物业“糊涂账”如何“应亮尽亮”？｜提案追踪

大河网讯 “小区交付十几年了，业主至今无从了解公共收益的收支情况。”

　　“物业对业主宣称电梯广告无收益，但电梯广告每月都在换新。”

        …… ……

这些来自居民的追问，道出了小区公共收益长期以来存在的“模糊地带”。电梯广告闪烁，停车位流转，快递柜与充电桩悄然入驻……这些散落在住宅小区角角落落的进项，汇成一笔本属于全体业主的“隐性财富”。然而，钱从何处来、花到哪里去，往往成了一笔说不清道不明的“糊涂账”。近日，河南省住房和城乡建设厅印发《河南省住宅小区公共收益管理办法（试行）》，力求让公共收益信息“应亮尽亮”。

物业管理，是城市治理的“最后一公里”，也是群众感受最直接的民生环节。河南该如何破解物业管理这道基层治理难题，将社区“隐性财富”转化为居民可感可知的“实在红利”？政协委员们的建言从不同维度打开了思路。

潘来峰委员强调，街道、社区应主动下沉、靠前服务。他建议实行社区干部划片分包机制，定期深入小区倾听民意、调解纠纷；同时积极推动业主委员会组建，或在条件不足的小区推选党员、热心业主代表，搭建理性对话的桥梁。此外，他还建议物业公司应定期公开收支明细，物价部门公示合规收费项目，以“阳光账本”推动“透明治理”，让权力在监督中规范运行。    

创新管理模式是破解深层矛盾的金钥匙。尹传俊委员提出，开展“酬金制”与“信托制”物业管理试点，推动设立业委会与物业企业共管的银行专属账户，实行收支公开、预算审核，让业主真正成为小区的“决策主体”和“监督主角”。他还建议推广电子投票系统，降低业主大会召开门槛，并鼓励物业企业拓展“服务+生活”模式，融入养老、托幼、家政等收费社区服务，激活基层服务的“微循环”。

面对众多无物业托管的老旧小区，释延超委员开出“分类施策、多元共治”的治理药方：对条件较好的小区，引入市场化物业，政府可给予启动扶持；对分散楼院，推行“社区托管”或“居民自管+专业外包”等灵活模式；亦可探索将相邻老旧小区与周边公共资源“捆绑”，实行一体化运营，降低管理成本。他还建议，通过“先体验后付费”、公共收益补充物业费、税费优惠等方式，提升缴费意愿，支持物业企业可持续服务。

赵京辉委员则从法治保障层面建言，呼吁法院在审理物业费纠纷时，依法支持合理滞纳金诉求，以适度提高违约成本，增强业主履约意识，同时保障物业企业的合法权益，促进双方在契约精神下构建长期互信，从司法端为物业纠纷“降温去火”，推动社区走向理性、有序、和谐的治理新阶段。

针对委员们的真知灼见，相关部门已积极行动起来。省住建厅表示，河南已出台物业服务企业信用管理办法，对严重侵害业主权益的行为实行信用评价“一票否决”，并建立全省信用管理平台，设置专项投诉渠道，全省已录入物业项目基础信息14079个，物业服务企业基础信息8754个，为下一步开展信用评价工作打好基础。下一步，将全面推进物业服务收费与市场秩序规范，实现专业化物业小区检查全覆盖。同时，正研究制定《住宅物业服务标准》，积极推动业委会组建与能力建设，让业主组织真正发挥主体作用。

当每一分公共收益都在阳光下跳动，当每一次服务提升都获得应有回响，家园的美好便不再是遥远的蓝图，而成为触手可及的日常。这背后，是治理智慧的升级，更是城市温度最生动的注脚。（刘远）

编辑:申久燕　　审核 ：莫韶华