议案建议追踪丨2057万技能人才托举“技能河南”
大河网讯 (记者 宋向乐)8月5日,记者从河南省人力资源和社会保障厅获悉,针对省十四届人大四次会议上代表提出的《关于加快河南技能人才队伍建设赋能经济高质量发展的建议》(第6号)和《关于深化“技能河南”建设加快技能人才培养的建议》(第17号),省人社厅会同省教育厅、省财政厅、省工业和信息化厅、省总工会等多部门联合答复,系统阐述了“技能河南”建设的最新进展与未来蓝图。
数据显示,截至2026年3月底,河南技能人才总量已达2057.2万人,其中高技能人才725.7万人。这一庞大的人才队伍,正成为推动中原大地高质量发展的核心引擎。
什么是“技能河南”?
“人才兴则中原兴。”在答复中,省人社厅明确指出,技能人才是推动河南高质量发展、奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章的重要力量。
“技能河南”建设并非一句简单的口号,而是一场系统性的人力资源变革,它以“技能照亮前程”培训行动为引领,旨在通过大规模职业技能提升,将河南从“人口大省”转变为“人力资源强省”。
目前,河南已构建起一套完整的政策体系。从省委、省政府印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的实施意见》,到每年印发“技能河南”建设工作方案,再到连续四轮与人社部签署部省共建合作协议,顶层设计已全面铺开。
2026年,全省以“技能照亮前程”培训行动为引领,在先进制造、数字经济、低空经济、康养服务等领域铺开大规模职业技能提升培训。
简言之,政府想做的事是:让想学技能的人有地方学、学了能用、用了值钱。
河南化工技师学院姜雨荷,20岁时便通过“绿色通道”获评正高级讲师,成为全国最年轻的正高级讲师之一。
建设进展如何?
从答复披露的信息看,几条主线值得关注——
培训端:不只是“开班”,而是“开班就能就业”。 河南创新推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式,打造了“数字工匠”等10个省级人力资源品牌和150个区域级品牌,联动就业、社保、人力资源服务机构搭建“培训+就业”一体化平台,依据就业成效落实差异化补贴,培训后就业率普遍超过50%。
产教融合端:学校和工厂“绑”在一起。 全省重塑性建设21个技工教育联盟(集团),技工院校建成产业学院70余个,97所院校与2000余家企业开展深度合作,校企合作专业覆盖率达100%,平均每个专业与10家以上企业或行业建立合作。围绕产业新设51个专业,打造27个高水平专业群,27.4%的专业完成调整优化。
制度端:打破技能工人的“天花板”。 全面推行“新八级工”职业技能等级制度——从初级工到首席技师八个等级,2025年新评聘特级技师、首席技师70名,青年人才占比超过20%。累计推动近300名技能人才获评副高级以上职称,特级技师和首席技师可比照正高级职称人员享受住房、子女教育、社保医疗等待遇。
竞赛端:从赛场到职场。 河南在全国率先出台省级职业技能竞赛管理办法,构建从世赛、国赛到省赛、行业赛、企业岗位练兵的完整竞赛体系。河南化工技师学院姜雨荷获世界技能大赛化学实验室项目金牌,20岁时通过“绿色通道”获评正高级讲师,成为全国最年轻的正高级讲师之一。2025年,河南承办第三届全国职业技能大赛,金牌榜、奖牌榜、获奖榜、总分榜四项均居全国第一,59名选手入选第48届世赛中国集训队,赛事相关报道阅读量突破10亿人次。
根据相关方案,至2027年底,全省持证技能人才总量将达到2100万人,其中高技能人才规模增至780万人。
未来有何打算?
答复中透露了四个重点方向:
大规模精准培训。 推进“5+5”专项行动——先进制造、新能源汽车、人工智能、康养服务、低空经济五个重点领域,加上青年群体、农民工、在职职工、就业困难人员、退役军人五类重点群体。
技工院校重塑。 推动“三个调整优化”——优化布局、优化专业、优化培养模式,探索“学历+技能”培养模式。
产教评生态链。 链主企业联合上下游和院校,“企业出岗位出标准出师傅、院校出学生出教师出资源、政府出政策出服务出管理”,构建协同育人新机制。
评价体系打通。 深入推进“新八级工”制度,支持民营企业参与评价,贯通技能人才与专技人才发展通道。
从两份答复来看,河南的技能人才建设已经走过了“搭框架”的阶段,正在向“精运营”转变。2000万技能人才的存量是底气,但真正的考验在于:培训能不能精准对接产业升级的需求,评价能不能真正打破天花板,待遇能不能让技能人才有实实在在的获得感。
代表在问,河南在答,市场在等。
编辑:张龙(小) 审核:范昭






