四中全会精神大家谈丨一路向北“飞”往京津冀

雨后的安阳东区。 本报资料图片 常江虎 摄

　　核心提示

　　党的二十届四中全会明确指出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。

　　开放链接未来，协同赋能发展。深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，省委十一届十次全会部署了“积极融入服务全国统一大市场建设，全面落实‘五统一、一开放’基本要求，加大改革力度，着力破卡点、强联通、建枢纽、增动力、提能级，建设交通强省，增强市场影响力、要素配置力、产业竞争力”的重点任务。

　　在“十五五”开局起步的关键节点，安阳如何扛起使命担当，打造区域协同发展的前沿“桥头堡”？从产业对接、交通互联、要素流动等一系列务实举措中，或许能窥见答案。日前，记者在安阳走访了相关部门及重点企业，探寻安阳“深度融入京津冀、激活发展新动能”的实践路径。

　　访谈嘉宾

　　●安阳市委书记 袁家健

　　●北京航空航天大学教授、蓝天实验室常务副主任 李道春

　　●安阳市科学技术局党组书记、局长 刘明强

　　●河南万庄安阳物流园有限公司执行董事 赵一博

　　主持人

　　●河南日报记者 杨之甜

　　杨之甜：安阳与京津冀自古是地缘相接、人缘相亲、文缘相通的“好邻居”。请您介绍一下，过去五年，安阳是如何在区域协同方面寻求突破、深度融入京津冀的？接下来还将有何大动作？

　　袁家健：作为河南唯一纳入京津冀协同发展战略联动的城市，安阳聚焦“两高四着力”重大要求和“1+2+4+N”目标任务体系，全力打造河南向北对接京津冀的“桥头堡”。

　　“十四五”期间，安阳深化与京津冀的多领域协同。创新上，加强跨区域产学研合作，着力共建科技创新园区和成果转化基地，建强安阳（北京）科创“双中心”，对接20余家高校院所，引入适合安阳产业发展的科技成果3000余项，落地蓝天实验室等平台，实现了“研发在京津、智造在安阳”。产业上，近三年承接京津冀项目121个、投资超千亿元，集聚了旭阳集团等省产业链链主企业，形成了新型显示材料产业集群。文旅上，在京津开通“安阳号”地铁专列，京津冀游客占安阳省外游客量的近三分之一。人才上，通过“洹泉涌流”计划引进京津冀人才3400余人，含多个院士团队。生态与服务领域也实现了联防联控、跨域通办。

　　值得一提的是，中国农业科学院安阳综合创新基地，是安阳对接京津冀、服务国家农业科技创新的重要平台。作为中国农业科学院布局河南的重点战略项目，目前基地已吸引中国农业科学院作物科学研究所、农产品加工研究所、农业经济与发展研究所等9家院所的46个顶尖科研团队入驻，498名研究生及以上学历的科研人才在此开展农业前沿技术攻关。项目实施的核心在于安阳创新推行“一县一业联一所”模式，重在项目落地、重在成果见效、重在产业升级。

　　安阳与京津冀人文相亲、地缘相近、山水相连、经济相依，未来将以高水平建设端点城市为牵引，积极融入服务全国统一大市场建设，强化“硬联通”“软联通”“心联通”，主动加强与京津冀科研院所和高校的交流合作，承接科技溢出与产业转移，推动要素自由流动，在京津冀协同发展中彰显安阳担当，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出安阳积极贡献。

　　杨之甜：“十四五”期间，省级科研机构蓝天实验室在安阳落地生根。成立以来，蓝天实验室如何锚定京津冀产业技术需求，打通“基础研究—技术攻关—成果转化”创新链条，在低空经济领域搭建跨区域创新合作桥梁？今后又将如何发挥科研优势，助力安阳低空经济发展，成为区域协同发展的“桥头堡”？

　　李道春：蓝天实验室成立以来，已确立11个自主科研项目和8个警务研发专项，申报9项专利、19项软著；打造警务实战应用、城市血液运输、山区物流、“玄鸟”无人机表演等文旅场景，丰富“低空+”特色品牌；积极推动科研成果转化，联合共建单位开展省重大研发攻关，孵化出蓝翼科技、谷锦科技等多家科研成果转化企业；牵头联合行业企业起草9项行业团体标准，多次领衔河南无人机企业亮相深圳世界无人机大会、珠海航展等各大行业盛会，在低空经济领域发出河南声音、展示安阳经验。

　　下一步，蓝天实验室将以需求端精准对接为切入点，整合京津冀无人机、通航等企业技术难题，延伸拓展创新链条，构建“总部+研究基地+转化基地”闭环，联合国内高校院所，聚焦低空空域管理、无人机系统及检测审定三大方向，以场景驱动开展有组织科研，推进重点课题研发，开展中试服务，推动科研成果落地应用。

　　杨之甜：省委十一届十次全会提出，突出科技创新引领作用，打造区域科技创新中心。在安阳，有一个平台专门为跨区域创新“牵线搭桥”，那就是科创“双中心”。“十四五”期间，科创“双中心”如何推动安阳产业体系深度嵌入京津冀创新体系？今后有哪些新的打算？

　　刘明强：为打造河南向北对接京津冀的“桥头堡”，安阳市在北京设立了安阳（北京）离岸创新中心，在安阳设立了启迪（安阳）科创中心，在全省率先形成互相连通的“双中心”模式。启迪（安阳）科创中心汇集安阳的创新需求，安阳（北京）离岸创新中心收集京津冀的创新成果，“双中心”互动实现“研发在京津、智造在安阳”。

　　“双中心”成立以来，已经和清华大学、北京大学、北京航空航天大学、中国科学院等24家京津地区高校院所建立联系，并将对接范围扩展到浙江大学、复旦大学、武汉大学等国内其他区域的21家拥有优质创新资源的高校院所，逐步建立了适合安阳产业的创新成果库、咨询专家库。

　　“十五五”期间，我们将进一步完善运营“双中心”模式，一方面依托京津冀地区创新资源，升级打造“双中心+科技赋能产业专班”协作模式，形成需求精准匹配和资源高效配置的闭环；另一方面推动设立产业引导基金，“投早、投小、投硬科技”，带动社会资本共同参与，促成更多京津冀科技成果在安阳高质量落地转化。

　　杨之甜：如果说无人机和科创平台是“软实力”联动，物流枢纽就是“硬支撑”保障。作为陆港型国家物流枢纽的承载企业，在融入服务全国统一大市场建设方面，河南万庄安阳物流园都发挥了哪些作用？

　　赵一博：“十四五”期间，物流园共建成标准化仓库45万平方米，铁路专用线12公里，集装箱堆场、货场、道路50万平方米，为大宗商品流通筑牢坚实的基础设施支撑。同时，园区形成了集国际班列、保税物流、多式联运、期货交割、现货贸易、国家储备、信息服务、供应链金融服务、进出口加工等全链条的功能服务体系，为全国各地的客户大大节约了供应链上的运行成本，提高了流通体系的运行效率。

　　在融入服务全国统一大市场建设方面，以安阳对接京津冀为例，2024年由园区发往河北的以纯碱、铁合金、化肥、粮食为主的大宗商品总量已接近100万吨；与天津港合作，成立天津安阳无水港，还开通了安阳至天津铁海联运班列，搭乘班列的商品，其运输成本节约了30%。目前，园区已经逐渐形成部分商品的物流中心、贸易中心和价格发现中心。

　　“十五五”期间，园区将继续扩大基础设施规模，扩充功能服务体系，增加服务大宗商品的种类，夯实物流通道的建设，将流量优势逐渐转化为枢纽经济优势，大力发展枢纽偏好型企业，以更开放的姿态积极融入服务全国统一大市场建设，为安阳筑牢京津冀协同发展“桥头堡”、打造河南枢纽经济先行区注入持久动力。

编辑:陈梦伊