张占仓:在中部崛起中奋力谱写中原崛起新篇章
按照3月20日习近平总书记在湖南省长沙市主持召开的新时代推动中部地区崛起座谈会重要讲话精神的要求,结合经济社会发展的实际,在下一步推动中部崛起中,河南要认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央一系列政策举措,踔厉奋发,主动担当,大胆作为,在中国式现代化建设中奋力谱写中原崛起新篇章。
第一,以科技创新引领产业创新,积极培育和发展新质生产力。持续实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略,立足实体经济这个根基,坚定不移做大做强先进制造业,积极推进新型工业化,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,超前布局建设未来产业,积极培育和发展新质生产力,加快构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展,学习推广郑煤机的经验与做法,创造更多“灯塔工厂”,让传统产业焕发新的生机与活力,扩大新质生产力发展规模。
第二,加强与其他重大发展战略衔接,更好融入和支撑新发展格局。积极与沿黄各省区协同合作,推进黄河流域生态保护和高质量发展。有序承接沿海地区的产业梯度转移,优化产业布局。加强现代化交通基础设施体系建设,持续强化在全国综合性交通枢纽地位,积极发展枢纽经济。建立健全中部区域内省际合作机制,提升区域协同发展水平。大力促进中原城市群高质量发展,加强郑州都市圈各市之间协调联动,更好辐射带动全省高质量发展。
第三,统筹推进深层次改革和高水平开放,持续打造更具竞争力的内陆开放高地。持续实施高水平开放战略,深化要素市场化改革,完善市场经济基础制度,推动各种生产力要素跨区域合理流动和优化配置,更好参与全国统一大市场建设。稳步扩大制度型开放,深度融入共建“一带一路”,主动对接新亚欧大陆桥、西部陆海新通道,高标准建设自由贸易试验区,打造更多高能级对外开放合作平台,在联通国内国际双循环方面发挥更大作用。加强市场化法治化国际化营商环境建设,增强对国内外要素资源的吸引力。坚持“两个毫不动摇”,支持国有企业做大做强做优,进一步优化民营企业发展环境,积极支持民营经济高质量发展。
第四,协同推进生态环境保护和绿色低碳发展,加快建设美丽中原。持续深入打好污染防治攻坚战,加强生态环境系统治理、综合治理、协同治理,加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板。推进产业、能源、交通运输结构绿色低碳转型,加快培育壮大绿色低碳产业,加强资源节约集约循环利用。继续与邻省合作,完善流域横向生态保护补偿机制和生态产品价值实现机制,推进产业生态化和生态产业化。
第五,坚持城乡融合发展,扎实推进乡村全面振兴。推进以县城为重要载体的新型城镇化建设,推动城乡之间公共资源均衡配置和生产要素自由流动,推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。进一步改善农村基础设施,加强乡村环境整治,推进农业适度规模经营,促进一二三产业融合发展。坚持和发展新时代“枫桥经验”,因地制宜,积极发展壮大特色产业,促进乡村产业振兴,增强乡村内生发展动力。健全防止返贫监测帮扶机制,防止出现规模性返贫。全面推进乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴和乡村组织振兴,稳定提升农民收入水平。
第六,坚持高质量发展和高水平安全相互促进,努力提升粮食能源资源安全保障能力。发挥农业农村大省优势,高质量推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区建设,打造高质量绿色农产品生产加工供应基地,确保粮食等重要农产品稳定安全供给。进一步提升煤炭等资源开发利用水平,增强煤炭等化石能源兜底保障能力,加快发展太阳能发电、风力发电和储能发电等,建设新型能源体系,注重传统能源与新能源多能互补、深度融合,为2030年实现碳达峰奠定坚实基础。
中部崛起,责任重大,使命光荣,任重道远。我们要全面贯彻落实习近平总书记关于中部崛起的重要讲话精神,勠力同心,创新赋能,努力创造全省高质量发展的新辉煌。
(作者:张占仓 中共河南省委咨询组研究员)
编辑:申久燕