如何推进制造强省建设？2026年河南从9个方面发力

大河网讯 1月6日至7日，全省工业和信息化工作会议在郑州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实中央经济工作会议和省委经济工作会议、全国工业和信息化工作会议部署，总结2025年工作，部署2026年任务，动员全省工信战线聚焦“1+2+4+N”目标任务体系，把握新形势，勇担新使命，保持竞进姿态，增强拼抢意识，在新起点上高质量建设制造强省。厅党组书记、厅长严琛作了题为《奋战“十五五” 决胜开局年 在新起点上高质量推进制造强省建设》的报告。

会议指出，2025年，全省工信系统全力以赴稳增长、调结构、提质效、优治理，推动新型工业化迈出坚实步伐，实现工业经济稳中向好、趋新向优，为全省“十四五”规划顺利收官交上出彩答卷。

工业增长顶压前行，以抓技改引项目为重点扩大有效投资，以促消费拓出口为重点挖掘增长动力，以通堵点稳运行为重点加强监测协调，1至11月，全省规上工业增加值、工业投资分别同比增长8.4%、15.7%，双双位居10个工业大省首位，坚决扛起稳定工业经济大盘的政治责任。

动能转换提速换挡，分业实施传统产业提质升级行动，持续壮大新兴产业发展动能，加快布局未来产业，前11个月，10个重点行业对全省规上工业增长的贡献率达54.6%，新一代信息技术、新能源汽车、高端装备、新材料行业增加值分别增长18.6%、17.3%、10%、9.4%，全省规上高技术制造业、工业战略性新兴产业增加值同比分别增长15.7%和12.5%。

发展质效稳步提升，深入推进产业科技创新、数字化转型、绿色低碳发展、企业梯度培育，成功创建国家氟基功能材料创新中心，新培育国家级装备首台套产品7个，新认定省级“五首”产品152件，新认定卓越级智能工厂16家、省级智能工厂和车间323个，新培育数字领航企业12家、“小灯塔”企业75家，新推荐国家绿色工厂266个、绿色工业园区16个，新增国家级制造业单项冠军企业9家、专精特新“小巨人”企业54家、省级专精特新中小企业465家，22家企业入围中国制造业企业500强，新培育国家中小企业特色产业集群6个。

行业治理不断优化，坚持党建引领、法治护航、安全托底，实施“学查改，服务保障实体经济，推动高质量发展”专项行动和“万名大学生助企服务”专项计划，开展“服务实体经济、律企携手同行”专项行动，统筹煤炭稳产保供和煤矿生产安全，百万吨死亡率降至有史以来最低。

会议强调，“十五五”是河南由制造大省迈向制造强省的关键期，也是为基本实现新型工业化夯实基础、全面发力的关键期，全省工信战线要清醒认识所处的历史方位，在行稳致远中勇担使命。做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”、精准拓展“外字号”等“四篇文章”；实施产业创新、链群提质、“三化”转型、雁阵培育、场景拓展、开放带动等“六大工程”；夯实稳比重、拓消费、化产能、降成本、强金融等“五项支撑”；提升战略支撑力、价值创造力、核心竞争力等“三个实力”。

会议强调，2026年要围绕实现“十五五”良好开局，突出抓好九个方面重点工作。

一是挖掘工业持续增长动能。制定实施做好四篇强产业大文章行动计划，深入推进10个传统产业提质升级行动，制定实施发展壮大工业新兴产业打造新动能行动方案，健全未来产业投入增长机制，出台增强消费品供需适配性、进一步促进消费行动方案，持续加强工业运行监测调度，统筹用好“两重”“两新”、超长期特别国债、科技创新和技术改造再贷款等政策，实施重点产业项目和技改项目3000个左右。

二是锻造先进制造竞争优势。深度对接国家新一轮重点产业链高质量发展行动，健全郑州都市圈产业分工和协同机制，对标国家先进制造业集群综合竞争力评价指标体系建立跨地域跨层级跨部门培育协同机制，制定新一轮重点产业链培育行动方案，围绕头部企业打造产业协同发展生态。

三是提升产业科技创新能力。开展产业基础竞争力调查，深入推进领先装备、前沿装备、关键核心部件领域重大技术装备攻关，以重大技术装备、重大工程需求为牵引推动产品、硬件、标准和软件同步创新突破，加强前沿技术研发储备，高质量推进制造业创新平台建设，深入实施制造业质量提升行动，加强产业链协同创新，强化企业创新主体地位。

四是优化智改数转赋能生态。实施智能制造工程、工业数据筑基行动、工业互联网创新发展工程，持续深化数字化转型和“人工智能+制造”专项行动，推进软件产业高质量发展，开展护航新型工业化网络和数据安全专项行动。

五是健全绿色制造促进机制。完善绿色制造体系培育机制，提升绿色低碳技术和产品供给能力，协同推进工业领域降碳减污，深入推动工业领域落后低效产能退出专项行动，实施工业固废综合利用提质增效工程，促进金融赋能制造业绿色低碳发展。

六是推动制造与服务深度融合。制定推动服务型制造创新发展实施方案，实施共享制造培育提升、服务型制造品牌提升、融合应用场景创新示范行动，大力发展工业设计，促进工业与文旅融合发展。

七是提升企业雁阵培育质效。制定实施“头雁”领航工程、“雄雁”展翅行动、“雏雁”丰翼计划方案，持续加强中小企业公共服务体系建设，加强产业链供应链适配性对接。

八是深化制造业高水平开放。制定制造业融入服务全国统一大市场建设实施方案，深化与东部地区的产业转移合作，加强与中西部各省的产业协同，统筹推动企业有序出海，健全产业链供应链安全评估和应对机制。

九是加强行业治理能力建设。加强法制建设，加快编制“十五五”制造业高质量发展规划和重点行业规划，深化制造业重点领域改革，加强重大问题和政策研究，严格落实煤矿安全生产企业主体责任和属地监管责任，加强行业安全生产工作，筑牢无线电安全屏障，落实企业服务常态长效机制。

会议强调，圆满完成2026年既定目标，加强党的领导是根本保证，狠抓工作落实是当务之急，提升能力作风是迫切任务。全省工信战线要铸造政治忠诚，提升专业本领，锤炼过硬作风，强化协同联动，筑牢廉政底线。

会议号召，全省工信战线要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府坚强领导下，持续保持竞进和拼抢状态，凝神聚力奋战“十五五”，决胜开局年，为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章作出新的更大贡献。

会上，航空港区、洛阳、许昌、商丘市工业和信息化主管部门负责同志及漯河微康生物、河南众擎机器人、郑州恒达智控企业负责人先后作交流发言。在郑厅领导、二级巡视员，总经济师、驻厅纪检监察组副组长、厅机关各处（室、局）主要负责同志、安全生产监察员；各省辖市、济源示范区、航空港区工业和信息化主管部门主要负责同志及有关市县煤炭行业主管部门负责同志；厅直属单位主要负责同志；省骨干煤炭企业、重点产业龙头企业、国家级制造业创新中心、国家级制造业单项冠军企业、2025年度国家级专精特新“小巨人”企业、省重点产业联盟、有关行业协会负责人代表参加会议。（秦臻）

编辑:张龙（小）　　审核 ：安艳鸽