河声：乘客权益何以被网约车聚合平台架空

近日，成都发生一起无证网约车司机肇事致两名大学生一死一伤的重大交通事故。两名乘客为成都某大学在校学生情侣，事故发生后男生死亡，女生受伤严重。成都市公安局出租汽车治安管理办公室通报显示，涉事司机蔡某某接单期间未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》，属于不符合从事网约车运营的人员。其所属网约车平台“鞍马出行”，在成都通过加入高德打车聚合模式开展运营。平台存在违规向无证司机派单等问题。高德打车客服回应称，由于高德打车是聚合平台，不负责审核平台内的车辆资质；但是乘客坐车出了事故，高德打车是会负责的。如此回应，很难让舆论接受。2021年，一位女大学生乘坐由高德打车平台派发给“有象约车”的网约车时遭遇车祸，其家属也曾向媒体透露，平台方面称“不管审核只管抽成”。（据新黄河8月25日报道）。

无证网约车被引入网约车聚合平台，并且造成重大交通事故，这一悲剧本不该发生。今年4月26日，交通运输部等五部门联合发布了《关于切实做好网约车聚合平台规范管理有关工作的通知》，明确网约车聚合平台是“共同提供服务者”，网约车聚合平台对相关网约车平台公司落实核验责任，不得接入未在当地取得网约车经营许可的平台公司，提供服务的驾驶员和车辆均应办理相应许可。

然而，高德聚合客服对此却回应称，平台不负责审核平台内的车辆资质，这一说法显然与新规不符。交通运输部等五部门之所以出台上述《通知》，正是基于之前存在聚合平台只聚合服务、却不聚合责任的怪象，一旦发生各类服务纠纷，聚合平台与接入的第三方企业相互推诿，导致消费者维权无门。《通知》要求网约车聚合平台切实担负起应有责任，尤其是把好第三方企业及网约车驾驶员、车辆的资质审核，从而避免“李鬼”混入。

可是，“鞍马出行”没有履行起码的审核责任，将无证网约车纳入其中，导致了第一道管理防线的失守。与其合作的高德聚合同样让监管程序形同虚设，让第二道管理防线也不复存在。甚至在事发之后，仍未意识到这一事件对公众权益及安全的严重危害性，仍抱着“不负责”的态度回避应负责任。如果这一心态继续，不知还会有多少事故发生？

网约车聚合平台作为新兴业态，理应在服务创新上多加探索。尤其是作为行业头部企业，更应以身作则，在夯实保障乘客权益及生命安全等方面不断细化管理举措，减少管理盲区和漏洞。所谓“影响越大、责任越大”。一旦放弃责任底线，为了追求业绩无视乘客权益保障，就会如同失控的无证车辆危险驾驶，让整个行业也为之受损。

网约车聚合平台不能再乱下去，尤其是针对某些头部聚合平台的错误做法及经营价值观，有关部门及时出手加强整顿，是广大乘客所愿。8月24日，中国消费者协会围绕交通运输部等五部门关于规范管理网约车聚合平台有关通知开展社会监督。其中，中消协明确指出，网约车平台公司对驾驶员和车辆有直接的管理和核验责任，应是第一责任人。网约车平台公司对本公司提供服务的驾驶员和车辆的资质承担责任，由此坐实了高德聚合等网约车聚合平台在介入第三方企业、人员等资质审核的应尽职责，不容平台以种种理由不作为。

相比于其他共享经济，网约车聚合平台为公众提供日常出行服务，无论是坐在车内的乘客，还是车外的其他司机、行人，其安全性都在很大程度上由快速行驶的网约车所决定。别再让无证网约车以网约车聚合平台之名接单，更不能让无辜乘客的生命权益被聚合平台架空，对于顶风作案、违规运行的网约车聚合平台，有关部门应加大问责力度，让其为此付出沉重的违规成本，方能起到真正的警示作用。（大河网河声评论员 周山）

编辑:赵惜辰　　审核 ：王世洋