一单“帮送”跑出经济加速度丨五年路上你我他——四中全会精神大家谈

　　在即时配送行业竞争日益激烈的背景下，UU跑腿创新推出的“万能帮手”服务，为员工提供了多元化的职业发展路径。受访者供图

　　核心提示

　　各类经营主体是市场经济的基本细胞，其“活而有序”是经济高质量发展的关键标志。

　　党的二十届四中全会将“充分激发各类经营主体活力”作为加快构建高水平社会主义市场经济体制、增强高质量发展动力的重要任务，省委十一届十次全会也强调“激发各类经营主体活力”。让每一个微观主体充分活跃，整个经济生态才更加生机勃勃。

　　过去五年，河南为激发经济活力，在优化营商环境上作了哪些努力？各类经营主体对此有怎样的切身感受？面向“十五五”，河南将如何进一步提升各类经营主体的内生动力与创新活力？记者日前采访了部分企业代表、政府部门有关负责人等，畅谈“增强高质量发展动力”的体会和展望。

　　主持人

　　●河南日报记者 宋敏

　　访谈嘉宾

　　●UU跑腿创始人、董事长 乔松涛

　　●UU跑腿员工 方鹏飞

　　●省发展改革委民营经济协调服务处处长 赵灿

　　●河南省发展战略和产业创新研究院区域经济部主任 高亚宾

　　宋敏：民营经济是推动社会主义市场经济发展的重要力量，促进民营经济持续、健康和高质量发展，是党和国家长期坚持的重大方针政策。您对这五年民营经济的发展环境感受如何？对未来发展有何期待？

　　乔松涛：这些年我们看到，从中央到地方，促进民营经济发展的政策体系不断完善，“十五五”规划建议更把对民营经济的法律保护摆在突出位置，强调“从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济”。这更为民营企业提振信心、安心发展注入了“强心剂”。

　　“十五五”时期，我们期待在体制机制上有更系统性的突破。对UU跑腿这样起步于中部地区的互联网平台企业来说，最迫切需要破解的，是融资环境的区域不平衡问题。与北上广深等一线城市相比，我们在融资方面处于劣势，这倒逼我们必须“向内求”，走精细化、特色化的发展路径。但我们更希望看到的是，在金融支持、信用体系建设、数据资源共享等方面，能够建立起更加区域公平、标准统一、透明可预期的机制，让民营企业不因“出身地域”而在起跑线上落后，为民营经济健康发展筑牢制度根基。

　　宋敏：企业加强内部管理，既是自身发展的需要，也是应对市场风险和挑战的需要。您怎么理解“完善中国特色现代企业制度”？UU跑腿等互联网平台企业需要从哪些方面发力？

　　乔松涛：现代企业制度不仅是规范治理的“框架”，更是企业持续成长的“引擎”。民营企业只有建立完善中国特色现代企业制度，才能更加有效地应对挑战、突破瓶颈、抢抓机遇。

　　我认为，健全现代企业制度至少要从五个方面系统发力：组织架构扁平化，提升决策效率和响应速度；成本管理精细化，实现资源最优配置；人才机制创新化，激发员工创造力与归属感；技术决策智能化，用数据与AI赋能运营与管理；社会责任体系化，将企业价值与社会价值深度融合。这五个方面相辅相成，共同构成企业高质量发展的制度基石。

　　宋敏：今年UU跑腿已经成立十年了，如何通过完善治理结构和管理制度，进一步夯实企业发展根基？在不断激发企业发展内生动力的过程中，您最深的感悟是什么？

　　乔松涛：制度不是束缚，而是释放生产力的工具。比如我们推行“人人都是科技芯”的创新机制，设立百万元创新基金，任何员工只要有想法就可以牵头组队，甚至“拉领导入伙”。这种机制下，我们孵化出了效能创新中心，自主研发了UUOKR、象界OA等系统，甚至将AI大模型融入日常办公。制度是土壤，文化是气候，创新是果实。

　　十年砥砺前行，我很深的一点感受是，企业发展必须与国家战略同频、与社会需求共振。我们强调“forUwithU”，一端是用户，一端是跑男，制度的设计也要围绕“人”来展开——无论是内部员工的成长，还是外部用户的体验，甚至是跑男家庭的关怀，如UU“ESG无障碍助手”“宝贝计划”“橙才计划”等，都是制度人性化的体现，也是将企业发展融入社会大局，实现健康、可持续、有温度增长的实践探索。

　　宋敏：在即时配送行业竞争日益激烈的背景下，UU跑腿创新推出的“万能帮手”服务，为员工提供了多元化的职业发展路径。作为UU跑腿的一员，您在工作和个人成长上感受最深的是什么？

　　方鹏飞：我在UU跑腿当跑男已经3年了。除了常规帮取、帮送，我们还有很多像喂猫遛狗、搬运、琐事代办、陪同看诊等个性化的订单，也就是“万能帮手”。这项服务不仅拓展了我们的收入来源，也丰富了我们的工作体验。公司一直强调“有温度、有速度、有态度”，我们送的从来不只是物品，更是一份信任和温暖。

　　这份工作能做得踏实、有尊严，离不开平台实实在在的支持：有专门的意外保险，跑单更踏实；有公平的申诉渠道，不怕被误判；收入透明，每天都能看到收入明细。我们知道付出和回报是成正比的，有底气也有奔头。未来希望能继续在这个行业扎根，随着平台一起成长，服务更多需要帮助的人，也让自己在这条职业道路上越走越稳、越走越宽。

　　宋敏：近年来，我省民营经济运行“质”“量”双升，呈现较强的发展韧性和活力。我们在服务民营企业高质量发展方面开展了哪些工作？“十五五”时期将从哪些方面发力，进一步提升服务民营企业的质效？

　　赵灿：截至10月底的统计数据显示，在全省1105.48万户民营经营主体中，信息传输、软件和信息技术服务业，科学研究和技术服务业民营经营主体增势强劲，增速分别为19.72%、15.68%，分别居各行业第二位和第三位，彰显了发展活力的持续迸发与主体结构的持续优化。

　　今年以来，我省出台一系列政策文件，推出一揽子惠企措施，系统构建起促进民营经济高质量发展的“四梁八柱”，具体可以用“五个一”来概括，即完善“一个政策体系”、成立“一个领导小组”、召开“一个发展大会”、制定“一个促进条例”、建立“一个服务机制”。下一步将持续优化民营企业服务体系，聚焦民营经济发展中的难点堵点，着力推动政策再优化、机制再完善、服务再提升。比如重点围绕破除市场壁垒、促进公平竞争、推动创新转型、加强要素保障、完善现代企业制度等方面，推出一批“小而美、实而准”的政策举措，切实解决企业急难愁盼问题；健全与民营企业常态化沟通交流和问题解决机制，推动涉企政策从“有”到“优”、从“立”向“行”转变，着力优化民营经济发展环境。

　　宋敏：数字经济正成为重组要素资源、重塑经济结构的关键力量，我省提出要加快建设数智强省。您认为应如何推动数字科技创新与产业创新互促共进，进一步激发企业内生动力，为经济高质量发展提供更强劲动能？

　　高亚宾：我们看到，像UU跑腿这样的本土平台企业，通过业务数字化、智能化和服务创新，不仅上榜了河南首批179家省级数据企业名单，更连接着数百万用户与劳动者，成为激活微观经济的重要节点。

　　数智化转型浪潮的本质，是让技术真正服务于产业升级与价值创造。科技创新推动经济增长的关键在于科技创新和产业创新的深度融合，同时企业作为创新主体，更要发挥核心作用。数智技术应从提升效率的辅助工具，转变为驱动企业重塑业务流程、创新商业模式的核心力量，最终实现全链条的智能化跃迁。同时，必须构建一个开放协同的生态系统，通过政府搭建平台、企业开放场景、科研机构提供支撑，将技术创新与最迫切的市场需求无缝对接，形成从市场反馈到技术迭代的快速闭环。只有这样，才能将技术势能源源不断地转化为企业发展的内生动力，系统性筑牢河南经济高质量发展的数字底座。（本报记者 宋敏 整理）

　　总编有话说

　　激活市场细胞释放发展动能

　　□河南日报社党委委员、副总编辑 李铮

　　接娃送娃，上门服务老人，帮排队……今天的UU跑腿，业务覆盖全国230多个城市，服务全国亿万用户，既是同城即时生活服务平台的佼佼者，也是互联网品牌之一。从2015年以跑腿业务起步郑州，到今天的行业独角兽，十年逆袭，UU跑腿做对了什么？

　　用好政策红利，设立百万创新基金，推出“宝贝计划”，制定跑腿师傅保障计划，UU跑腿向前奔跑的每一步，都是把构建现代企业制度作为目标，完善管理结构，提升管理效率，推动技术创新，从而获得了源源不断的成长动力。

　　见微知著。现代企业制度是构建现代化产业体系的重要支撑和制度保障，是国企做强做优、民企发展壮大的“定心丸”，更是实现经济提质增效的核心支撑。回望“十四五”，河南坚定践行“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、共同发展，充分激发各类企业内生动力和创新活力。截至去年底，全省国资国企资产总额7.3万亿元，核心功能和核心竞争力不断增强。用制度创新打通发展堵点，目前全省实有民营经济主体超过1100万户，民营企业活力持续迸发，民营经济蓬勃生长。持续发力中国特色现代企业制度建设，河南工业经济“稳”的基础牢固、“进”的势头强劲、“韧”的特性突出，压舱石作用进一步凸显。

　　现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础。省委十一届十次全会要求，“十五五”时期建设现代化产业体系取得显著成效。各类经营主体是市场经济的基本细胞，建立完善现代企业制度才能稳根基、增活力、谋长远。

　　制度护航，企业扬帆。新征程上，深化改革破除市场准入壁垒，持续制度创新破发展难题，写好国企民企优势互补、协同发展的河南故事，更富活力、更具韧性、更有竞争力的现代企业，必将加速崛起。

　　案例

　　“钢铁脊梁”正青春

　　□河南日报社全媒体记者 卢涛

　　“这个风电塔筒用钢的厚度差控制在0.15mm内，表面光洁度达镜面级。”12月3日，在河南安钢周口钢铁有限责任公司（以下简称“周钢”）宽厚板智控中心，工程师张青龙轻点鼠标，即可精准控制两架千吨轧机运行。

　　“让精度再高一点、更高一点”，这样的场景多次在周钢出现。随着全球首条“5600mm+5500mm双超宽机架”宽厚板生产线全线贯通，高端特种钢生产精度被大国重器的“绣花功夫”精准拿捏。

　　如今，周钢这个刚满七岁的“后起新秀”正崭露头角，在高端化、智能化、绿色化转型之路上迸发青春之力。高端化是破局利器。车间内，“世界轧机之王”5600mm轧机正将钢坯轧制成海工用钢，这类产品效益可观，订单已排至明年2月。目前，周钢宽厚板生产线具备年产40万吨船板能力，产品满足散货船、集装箱船及海洋平台等多元需求。

　　“我们打破国外技术垄断，实现船舶及海洋工程用钢等高端产品自主供应。”宽厚板事业部技术营销室主任樊建刚说，现在宽厚板产品厚度覆盖6mm至300mm，吸引了中船中南公司、中铁大桥局等多家央企。

　　在宽厚板智控中心，巨大屏幕上实时跳动着炼钢、轧钢等全流程数据。“智能系统让生产周期缩短30%，日产能提升50%以上。”河南钢铁集团副总经理，周钢党委书记、董事长罗大春介绍。

　　绿色化是发展底色。车间外，脱硫脱硝装置持续运转，处理后的烟气远优于国标。“我们将绿色技术融入每道工序，吨钢能耗较行业平均水平低12%。”周钢党委副书记、总经理张红丽说，得益于沙颍河航运优势，公司还降低了物流碳排放，实现了经济效益与生态效益双赢。

　　党的二十届四中全会提出，要推进国有经济布局优化和结构调整，增强国有企业核心功能、提升核心竞争力。罗大春表示，作为国有经营主体，周钢正通过机制创新激发内生动力，以“三化”转型抢占产业高端，不断推动先进钢铁材料提质增量，为河南钢铁转型升级、高质量发展提供强有力的支撑。

编辑:申久燕