河南出实招！为民企融资降成本，激活发展“一池春水”

大河网讯（记者 刘高雅）如何为河南经济发展注入金融“活水”？近日，省政府办公厅印发《河南省金融服务“两高四着力”实施方案》（以下简称《方案》），紧扣“两高四着力”战略布局，从深化制造业金融服务等20条内容入手，激发各领域发展潜能。

根据《方案》目标，到2025年年底，全省社会融资规模增量达到1万亿，信用债发行3000亿以上，科技型企业、绿色和小微企业贷款增速高于全省各项贷款平均水平。

聚焦农业强省建设，河南引导金融机构持续加大对高标准农田等领域金融支持力度。

靶向“滴灌”，发展“底气”更足

“当时我对资金需求就一个字，急！迫切需要购买原料，但手头资金不够，眼看就要影响生产加工进度。多亏郏县农信联社的资金及时到位，解了燃眉之急！”河南奥尼斯帝新材料有限公司负责人表示。

该公司主要从事橡胶和塑料制品的生产加工，于2022年被评为高新技术企业。去年2月，该公司需要购买PP原料，但由于流动资金不足，导致原料迟迟不能到位，生产面临停滞。郏县农信联社信贷人员了解该公司实际困难后，为其推荐了“金燕科技贷”，并优化贷款审批流程，仅用3天时间便为其发放300万元信贷资金，助其顺利签订购货合同，满足生产需求。

根据《方案》，我省要推动“科技贷”、“专精特新贷”、知识产权质押融资风险补偿提质扩面，落实支持科技创新专项担保计划。实施科技型企业首贷破冰、信用贷扩面行动，力争2025年全省科技型中小企业贷款增速不低于20%。

河南是农业大省，如何让金融更好地服务农业强省建设？《方案》提出，加大乡村振兴领域资金投放力度，推动涉农贷款规模持续扩大、占比不断提升。支持县域富民产业发展壮大，加大新型农业、林业经营主体和农户信用贷款投放力度。同时，《方案》还明确，积极引进境内外各类金融机构、金融资本，丰富我省金融业态和金融产业链。

“千企”走访， 企业“出路”更多

“有了政府的‘牵线搭桥’，我们接触到了多家不同的金融机构，从贷款金额到信贷产品以及还款方式，都是‘量身定制’。”与邮储银行原阳支行成功签约的河南省博睿家具有限公司负责人姜恒介绍，不久前，公司获得了一笔来自邮储银行原阳支行1000万元的流动资金贷款支持，从申请到资金到账，耗时不足两个月。

如何提升普惠金融服务覆盖率、可得性、满意度？《方案》明确，用好用足支农支小再贷款等货币政策工具，持续完善“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。优化支持小微企业融资协调工作机制，深入开展“千企万户大走访”活动，向外贸、民营经济、科技、消费等领域小微企业倾斜。

扩大民营经济融资供给上，《方案》提出，开展金融服务民营经济“三进一提升”（进园区、进商会、进企业，提升综合金融服务质效）系列活动，加大民营企业首贷、续贷、信用贷投放力度。

“一老一小”是关乎亿万家庭福祉的战略性事业。在养老领域金融支持上，《方案》明确，加强综合金融供给，推进金融服务适老化改造，满足老年群体、养老机构等多样化养老金融需求。加强对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持。

光大集团发布养老金融和养老服务。

点绿成金，绿水青山“常在”

在黄河流域生态修复项目中，政策性金融工具提供的中长期资金支持，让黄河滩区的生态环境得到显著改善，曾经的荒滩如今绿意盎然。

《方案》提出，聚焦黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略，强化金融服务，支持重点行业绿色低碳转型，保障生态保护修复和水土流失综合治理，助力污染防治攻坚。同时，推动利用政策性、开发性金融工具为重要领域、重点区域和重大项目的绿色发展提供中长期资金支持。

在加大利用资本市场绿色融资力度上，《方案》明确，支持符合条件的地方法人金融机构发行绿色金融债券，积极探索绿色债券资产证券化。加大培育辅导力度，支持符合条件的绿色企业挂牌、上市融资和再融资。

为健全绿色金融激励约束机制，《方案》还提出，对有条件的地方对绿色信贷给予奖补和贴息支持。

文旅联姻，勾勒繁荣“新篇”

文旅与金融联姻，会擦出什么火花？数据显示，截至2025年5月末，中原银行开封分行累计向开封文旅产业投放贷款近17亿元，为千年宋都的文化旅游产业焕新保驾护航。

《方案》提到，要充分满足文旅项目和企业融资需求，分类整理全省有融资需求的文旅项目和企业名单，支持引导银行机构加强跟踪监测和融资对接，挖掘有效信贷需求，加大贷款投放力度。

同时，《方案》明确，加强特色化差异化金融支持。支持“行走河南·读懂中国”文化线路培育行动，对旅游基础设施建设提供融资支持。探索“金融+文化IP”贷款模式，对“老家河南、天下黄河、华夏古都、中国功夫”项目品牌评估价值进行授信，对IP孵化、开发等环节提供全链条金融服务。

拓宽文旅企业融资渠道。积极挖掘符合条件的优质文旅企业，做好上市培育工作。发挥银行、融资担保、信用增进机构作用，支持符合条件的文旅企业发债融资。

专家连线：金融“活水”精准滴灌各个领域

“‘两高四着力’战略布局是河南未来发展的关键指引，而此次金融服务方案的出台，则是对这一战略的有力呼应。”河南农业大学经济与管理学院副院长、教授、博士生导师刘瑞峰认为，《方案》以其系统性、创新性和可操作性，为河南金融业服务实体经济指明了方向，也为区域金融改革提供了理论创新样本。

在刘瑞峰看来，《方案》系统性地解决了区域金融服务中的结构性矛盾。通过“目标—路径—机制”三位一体的框架，既明确了2025年社会融资规模增量1万亿元的目标，又提出了金融要素配置有机融合的质性要求。“比如，方案创新性地通过‘股贷债保’联动机制破解科技型企业首贷难题，通过供应链金融、绿色金融等专项产品体系完善服务供给。这种设计打破了传统局限，实现了农业强省建设与现代产业体系的有机融合。”

《方案》将普惠金融理论进行了创新性应用。比如，组织开展“千企万户大走访”活动，针对不同群体设计差异化金融产品，构建了多层次、广覆盖的普惠金融服务体系。“这种设计不仅体现了金融服务的人民性，更为研究普惠金融对区域经济发展的影响提供了宝贵的借鉴。”刘瑞峰表示。

“随着《方案》的深入实施，金融‘活水’将更加精准地滴灌河南经济社会发展的各个领域，为全省高质量发展注入源源不断的动力。”刘瑞峰总结道。

编辑:张龙（小）　　审核 ：王世洋