“胖东来式服务”写进政府文件！河南多地接连出台营商环境新政

大河网讯（记者 刘瑞朝）营商环境是企业发展的土壤。

营商环境的好坏，直接关系着经营主体的生存与发展，关系着区域竞争力和高质量发展。

今年5月，河南省发展和改革委员会公布了河南省营商环境创新示范市、县（市、区）创建对象名单。

近日，名单内的多个地市发布了相应的实施方案，各具特色，各有千秋，助力当地营商环境创新示范市的创建。

记者了解到，许昌市、南阳市、濮阳市均发布了实施方案，以三年为期，高质量建设市场环境领域营商环境创新示范市。其中，濮阳市专门召开全市创建省营商环境创新示范市动员大会，提出让“濮阳探索”变成“全省经验”乃至“全国样板”。

优化营商环境，政府应该做好“服务员”。什么样的“服务员”才是好的？《许昌市创建河南省营商环境创新示范市实施方案》立足许昌市场特色和胖东来标杆优势，提出了“诚信为本、人本关怀、高效透明、极致服务”的“胖东来式”服务理念。

比如，将“胖东来式”服务理念融入全国网络市场监管与服务示范区创建，依托网络市场监管服务平台、跨境电商综试区服务平台，实现对直播业态全链条监管。

方案还提出，建强“许昌市企业家会客厅”，依托市政务服务大厅，整合涉企服务资源，一站式提供政策、法律、金融、人才、科创等增值化服务。

作为河南的副中心城市，以及湖北、河南、陕西三地毗邻地区的重要城市，《南阳市创建河南省营商环境创新示范市工作方案（2026—2028年）》的外延更广。

方案提出，未来三年，南阳市将全面擦亮“宛美全周期·便利新南阳”营商环境金字招牌。在公平竞争方面，南阳市将以规则透明、竞争有序为导向，构建公平竞争“跨域协作+智慧监管”体系，深化豫南四市(南阳市、平顶山市、驻马店市、信阳市)审查标准互认，从而营造公平高效氛围。

同时，南阳市还将打造“豫鄂陕税费通办”跨省协同服务品牌，聚焦豫鄂陕三地毗邻地区群众异地办税缴费堵点难点，与湖北、陕西交界市县局签订合作协议，构建“一厅受理、精准推送、智能交互、协同代办、跨省互动”税费服务“共同体”。

6月18日，濮阳市召开全市创建省营商环境创新示范市动员大会。大会提出，让“濮阳探索”变成“全省经验”乃至“全国样板”。

企业感受是检验营商环境建设成效的第一标准。大会提出，要将“企业有感”贯穿创建全过程，用心用情服务企业，构建亲清政商关系，加快建设以企业为中心的营商环境。

《濮阳市创建河南省营商环境创新示范市实施方案》也在此次大会上发布。根据方案，濮阳市将打造“制度供给零障碍、监管执法零干扰、司法保障零缺位、涉企服务零距离”的营商环境示范高地。

值得关注的是，濮阳市将试行“沙盒监管”培育创新企业。许昌市政府也提到了“沙盒监管”模式，在风险可控的前提下给予企业试错空间，同步开展观察、指导与规范。

濮阳市还将实施“合规助力”工程，围绕引导企业诚信经营、合规发展，打造“一县区一特色”法治服务集群，推进全链条合规指导，强化“出海”企业法律服务，畅通企业信用修复渠道。

破卡点，通堵点，解难题，在纵深推进融入服务全国统一大市场进程中，河南多地正通过多项措施，塑造经济发展“强磁场”。

编辑：陈静　　审核 ：郭同欢