深刻把握中国共产党跳出历史周期率两个答案的科学内涵及相互关系
2022-07-29大河网
1945年，毛泽东同志在“窑洞对”中给出中国共产党跳出历史周期率的第一答案——人民监督。2021年，习近平同志在党的十九届六中全会第二次全体会议中给出中国共产党跳出历史周期率第二个答案——自我革命。人民监督与自我革命是党在百年奋斗中探索出的跳出历史周期率的两个答案，二者虽然具有不同的科学内涵、适用范畴、实践层面，但却是相互联系的有机统一体。
深刻理解中国共产党跳出历史周期率两个答案的科学内涵
人民监督
人民监督是我国监督体系中一种重要的监督形式。人民监督中的“监督”是指对权力的检察、督促和控制。我国是人民民主专政的社会主义国家。人民监督有狭义和广义之分。狭义上，人民监督是指人民群众和团体依法对政府及工作人员的权力运行过程进行监督。广义上，人民监督是指权力的所有者——人民，为了保证权力在正当范围和预定轨道上运行,而对委托出去的权力以及权力的行使者进行监察、督促和控制。
人民监督具有监督主体的广泛性、监督内容的全面性、监督形式的多样性、监督活动的自觉性、监督结果的非自主性、监督网络的隐蔽性等特性。人民监督始终遵循制度化、规范化、程序化、法制化的要求，监督的关键是维护多数人的意志，监督的目的是确保主权在民。人民监督是人民当家作主的重要形式，是社会主义民主的重要标志。人民监督是最有效、最根本的社会监督。人民监督具有重要的功能：人民监督对权力正常运行起着保障和导向作用；对权力偏离轨道起着防范和矫正作用；对权力行使者起着惩戒和教育作用；对政治、社会稳定起着促进和推动作用。
从跳出历史周期率的角度分析，从根本上起作用的是国体民主而不是作风民主；是制度化的民主而不是群众运动式的民主。为了打破历史周期率，在国体方面我们建立了人民民主专政的社会主义国家，在政体方面建立了人民代表大会制度，在基本政治制度方面建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等，以此来保证我国主权在民，权力是为人民服务的，决策是由多数人制定的，官员是由多数人决定的，监督权是由多数人享有的。
自我革命
自我革命是中国共产党人最鲜明的政治品格，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。自我革命是中国共产党人不忘初心、牢记使命，坚持真理、修正错误，敢于同党内一切错误现象作斗争，不断清除党内腐败分子，不断提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，确保了马克思主义政党的先进性和纯洁性的政党特质。
自我革命是中国共产党永葆先进性和纯洁性的锐利武器。党通过坚持理论创新来确保理论武装的先进性；通过坚持民主集中制原则进行科学决策、民主决策来确保决策的先进性；通过严格遵守党纪国法、严肃党内政治生活、开展批评与自我批评，不断加强党性修养来确保各级党组织的先进、党员干部的优秀等。党通过不断加强自身的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，体现了自我革命常规化特点；通过不断完善党内各项规章制度，推进依法执政进程；通过坚决推进反腐败斗争，构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制，确保权力在阳光下运行，保证党的纯洁性。
自我革命阐释了跳出历史周期率第二个答案路径。十八大以来，党坚持党要管党、全面从严治党，政治建设纲举目张、思想建设夯基固本、八项规定久久为功、反腐败重拳出击、制度体系不断完善，坚持思想从严、治吏从严、作风从严、执纪从严，推动了党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革，对党、国家、中华民族产生了不可估量的影响，为党“跳出历史周期率”探索出了成功路径。自我革命深化了党对建设规律的认识，回答了新时代“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”的重大时代课题，是中国共产党走好新时代赶考之路的必由之路。
深刻领会中国共产党跳出历史周期率两个答案的相互关系
“形”不同，“神”一致
人民监督与自我革命的实现路径不同。人民监督主要是通过坚持和完善人民当家作主制度体系、发展社会主义民主政治，让人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，通过制度体系保证人民当家作主，集聚全体人民的意志、力量、智慧，扩大、筑牢党的执政基础。自我革命主要是通过加强党自身建设的形式，从严管党治党，保持党的先进性和纯洁性，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，确保党永做中国人民和中华民族的主心骨，夯实党的领导地位和执政地位。
但人民监督与自我革命是内在一致、辩证统一的，是一脉相承、与时俱进的。政治上，都坚持中国共产党的领导。理论上，都以马克思主义的科学理论作指导。立场上，都坚持人民至上的原则。价值追求上，都坚持问题导向，从不回避问题和矛盾，坚持真理、修正错误，勇于革故鼎新、守正创新，始终把“为人民谋幸福，为民族谋复兴”作为目标指向。检验标准上，都坚持实践是检验真理的唯一标准，党员干部初心变没变，使命记得牢不牢，共产党变没有变质、变没有变色、变没有变味，都是以人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准。
“域”有别，“脉”相联
人民监督与自我革命发挥作用的场所不同。人民监督主要依靠人民群众的力量进行外部监督，属于外在驱动，是他律。自我革命是依靠党的自身力量进行内部监督，属于内在驱动，是自律。
但人民监督与自我革命之间是相互联系、相互补充、相互促进的。党来自人民、根植于人民、服务于人民。人民监督与自我革命是跳出历史周期率的一体两翼，人民监督从外部对党的思想行为等方面进行规范和约束，而自我革命是从党的内部进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，二者的作用是相互补充的。人民监督与自我革命是外因和内因的关系，人民监督最终要通过党的自我革命起作用。自我革命承接人民监督的反馈，是党保持先进性、纯洁性，保持长期执政的不竭力量源泉。人民监督会促使党从多个角度及时发现自身存在的问题与不足，提高自我革命的针对性、及时性，确保党始终做到忠诚履职、谨慎用权，同时，党自我革命能力的不断增强也对人民群众的监督能力和监督水平提出了更高的要求。
“体”相异，“效”叠加
人民监督与自我革命的主体内容不同。人民监督属于人民民主范畴，主要通过国家制度来实现。自我革命属于党内民主范畴，主要通过党内法规制度来实现。
人民监督与自我革命相辅相成、相得益彰，二者共同作用带来的效果是叠加的、聚合的。“一百年来，党外靠发展人民民主、接受人民监督，内靠全面从严治党、推进自我革命，勇于坚持真理、修正错误，勇于刀刃内向、刮骨疗毒，保证了党长盛不衰、不断发展壮大。”新中国成立70多年来，党的领导水平和执政能力不断提高，党团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素，形成了强大的工作合力，为建设中国特色社会主义凝聚了磅礴力量，党带领全国人民创造了世界罕见的两大奇迹：经济快速发展和社会长期稳定，维护和实现了人民群众的根本利益，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。在新时代赶考路上，面对日益严峻复杂的国内外形势，我们必须坚持党的全面领导，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把人民监督与自我革命紧密结合起来，系统推进、统筹把握，发展全过程人民民主，以自我革命的精神锻造党，治党治国、兴党强国，为实现中华民族伟大复兴奋力谱写新篇章。
（作者：任士敏 中共焦作市委党校）
编辑:梁爽
