如何夯实“最大民生”？河南这样答好“就业卷”

　　大河网讯（记者 申华 王怡潇）就业是最大的民生。在高校毕业生数量持续保持高位、就业总量压力不减的背景下，河南省通过一系列系统性、创新性的举措，在2025年交出了一份扎实的就业服务答卷。

　　2月5日，在河南省政府新闻办召开的“实事惠民生 温暖满中原”系列第四场新闻发布会上，省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长、 一级巡视员王曙辉介绍，2025年河南省提升就业服务保障能力民生实事圆满完成年度各项目标任务。

　　“技能河南”赋能产业升级

　　人才与产业的“双向奔赴”

　　面对“有活没人干”与“有人没活干”的结构性矛盾，河南以“技能河南”建设为总抓手，实施大规模、精准化技能培训。全年完成职业技能培训284.1万人次，新增高技能人才73.5万人。全省技能人才总量突破2000万人，高技能人才总量超过700万人，这两类人才规模均居全国前列。注重发挥企业主体作用，深化产教融合，全年开展企业职工培训82万人次，推动97所技工院校与2000余家企业共建“产教评”融合生态。全面推行“新八级工”职业技能等级制度，新聘任特级技师、首席技师70名，300名高技能人才获评副高级以上职称，技能人才成长通道更加畅通，服务产业转型升级能力显著增强。

图片来源：河南省教育厅

　　拓宽青年就业“缓冲带”

　　13.8万个见习岗位的托举之力

　　为应对近百万的高校毕业生就业压力，河南将就业见习作为稳就业的关键抓手，持续实施“十万就业见习岗位募集计划”。截至2025年底，全省共认定见习单位4941家，构建起以高校、科研院所、龙头企业为引领，民营企业、社会组织广泛参与的见习单位体系，对留用见习毕业生达到一定比例的企业，按规定提高见习补贴标准予以激励。2025年募集见习岗位13.8万个，组织4.5万名高校毕业生等青年参加见习。

　　就业见习是促进青年就业的重要举措，面对今年河南高校毕业生数量接近百万、就业总量压力不减的严峻形势，省人力资源社会保障厅就业促进局局长韩喜明在答记者问中介绍，河南今年继续把组织不少于 3 万名高校毕业生等青年群体开展就业见习列为民生实事重点推进，持续为青年就业“续航”。

图片来源：河南省教育厅

　　编织“15分钟就业服务圈”

　　零工市场从“马路”到“网络”的蜕变

　　为改变零工“站马路、等活儿干、权益难保障”的困境，河南系统性构建了覆盖城乡的“1+19+N”零工市场服务网络，基本形成劳动力聚集区域“15分钟就业服务圈”。2025年新建省级综合性零工市场1个、市级4个、县级79个，新改建零工驿站2359个、“家门口”就业服务站618个，就业服务覆盖面与可及性持续提升。

　　省人力资源社会保障厅就业促进局一级调研员徐新奎告诉记者，2025年，全省共帮助1.8万多名困难零工实现灵活就业。河南零工市场和“家门口”就业服务站通过规范化服务，为劳动者提供更加温暖、更有尊严的就业服务。

　　服务“不断线”

　　全年6222场招聘激活人力资源市场

　　通过“10+N”公共就业服务专项活动，河南实现了招聘服务的常态化与品牌化。省就业创业服务中心主任陈凯这样解读，“10 + N”公共就业服务活动是由人社部统筹开展的全国公共就业招聘专项活动，其中“10”指在全国范围内统一开展的10个专项活动，如“就业援助月”“春风行动”“全国城市联合招聘高校毕业生专场活动”等；“N”指各地根据本地实际情况开展的特色活动，如我省人社部门在2025年组织的夏季夜市招聘系列活动、先进制造业青年就业专场活动等。

图片来源：中工网

　　从“量”的保障到“质”的提升

　　改“企业上门”为“上企业门”

　　企业自主开展职业技能等级评价正是河南推进技能人才评价改革的关键环节。面对“放与管”的共性难题，推行“一网通办，一次办结”，改“企业上门”为“上企业门”，取消非必要证明，缩短审核时限，将备案、续期等业务全部改为线上办理。2025年新增评价机构9家，已有评价机构增量备案25家、续期备案40家、信息修改备案174家。

　　省人力资源社会保障厅职业能力建设处处长刘璐介绍，2025年，全省近74万人取得高级工以上职业技能等级证书，其中技师以上2.47万人，分别完成全年目标的113.11%和123.35%。所有合规证书均可在全国技能人才评价工作网查询。2025年新增的70名首席技师和特级技师，均通过企业自主评价产生，全程接受监管部门监督，是行业内公认的技能领军人才。高技能人才取证后，就业率与岗位适配度显著提升。

　　从培养一名高技能人才，到为一名零工提供一个避风港；从为毕业生储备一个见习岗位，到每月举办一场精准招聘——这些举措共同夯实了“最大民生”的根基，为经济社会高质量发展提供了持久而有力的人力资源支撑。

编辑:祝萍