二十大回声•党的建设丨陈东辉：深刻领会把握推进党的自我革命的重大部署

党的二十大报告五次讲到“自我革命”，强调“党的自我革命永远在路上”，指出“反腐败是最彻底的自我革命”，要求“完善党的自我革命制度规范体系”，“以党的自我革命引领社会革命”。值得高度关注的是，习近平总书记站在治乱兴衰的历史高度，作出了“党找到了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案”的重大判断。梳理党的自我革命思想的发展脉络，搞清楚为什么要推进党的自我革命，有助于落实好推进党的自我革命的部署要求。

一、自我革命思想的提出和发展

“自我革命”这个概念，是习近平总书记最早提出的。2015年5月5日，中央全面深化改革领导小组第十二次会议召开。习近平总书记在会上强调，只要对全局改革有利、对党和国家事业发展有利、对本系统本领域形成完善的体制机制有利，我们都要自觉服从改革大局、服务改革大局，勇于自我革命，敢于直面问题，共同把全面深化改革这篇大文章做好。

2016年，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记强调，全党要以自我革命的政治勇气，着力解决党自身存在的突出问题。2017年，党的十九大报告在“新时代党的建设总要求”中提出，“把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党”；并指出“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格”。

2018年，习近平在庆祝改革开放40周年大会上的讲话要求，“坚定不移推进党的伟大自我革命”。2019年，党的十九届四中全会强调，“不断推进党的自我革命，永葆党的先进性和纯洁性”。2021年7月，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中作出“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”的重大论断。2021年11月，党的十九届六中全会审议通过的我们党的第三个历史决议再次重申“勇于自我革命是中国共产党区别于其他政党的显著标志”，决议把党百年奋斗的历史经验凝练为“十个坚持”，第十个坚持就是“坚持自我革命”。

2021年11月11日，习近平总书记在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话中指出，“毛泽东同志在延安的窑洞里给出了第一个答案，这就是‘只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈’。经过百年奋斗特别是党的十八大以来新的实践，我们党又给出了第二个答案，这就是自我革命。”他强调，“只有勇于自我革命才能赢得历史主动。”

二、为什么要推进党的自我革命

第一，党的性质决定了我们党是勇于自我革命的党。我们党是马克思主义政党。马克思主义非常注重无产阶级政党的纯洁性、先进性、革命性，马克思、恩格斯在《共产党宣言》中要求，“每一个支部对它的会员的品质纯洁负责。”恩格斯明确指出，“看来任何大国的工人政党，只有在内部斗争中才能发展起来，这是符合一般辩证发展规律的。”作为无产阶级政党，要想成为革命领导力量，一定要保持先进性和纯洁性，这就决定着我们党必须持续推进自我革命。

第二，党的历史证明了党的自我革命的极端重要性。先进的马克思主义政党不是天生的，而是在不断自我革命中淬炼而成的。我们党由50多人的小党，发展成为拥有9600多万党员的长期执政的大党，自我革命发挥了至关重要的作用。党的二大通过的《中国共产党章程》专门规定了“纪律”一章，1926年中共中央向全党发出第一个反对贪污腐化的文件：《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》。1932年，中国共产党以运动的形式开展大规模反腐败斗争。正是通过各种形式的自我革命，我们党才保持了旺盛生命力和强大战斗力。

第三，解决大党独有难题必须推进党的自我革命。我们党是百年大党，大有大的难处，党需要破解的自身难题很多。比如：形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题，党的领导弱化、虚化、淡化问题，特权思想和特权现象问题，理想信念动摇问题，贪污腐败问题，等等。党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险也是长期的。自我革命是破解这些难题、应对风险考验的有效途径。

第四，完成党的使命任务必须推进党的自我革命。党的二十大报告指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。党团结带领人民进行革命、建设、改革的实践证明，什么时候我们党自身坚强有力，什么时候党和人民事业就能无往而不胜。完成新时代党的使命任务，必须持续推进全面从严治党，持续推进自我革命，把党锻造成坚强领导核心。

三、怎么样推进党的自我革命

第一，落实全面从严治党政治责任。打铁还要自身硬。要落实各级党委（党组）主体责任，坚持党要管党、从严治党，切实解决自身存在的突出问题。要把党的政治建设摆在首位，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到对党绝对忠诚。要落实民主集中制的各项制度，严格遵守政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

第二，完善党的自我革命制度体系。要全方位、立体式推进党内法规制度建设，深入推进依规治党，注重发挥党内法规在推进党的自我革命中的重要作用。完善对“一把手”和领导班子的监督制度体系，加快建立“一把手”权力清单、责任清单制度，推动形成行之有效的党内权力监督制约机制。明确监察委员会职责权限和调查手段，建立健全留置制度，发挥巡视巡察利剑作用，用好“批评和自我批评”武器，建构坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差的机制。

第三，以严的总基调强化正风肃纪。加强作风建设，传承弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，用好红色资源，发扬吃苦耐劳、自力更生、艰苦奋斗精神，保持党同人民群众的血肉联系。巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯苗头性、倾向性、隐蔽性问题，抓早抓小、防微杜渐，驰而不息纠正“四风”。严肃政治纪律和组织纪律，强化监督执纪问责，让党员干部心存敬畏、行有底线，严以律己、远离红线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。

第四，坚决把反腐败斗争进行到底。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，以猛药去疴、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。坚持“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下，既惩治领导干部特别是高级干部的腐败行为，又解决群众身边的“微腐败”问题，更不放过境外在逃的贪腐人员。强化反腐败制度建设，有效发挥“以案促改”的警示教育和震慑作用，推动扎牢制度笼子，形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的体制机制。

（作者：陈东辉，河南省社科院社会所所长、研究员）

编辑:姜秋霞