南阳为中医药发展开“良方”

大河网讯 在南阳，中医药产业发展有了新靠山。

近日，《南阳市中医药产业发展促进条例》（以下简称《条例》）正式公布，自2026年1月1日起施行。《条例》的出台标志着南阳市中医药强市建设迈入法治化、规范化的新阶段。

【现状】小草药“长”出大产业

顺着中医发展的脉络追溯，便不可避免地要提及南阳——医圣张仲景故里、中医药文化的重要发祥地。

近年来，南阳立足资源优势、以“中医+文旅”“中医+康养”等为方向，让传统中医在新时代焕发更加蓬勃的生命力。

中医药膳市集。受访单位供图

中医资源全面下沉。根据南阳中医药“十四五”发展成就新闻发布会（以下简称“发布会”）上的公开数据，目前，南阳有中医医院65家、中医类诊所1058家，100%的乡镇卫生院（社区卫生服务中心）和95%的村卫生所（室）能提供中医药服务。

人才队伍持续壮大。聘请了张伯礼、俞梦孙等34名院士、专家担任中医药发展战略顾问，仲景书院累计培养本土高端经方人才134名。目前，南阳共有中医执业（助理）医师10182人。

小草药“长”出大产业。南阳中医文化底蕴深厚，仲景宛西制药股份有限公司等知名企业从这里走向全国。“南阳中医药产业年产值从‘十三五’末的260亿元突破至450亿元，增长73.1%。”发布会上，南阳市中医药管理局党组书记、局长崔书克介绍道。

【保护】为特色药材“强筋健骨”

南阳的沃土里，长着“中州粮仓”的底气，也长出中药材的丰饶。

发布会上发布的数据显示，目前，全市中药材种植面积168万亩，规范化中药材种植基地达80个，艾产品占全国市场份额超70%，艾产业年产值达200亿元。

石斛种植基地。受访单位供图

不过，业内人士透露，南阳艾草也存在种植面积缩水等问题，不利于产业的持续发展。从源头抓品质，《条例》提出要加强南阳艾、山茱萸、辛夷、裕丹参、金银花、唐栀子、唐半夏、桐桔梗、夏枯草、杜仲等具有南阳特色和种质优势的道地药材资源保护，为中药材结结实实地撑起了“保护伞”。

上述业内人士表示：“《条例》明确规定要加强对南阳艾等中药材的资源保护力度，对稳定药材优质供给、建设知识产权保护区、促进南阳艾草产业健康可持续发展具有重要意义。”

【创新】传统中医药加“数”奔跑

看舌苔、问症状、开药方……整个流程全由机器人完成——这一画面出现在前不久的2025“一带一路”中医针灸技术交流大会上，是科技让传统中医焕新的生动缩影。

南阳中药研发能力稳步提升，截至目前，累计承担国家级、省部级项目66项，获得国家级、省部级科技成果奖7项。

南阳仙草药业。受访单位供图

让传统中医药加“数”跑，《条例》确立了“传承精华、守正创新”的基本原则。强调要支持开展中药新药、独特炮制工艺、新型诊疗技术等研发；发展中药炮制技术，创新生产制备工艺，研发相关产品、设备和以中医药理论为指导的医疗器械；支持建设人才培育平台，培养应用型、复合型、创新型、技能型中医药人才队伍。

从技术到设备再到人才，《条例》突出一个“新”字。“我们强化医院、高校、企业研发合作力度，构建‘医院+高校+药企’协作研究机制。目前，已组织专家团队、中医药企业对部分方剂开展食品、保健、药物等产品研发工作。”南阳市中医药管理局相关负责人说。

【鼓励】锚定中医药产业发展路线

南阳中医药产业发展的下一步重点是什么？《条例》给出了清晰的发展路线。

崔书克表示：“近年来，南阳推动中医药+养生养老、食疗药膳、健康旅游等深度融合发展，致力于打造康养名城。”

海外游客在南阳医圣祠。受访单位供图

关于产业融合发展，《条例》提出要支持推进中医药与养生保健产业、中医医疗机构与养老机构融合发展，支持文化和旅游部门开发具有本地特色的中医药健康旅游产品、线路及品牌。

《条例》强调要扩大品牌影响力，加强“南阳艾”品牌保护，推介“南阳艾”产品，扩大“南阳艾”品牌影响力；支持艾草生产经营主体申请、使用“南阳艾”地理标志专用标志。

《条例》还为中医药“出海”锚定航向，提出要促进中医药国际贸易便利化，鼓励发展中医药服务贸易，支持参与中医药国际合作交流，推进仲景文化国际化发展。（麻文静 杨露露）

编辑:张龙（小）　　审核 ：刘杨