科技特派员“再出发”！河南定下五年新目标

大河网讯 在河南，一群“带着技术下乡”的人，正迎来一次制度上的全面升级。

近日，省委组织部、省科技厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省农业农村厅联合印发《河南省科技特派员助力乡村振兴五年行动计划（2026—2030年）》（以下简称《行动计划》）及《河南省科技特派员管理办法》（以下简称《管理办法》）。一份定目标，一份管落地，共同指向一个方向：让实验室里的成果真正长到田间地头去。

网站截图。

【目标】5000名特派员“下沉”到产业链上

什么是科技特派员？《管理办法》提出，他们是从高等院校、科研院所、职业学校、企业等单位或自然人中选派到基层开展科技服务的专业技术人员、团队。

省科技特派员分为两类：个人科技特派员负责开展先进适用科技成果转化应用推广、技术指导、人才培养、科学技术研究开发等。产业科技特派员服务团则聚焦县域主导或特色产业发展，提供生产、加工、检测、流通、销售等全产业链科技服务。

《行动计划》提出，到2030年，河南将建成一支规模适度、结构合理、素质优良、服务高效的科技特派员队伍。每年选派800名以上省资助科技特派员，带动全省各级特派员稳定在5000名左右；每年组建110个左右省资助产业科技特派服务团，带动全省产业服务团稳定在150个左右。

这也就意味着，科技服务不再是“单打独斗”，而是一个团固定服务一个产业链，从产前、产中到产后，全周期跟进。

数据背后还有更具体的承诺：每年推广先进适用成果5000项以上，举办对接活动5场以上，直接服务带动农民100万人次以上，培育基层技术骨干1万名以上，每年在示范乡镇打造1～2个科技示范村、10个以上科技示范户。用文件里的话说，就是要“带着农民干、做给农民看、领着农民赚”。

河南省科技特派员在新蔡县孙召镇开展春播春管技术指导。

【激励】绿色通道、直接评优、支持离岗创业

制度升级的核心是解决“人”的动力问题。干得好怎么奖？《管理办法》给出了一份实实在在的激励清单。

年度绩效“优秀”的个人特派员，申报省科技项目时实行绿色通道；事业单位工作人员，本单位年度考核可直接定为“优秀”，不占用单位名额。

连续两年获评“优秀”的产业服务团，团长带领团队与受援地企业联合申报次项目，同样享有绿色通道。

更长期的回报是：连续担任特派员满10年，且其中5个及以上年度获评“优秀”，可作为申报专业技术二级岗位的资格条件。

“兼职取酬”也被明确放行。《行动计划》提出，在完成本职工作的前提下，经所在单位同意，特派员可到企业等兼职并取得合法报酬，收入不受本单位绩效工资总量限制。高校、院所职务科技成果转化净收入，研发团队可按不低于70%的比例取得。

最受基层关注的是离岗创业条款：符合条件的事业单位人员，离岗期间保留职称评审、岗位晋升和社保权利，期限累计不超过6年。期满后，可自主选择返岗或解聘。

【保障】容错、挂牌、不许乱收费

除了激励，《行动计划》还注重解决一线实际困难。

建立容错免责机制，在技术推广过程中，因不可抗力、难以预见等客观因素导致工作未达预期效果，相关人员可予以容错免责。这对常年奔波在一线的特派员来说，是一颗定心丸。

服务规范也更具体。产业服务团和县级服务队须在服务基地显著位置挂牌，标明特派员姓名、服务领域、联系方式；特派员服务时要佩戴统一标识（胸牌或马甲），主动亮明身份。

经费方面，省级资助科技特派员每人每年工作经费2万元；产业服务团每团20万元；县选省资助特派员为1万元，省财政和受援县财政各承担0.5万元。需要特别注意的是，科技特派员不得以特派员身份向受援对象收取培训费、咨询费等额外费用。

在永城市顺和镇丰沃村“趴地菠菜”的大棚种植地里，科技特派员查看菠菜生长情况。

【转变】从“派人”转向“建制度”

河南推行科技特派员制度已有多年，这次两份文件同时出台释放的信号很明确：不再只是简单地“派几个人下去”，而是要建一套让人才愿意下去、待得住、干得好的长效机制。

而对于那些常年奔波在乡间路上的特派员来说，新制度带来的是更清晰的路径和更踏实的保障——正是这些细节，决定了一项好政策能否“落地生金”。

“科技特派员下沉，就是要让老乡们地里多收成、口袋多赚钱。”河南牧业经济学院驻王岗村书记张彤说，“我们也将持续发挥桥梁纽带作用，链接高校科技、人才资源，围绕品种改良、品牌打造开展服务，推动科技与乡村产业深度融合，助力农户稳步增收，为乡村振兴注入科技动能。”

省科技厅相关负责人表示，下一步将建立多部门联席会议制度，负责统筹协调、政策保障和督促落实，并建立联席会议年度例会制度，解决重大问题。科技特派员工作将被纳入省实施乡村振兴战略实绩考核指标体系，让科技创新真正成为乡村振兴的发动机。（张家祺）

编辑:王晓颖　　审核 ：王世洋