聚焦“十五五”规划《建议》中的科技关键词高水平自立自强，河南如何破题？

2025-11-03大河网-河南日报

　　中豫具身智能实验室的人形机器人进行茶艺表演。本报记者　聂冬晗　摄

　　宇通自动驾驶巴士“小宇”已经成为郑东新区一道亮丽的风景线。河南日报社全媒体记者时硕摄

　　□本报记者师喆尹江勇樊雪婧

　　时代之问，叩击中原：

　　在迈向“十五五”的发展关口，实现高水平科技自立自强这道必答题，河南将如何精准破题，又该如何把握发展新机遇？

　　党的二十届四中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），为我们勾勒出清晰的行动路线图。“新质生产力”“关键核心技术攻坚”“数字中国建设”……这些蕴含在《建议》中的关键词，如同一个个强劲的“创新密码”，深深地刻入了河南未来的发展脉络。

　　这些词句，不仅是行动的号角，更是蕴藏无限可能的机遇之门。它们预示着产业跃迁的新赛道、动能转换的新引擎与区域竞争的新优势。读懂这些关键词，便读懂了河南在未来五年乃至更长时期，抢占发展先机、构筑核心竞争力的决心与智慧。

　　近日，本报记者深入解读规划蓝图、走访一线现场，试图探寻这些“关键词”将如何从纸上落入现实，为河南带来哪些发展机遇与可行路径。

　　关键词1

　　加强原始创新和关键核心技术攻关

　　人工智能+药物创制，能发挥什么样的作用？在河南省科学院，这个问题已经有了明确解答。

　　随着生物信息学的发展，如今我们能获取大量生物数据，如基因序列、基因表达谱、蛋白质结构等。但与此同时，也面临着大数据的准确性、分析处理和共享整合等问题。

　　“人工智能技术的发展对生命科学研究范式产生了深远影响，我们团队就在探索如何应用人工智能实现个体化的癌症免疫治疗。”中原人工智能产业技术研究院院长、加拿大皇家科学院院士李明介绍。他带领团队参与了国家“人体蛋白质组导航计划”，依托研究院自主研发的DeepNovo、AlphaFold及深度学习等先进技术，深入研究免疫细胞如何区别“自我”和“非自我”，为个性化精准医疗提供技术支撑。

　　加强原始创新，基础研究不断取得突破……近年来，河南高质量发展历程中，涌现出一个个科技创新的生动例证。

　　今年年初，作为全省新材料产业链龙头企业的河南龙佰新材料科技有限公司，面对成本高、能耗高、不能实现连续化生产等多孔炭材料生产行业痛点，选择公开“发榜”，发布了一批技术难题需求。

　　省科学院碳基复合材料研究院迅速响应。研究院科研团队创造性地开发了基于微波一步法的多孔炭材料制备工艺，不仅能满足节能降碳需求，还实现了生产过程的连续化、自动化，让产品兼具稳定性和可靠性。最终，碳基院成功“揭榜”，为企业解决了难题。

　　“揭榜挂帅”机制构建起产业立题、企业出题、人才答题、科技解题的协同机制，“PI制”鼓励支持首席科学家勇闯科学“无人区”，“赛马制”让多个团队或方案之间形成良性竞争……近年来，我省聚焦产业创新需求，大力实施产业关键核心技术攻关，持续优化“揭榜挂帅”等机制，集中突破一批产业“卡脖子”技术和行业关键共性技术，不断增强综合竞争力、科技硬实力、硬核支撑力。

　　《建议》强调，“加强基础研究战略性、前瞻性、体系化布局，提高基础研究投入比重，加大长期稳定支持”。

　　河南科技创新取得的一系列成效，也离不开近年来研发投入的持续加码。

　　近日，我省发布《2024年河南省研究与试验发展（R&D）经费投入统计公报》。《公报》显示，2024年，全省研究与试验发展（R&D）经费投入达1275.10亿元，比上年增加63.43亿元，增长5.2%，连续四年突破千亿元；R&D经费投入强度达2.01%，在上年首次突破后，稳在了2.0%关口。

　　研究与试验发展（R&D）经费投入是衡量区域科技创新实力的核心指标，也是推动经济转型升级、培育新质生产力、增强核心竞争力的“源头活水”。

　　在河南省社科院党委委员、副院长王玲杰看来，研发投入规模与投入强度实现“双稳升”，不仅夯实了全省科技创新的物质基础，更筑牢了创新驱动发展的基本盘，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章积蓄了持久动能。

　　关键词2

　　推动科技创新和产业创新深度融合

　　9月下旬，世界最大直径竖井掘进机“启明号”和全球首台原位连续大尺寸可变径盾构机“变径一号”先后荣耀下线；10月初，中国中铁工程装备集团有限公司又传来振奋人心的佳音，其发明专利“一种可用于三车道矩形隧道施工的顶管机”，荣获中国专利金奖。这一连串喜报，成为中铁装备喜迎党的二十届四中全会的盛大贺礼。

　　“全会关于增强自主创新、加强核心技术的论述，精准契合我国盾构产业高质量发展的核心需求。”中铁装备党委书记、董事长林军科告诉记者，中铁装备从打破国外技术垄断起步，始终以创新为突围利器，先后攻克主轴承、控制系统等多项“卡脖子”技术，核心零部件国产化率超90%。

　　他表示，未来，中铁装备将深入贯彻全会精神，深化原始创新，构建协同创新生态，联合产业链上下游突破材料、制造工艺等底层难题；推动创新链与产业链深度融合，加速科技成果转化，以硬核技术实力筑牢中国盾构产业的全球领先地位。

　　贯彻落实全会精神，需要进一步强化企业科技创新主体地位，加快支持由行业龙头牵头，联合科研院所、高校及上下游企业组建“创新舰队”，形成攻克“卡脖子”技术的强大合力。目前，全省已认定39家创新联合体，正加力驱动河南制造向河南创造跃升。

　　为了探索产学研深度融合协同创新的有效路径，我省通过选聘“科技副总”，首次在省级层面系统性打通了高校院所与企业的“身份隔离墙”，把企业急需的科技人才派到企业去，把创新链建在产业链上、把人才链嵌入产业链中。

　　郑州大学刘文涛教授创新循环技术，引领银金达集团绿色产业集群发展，年新增产值超5000万元；安阳工学院冯国超博士攻克轻量化制造难题，助河南凤宝重工科技有限公司生产成本直降20%；信阳农林学院何书海教授破解环保与效益难题，让潢川县鹏升畜产品有限公司成为行业绿色转型标杆……我省首批626名“科技副总”，正在与企业共同书写产学研深度融合的“智变”故事。

　　郑州技术交易市场携手国货老字号，推动国内首家国货老字号大健康概念验证中心在郑州中原科技城落户；自2021年5月入选全省赋权改革试点单位至今，郑州大学交出了转化合同数从仅67项激增至225项，合同总额从2768万元增至3.92亿元，同比增长236%的改革成绩单……这样的创新故事正不断涌现。

　　省科技厅有关负责人表示，我省将持续推动科技创新与产业创新深度融合，完善高新技术企业、科技型中小企业等发展壮大机制，加快建设创新联合体，培育特色优势产业科技型企业集群。完善技术交易平台体系，深化科技成果赋权改革，将更多科技成果转化为现实生产力，加快塑造发展新动能新优势。

　　关键词3

　　一体推进教育科技人才发展

　　无人机帮忙送外卖、搭乘“空中出租车”……低空经济逐渐走进人们生活，高校相关专业也备受社会关注。

　　“学校快速对接产业新需求，前瞻性设置新兴交叉学科专业，今年新增飞行器运维工程、飞行器制造工程等4个新专业，形成学校航空和低空经济专业集群，与国家战略同频共振。”郑州航空工业管理学院相关负责人介绍。

　　这正是河南学科专业调整优化机制改革的一个缩影。

　　聚焦科技发展、国家战略和河南重点产业链群，超常布局新专业、分类培育“专精特新”专业、完善专业限招停招撤销措施，不断推进学科专业结构的调整与优化，直接服务支撑我省重点产业链群的省重点学科、本科专业均占比70%以上。

　　8月13日，河南省教育厅再度发文，加快培育建设新兴交叉急需特需本科专业的步伐。根据部署，到2027年，全省将培育建设200个以上支撑发展新质生产力、战略性新兴产业和未来产业的新兴交叉急需特需学科专业，年度新增新兴交叉急需特需本科专业占比要达80%以上，着力提升高校专业设置与区域发展匹配度。

　　作为专业设置与区域发展匹配度提升工作试点省份，2024年以来，河南定期开展重点领域行业人才需求预测分析，发布河南省急需特需、新兴未来、控制限制新增等本科专业引导目录清单，集成电路、人工智能、生物技术、量子科技等战略性新兴产业和未来产业相关专业方向被列入培育建设重点。

　　“十四五”期间，全省现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生；全省高校向经济社会主战场输送了420万高校毕业生。

　　越来越多的高素质适配人才正驱动社会创新快速发展，而人才培养靠教育。

　　“十四五”期间，全省高校增加27所，高校总数达178所、在校生达320.3万人，高等教育综合实力持续提升。

　　我省本科高校和命名“大学”的高校越来越多，博士硕士学位授予高校和学位点越来越多，自主培养和吸引的“两院”院士等高层次人才越来越多。5年来，通过超常规专项支持，郑州大学、河南大学“双一流”建设和7所高校“双一流”创建已呈现厚积薄发之势。

　　10月25日，第三十二届中国杨凌农业高新科技成果博览会上，河南工业大学智能无人系统及装备团队参赛项目——“智能粮仓人形机器人（粮宝二号）”亮相全球农业机器人应用赛并斩获大奖。

　　这是国内首款深度贴合粮仓场景全流程作业需求的人形机器人。面对粮仓复杂地形、高粉尘环境等行业核心痛点，粮宝二号实现粮库内粮情监测、设备协同、应急响应的全流程无人化作业，为不同类型粮仓的复杂作业场景及未知极端工况下的粮食安全提供了可靠技术保障。

　　社会和产业有需求、高校有服务。

　　不仅在粮食装备领域，瞄准破解产业“卡脖子”难题，河南高校还在生命科学、现代农业、先进制造、航空航天等领域，产出了“高端轴承”“小麦新品种”等一系列创新成果。高校科研主阵地的作用日益显现，服务经济社会发展更加有力。

　　关键词4

　　深入推进数字中国建设

　　走进位于郑州经开区的郑煤机智慧园区，23条自动生产线有序运转，12台智能行车高效穿梭，150台机器人灵活舞动……生产车间内机械臂挥舞翻转，抓取、切割、拼装、焊接等工序行云流水，大部分设备可以实现“自运行”。

　　作为全球煤机行业第一家灯塔工厂，郑煤机智慧园区将工业物联网、传感器、智能分析、云计算等前沿技术融为一体，实现了40多道加工工序、100多个生产工位之间的实时交互与协同作业。在这场智能化变革中，工厂产量提升了30%以上，人效提升100%以上，生产周期也从原来的28天大幅缩短至9天。

　　在数字化浪潮的汹涌冲击下，越来越多的企业深刻意识到，智能制造绝非简单的“无人化”操作，而是要将智能化理念深度融入全产业链的每一个环节。

　　“十四五”时期，我省抢抓数字化、网络化、智能化发展机遇，经测算，2024年，全省数字经济规模超过2万亿元，占GDP比重超过三成，稳居中部前列。2025年，全省数字经济规模预计突破2.2万亿元，较2020年增长超过四成。

　　当前，在省政府积极推动下，河南正全力实施数字化转型全覆盖行动，对尚未实施数字化改造的企业，加快诊断服务，“一企一策”制定转型方案，聚焦研发、生产、销售等全流程，部署标准化、可推广的智能应用场景；对已实现智能应用场景覆盖的企业，推动建设智能车间和智能工厂。编制重点产业链数字化转型“一图四清单”，依托链主企业建设工业互联网平台，推动供应链协同、数据链联动、产业链协作，实现“链式转型”；抢抓生成式人工智能创新发展机遇，以应用场景为牵引，加快工业大模型建设，打造人工智能产业赋能中心、软硬件适配中心，全面赋能制造业数字化转型。

　　强化以“链”谋变、以“链”赢新，我省着力提升数字产业能级，筑牢数智强省建设根基。聚焦新型显示和智能终端、智能传感器和半导体、先进计算、人工智能等数字经济核心产业，全面构建数字产业集群梯次发展体系，全省手机产量连续多年位居全国前三，先进计算实现“从无到有”向“局部领先”的华丽转变，计算机设备年产量突破百万台。骨干企业也如雨后春笋般加速壮大，超聚变全球总部基地和研发中心、紫光超级智能工厂、惠科新型显示基地、富士康新事业总部等一批重大工程相继落地，为河南数字产业的发展注入了强大的动力。

　　为促进数字经济与实体经济融合发展，我省全方位、全链条推动数字技术在各行业、各领域创新应用，实施“人工智能+”行动，布局建设制造、养殖、种植等13家人工智能行业赋能中心。支持牧原、卫华、翔宇等现代农业、工业制造、医疗健康领域龙头企业建设综合性数字赋能平台，打通跨行业跨领域数据，带动产业链上下游企业数智转型，加速人工智能赋能千行百业。一幅智造新图景正在中原大地徐徐展开，展现出无限的生机与活力，引领着河南经济迈向高质量发展的新征程。

　　“十四五”时期——河南科创发展打开新局面

　　◎河南重组入列22家全国重点实验室

　　◎建设27家省实验室和6家产业技术研究院

　　◎设立61家省级研发中试基地

　　◎建设19家制造业创新中心

　　形成了从研发到产业化的全链条服务体系

　　2024年全省

　　◎高新技术企业数量超过1.3万家

　　◎国家科技型中小企业数量超过2.9万家

　　均较3年前实现翻番

　　◎强化企业主导的产学研融合

　　近年共布局建设55家产业研究院