　　她和丈夫在广东从事服装行业10年，因为老大乖，才决定再要一个。他们计划生完二宝就回来定居：“在外面赚得多花得也多。现在家乡政策好，消费又低，很多在广东做服装的天门人都回来了。”

　　在天门市打造的纺织服装产业集聚区，中国（天门）服装电商城企业服务中心经理陈巍向记者证实了这个说法，“天门市进行产业整合后，场地宽敞、租金便宜，吸引了越来越多的天门‘服二代’回乡创业。”

　　观望者的新题目：请回答2027

　　●回答“杯水车薪”

　　“给100万也不够。”

　　在天门市区街头，一位家有女宝的本地妈妈刘女士告诉记者，她暂时不考虑生二胎。刘女士感慨道，养孩子的大头是教育支出。“哪个家长不想让孩子上好学校？别人都要上兴趣班，孩子总不能在家玩手机吧。”

　　她的担忧，也是大多数观望者的心境。

　　对此，天门市教育局副局长龚淑琴面对我们的镜头有一段寄语：“要相信自己、相信社会、相信国家，未来教育这一块的补贴不会停。眼下天门市已经有很多鼓励生育配套的相关政策了：比如小孩随着大孩走、公立幼儿园学费限高、扩大公立幼儿园招生规模、增加托育班等。今年是天门市公立幼儿园学前一年保育教育免费，明年说不定学前两年免费，后年说不定幼儿园全免。再往上延伸，初中、高中、大学的教育托举，也会一步步理顺。要相信大方向是好的，在这个基础上，家长也要建立起照顾好小家庭的信心和勇气。”

　　龚淑琴也明白家长们的压力——

　　天门市与“状元”二字渊源颇深。从清朝状元蒋立镛带动当地科举兴盛说起，到恢复高考后天门输送10多万学子进入高等学府，再到上世纪80年代比“黄冈卷”还火的“天门卷”……正因为天门拥有学霸基因，才能在2024年的生育增长上全国领先。

　　有这样的“鸡娃”传统，或许是天门一部分家长育娃压力大的原因。

　　龚淑琴说：“心态要放平，同时要有长远眼光。”

　　●回答“可持续”

　　“从事房产销售十几年，没见过这么大的利好！”

　　天门市一热销楼盘的营销负责人甘先生告诉记者，“天门刚出买房认购券时，自己完全不敢相信。第一次有客户带着认购券来买房时，销售人员甚至分不清真假，都觉得很新奇。”甘先生透露，他们的楼盘已经收到三四百张认购券了。

　　甘先生说：“现在农村生源少，都到城里买房方便孩子上学。进城农民是凭认购券买房的主力军，占比80%以上。天门市远郊楼盘价格便宜，买的人更多。”

　　甘先生所言非虚。

　　在天门市某乡镇长大的谢女士生完三胎后，领到了一张12万的购房认购券，叠加“进城农民”的6万购房认购券，她在天门市区内买房一共减免了18万元，最终只花27万元就买下了一套45万元的房子，非常划算。

　　甘先生介绍称，自己所在的楼盘属于改善型住房，价格本来就比其他楼盘稍高，6000多元一平方米。天门市其他楼盘基本稳定在4000~5000元一平方米，跟以往价格差不多，不是一些人说的先涨再补。现在该楼盘每天大概会来访10组客人，贷款的偏多，月供基本在一两千元。

　　至于这个政策能否可持续，政府“单向输血”会持续多久，甘先生坦诚地说：“房地产商交税后，政府财政也会相对宽裕，自然能保证后续拿出更多的鼓励生育补贴。6万元的认购券是免费给你的，有需要就用，不需要就不用。对有刚性住房需求的人来说，帮助真的很大。”

　　据中国人口报此前报道，自2023年9月至2024年10月，天门实施的生育政策带动房地产投资增长5.9%（全省第一），财政收入增长13.7%，形成了“生育刺激消费—消费拉动经济—经济反哺生育”的良性循环。

　　●回答“人口目标”

　　天门市《关于鼓励生育的七条意见》的实施期限为到2027年5月1日。政策到期怎么办？生多少才够？以后的补贴会不会更高？

　　对此，天门市卫生健康委党组成员汪会兵解答称：“虽然这个政策是到2027年5月1日，但育儿补贴会一直发放到2030年的4月，保证让政策内最后一天出生的孩子也享受到福利。出生人口要尊重科学发展，结合当下的情况，做该做的事。天门市不会过早地、盲目地预测3年后的人口增长目标，我们更注重建立生育友好城市的过程。”

　　汪会兵还提到，继“五条措施”和“七条意见”后，天门市于今年3月又出台了鼓励生育的“新七条意见”，这次主要关注未婚青年。

　　“不同阶段的侧重点不同，我们下个阶段主要在公益红娘这一块儿发力，集中做两件事：一是摸清天门市未婚青年信息，目前初步统计有六七万人。二是线上线下开展联谊交友活动，精准服务未婚青年。”

　　天门的守望者精神

　　“新生儿多了，对我们来说肯定是好事！”

　　这是一家离天门市第一人民医院最近的母婴用品店，就藏在街边的树荫下。

　　店主王老板介绍说，小店已开了十几年。原来的店面在更敞亮的街对面，有4层，租金一年要四五十万。现在这个店只有一层半，租金相对便宜。

　　“我们只是一个县级小城市，没想到以这种方式出名了。”王老板告诉记者，“母婴店虽然还没获得什么补贴，但政府帮家长就是在帮我们。”

　　这家店的半层阁楼上摆放有玩具摇摇车，同时承担母婴健康管理中心的功能：提供催乳师、调理师、营养搭配师等服务。

　　一楼不只是卖母婴用品。本就狭窄的空间，被玻璃门隔出一个小小的水疗养护中心，里面放着几个古朴的大木桶和水疗一应设备，他说，来做水疗的宝宝不多，但配套的东西要一直准备着，热水随时烧上。

　　受大型连锁母婴店和网购影响——哪怕把店开在离客群最近的地方，王老板也不得不偶尔面对经营窘境。

　　他在收银台处放置了很多儿童小玩具和小卡片，有点不好意思地对记者说：“什么都得卖一点，反正我们不会轻易转型。”他对天门市的未来充满期待：“生育率不是已经在上升了嘛！新生儿多了，对我们来说肯定是好事。”

　　是啊，17%不过是七千粒稻谷回归到应有的饱满度。