支出176.1亿元！安阳上半年民生实事进展顺利

　　上半年全市财政民生支出176.1亿元！

　　重点民生实事进展顺利

　　记者 申大川 麻翛然

　　实习生 王子悦 赵吉昱

　　7月22日，市政府新闻办召开新闻发布会，通报了我市2020年重点民生实事有关情况。据悉，今年以来，尽管受到新冠肺炎疫情的影响，但全市民生实事总体进展顺利。上半年，全市财政民生支出176.1亿元，占一般公共预算支出的79.9%，较去年同期提高2.2个百分点。

　　今年我市重点民生实事的主要任务和进展情况如下：

　　一、新增城镇就业6.5万人。这项工作主要由市人社局牵头。截止6月30日，全市新增城镇就业37840人，完成市定任务的58.22%。

　　二、从2020年1月1日起，将城乡低保对象月人均财政补助水平分别由不低于280元、176元提高到不低于292元、188元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。这项工作主要由市民政局牵头。该项工作已经落实到位。

　　三、提高退休人员基本养老金。这项工作主要由市人社局牵头。目前省人社厅正在制定具体落实细则，待政策下达后第一时间落实到位。

　　四、做好城乡居民“米袋子”“菜篮子”保障工作，加强重要民生商品市场调节，做好稳价保供工作，落实好困难群众基本生活价格补贴联动机制。这项工作主要由市农业农村局牵头。目前各项工作按时序要求扎实推进。

　　五、继续发放高龄津贴，80-89岁老人每人每月发放高龄津贴50元，90-99岁老人每人每月发放高龄津贴100元，100岁以上老人每人每月发放高龄津贴300元。这项工作主要由市民政局牵头。截止6月底，全市共发放2326.89万元，76760名80岁以上高龄老人享受到了政府补贴。

　　六、加快建设农村教师周转宿舍，着力提升农村教师工作生活待遇，改善农村教师生活条件，新建296套教师周转宿舍，2020年年底前实现完工或交付使用。这项工作主要由市教育局牵头。目前已完工146套。

　　七、新建、改扩建幼儿园40个。这项工作主要由市教育局牵头。截止目前，40个项目中19个已开工，其中5个已竣工。其余21个项目正在做前期准备。

　　八、完成剩余1.49万贫困人口脱贫。这项工作主要由市扶贫办牵头。按照《河南省贫困退出实施办法》规定，贫困人口退出将在10月份按照程序进行。

　　九、继续对农村适龄妇女、纳入城市低保范围的适龄妇女免费开展一次宫颈癌和乳腺癌筛查，全年完成筛查5.86万人。这项工作主要由市妇联牵头。截止6月30日，宫颈癌筛查20556例，乳腺癌筛查21273例。

　　十、继续免费开展预防出生缺陷产前筛查和新生儿疾病筛查，对筛查出的高风险孕妇进行免费产前诊断。这项工作主要由市妇联牵头。截止6月30日，全市累计完成产前超声筛查11485例、血清学筛查13907例、新生儿“两病”筛查17984例、听力筛查18086例。

　　十一、继续实施残疾儿童康复救助，对具有我市户籍或居住证、符合康复条件的残疾儿童和孤独症儿童开展康复救助，全年救助不少于646人，基本实现有需求残疾儿童应助尽助。这项工作主要由市残联牵头。截至目前，全市共完成救助659人，超额完成全年任务。

　　十二、完成汤阴县人民医院提质升级，实现全市全部县（市）人民医院达到二级甲等以上医院标准，提升常见病、多发病和较为复杂疑难危重疾病的诊疗水平。这项工作主要由市卫健委牵头。目前，汤阴县人民医院全面开展胸痛中心创建工作。该院骨科成为2020-2021年河南省县级临床重点专科项目。

　　十三、对全市符合条件的40-49岁的居民开展一次消化道肿瘤免费筛查。

　　十四、对全市符合条件的40-49岁的居民开展一次心脑血管病高危人群免费筛查。（ 备注：上面这两项工作主要由市卫健委牵头。6月24日，市卫健委联合市财政局召开了市级启动工作会议，两项免费筛查工作正式在全市展开。）

　　十五、6座城市书房建成开放。这项工作主要由市文广体旅局牵头。目前，6座城市书房均已完成主体建设，计划本月进行室内装修、图书上架、系统调试等工作。

　　十六、继续实施体育设施“三进”活动（进社区、进农村、进公园），确保年底前实现行政村、社区健身设施全覆盖。这项工作主要由市文广体旅局牵头。目前，已经完成体育设施配备空白村和空白社区的摸排和统计；正在拟定全民健身器材采购及“三进”方案。

　　十七、推进城镇老旧小区改造提质，全年完成改造不少于57836户。这项工作主要由市住建局牵头。截至目前共完成15698户老旧小区改造。

　　十八、推进“两场一所”建设，建设停车场5处，农贸市场8处，公共卫生厕所34处。这项工作主要由市城市管理局牵头。截止目前，已建成停车场2处，公共卫生厕所2处，7个农贸市场正在建设中。

　　十九、全市新建100家统一标识、统一名称、统一标准，具有工会元素的户外劳动者“爱心驿站”。这项工作主要由市总工会牵头。截止6月30日，全市共新建成“爱心驿站”58家。

　　二十、实施农村公路“百县通村入组”工程，实现70个自然村通硬化路，到2020年年底全市20户以上自然村通硬化路率达到85%以上。这项工作主要由市交通局牵头。截至6月底，全市20户以上自然村通硬化路率已达到100%，提前完成目标任务。

　　二十一、持续做好农村电网建设，继续提高农村电网安全可靠供电能力，提升供电服务水平。完成60个配电台区改造升级，解决供电质量不高问题。这项工作主要由安阳供电公司牵头。截止6月30日，此项工作任务已经完成。

　　二十二、继续开展农村户用卫生厕所改造，完成省定目标任务8.5万户。这项工作主要由市农业农村局牵头。受疫情等因素影响，全市上半年共完成34004户。

　　二十三、持续改善大气环境质量。这项工作主要由市生态环境局牵头。今年上半年，全市PM2.5、PM10平均浓度分别为68微克/立方米、107微克/立方米，暂时完成省定目标；累计优良天86天，达标率为47.3%，暂未完成省定目标。

　　安阳：今年实施10个农村教师周转宿舍项目共296套

　　记者 申大川 实习生 刘童心 陶兆航

　　7月22日，记者获悉，2020年，安阳市农村教师周转宿舍共实施项目10个，共计296套，总投资2221万元，截至目前所有项目开工率100%，完工率49.32%。

　　据了解，其中林州市实施项目1个，建设周转宿舍30套，目前已完成主体建设。安阳县实施项目5个，建设周转宿舍158套，4个项目128套完工，1个项目30套主体完工，完工率81.01%。汤阴县实施项目2个，建设周转宿舍90套, 目前正在主体施工。内黄县实施项目2个，建设周转宿舍18套均已完工，完工率100%。

　　今年，安阳将有6座城市书房建成开放

　　记者 麻翛然 实习生 王子悦赵吉昱

　　7月22日，记者获悉，2020年我市将有6座城市书房建成开放，目前均已完成主体建设。其中：文峰区2座（含开发区），北关区、殷都区、龙安区、安阳县各1座。

　　这6座城市书房按照“统一外观、统一标准、各自建设、属地管理”的模式建设。每座城市书房建筑面积100平方米，采取钢架玻璃结构，计划配备24小时图书自助借还系统，包括自助办证机、自助借还书机、阅览桌椅、防盗门禁系统等，配备不少于5000册的图书，并由市图书馆负责搭建统一监管的管理中心平台，实现城市书房进行远程监控、管理和服务数据分析等功能。目前，上述6座城市书房均已完成主体建设，计划本月内进行室内装修、图书上架、系统调试等工作，待上述工作完成后正式面向社会开放。

　　安阳：关于老旧小区改造，你想知道的都在这里

　　记者 申大川 实习生王子悦赵吉昱

　　▲小区改造前后的对比照片

　　7月22日，市政府新闻办召开的新闻发布会上，市房产事务中心主任袁景军介绍了安阳市老旧小区改造的范围、重点内容以及今年的改造计划。

　　据介绍，老旧小区改造的范围包括城市、县城（城关镇）于2000年以前建成，房屋结构安全，不宜整体拆除重建，但公共设施落后，环境条件差、配套设施不全或破损严重、无障碍建设缺失、管理服务机制不健全、影响居民基本生活、群众反映强烈的住宅小区。

　　2019年老旧小区改造项目在今年完成的共66个，其中市区58个。2020年全市计划改造小区400个，其中市区334个，计划改造楼栋数1673栋，改造面积约568.05万㎡，涉及57836户，预计投资99708.05万元，已争取到中央提前下达补助资金2.4亿元。

　　2020年项目已全面开工。我市相关部门将本着“以人民为中心”的原则，群众的需求就是我们的工作方向，在充分征求群众意见和建议的前提下，以工程质量为基础，确保2020年“旧改”项目如期竣工，届时，将有72410户生活的老旧小区将旧貌变新颜，既让广大居民生活宜居，又使旧房的价值获得大幅度提升。

　　据悉，重点改造内容分三类：一是基础类、二是完善类、三是提升类。首先是加强房屋建筑修缮，包括房屋的外观、屋顶、雨水管道、外墙、楼道等方面的修缮；其次，是完善基础设施，包括小区大门、路面、供水、供电、供气、供热、有线电视、电信、移动、联通等方面的完善；再者，提升公共配套，包括车棚、车位、充电桩、活动场所、照明、消防等设施的增加和提升；还有就是，加强环境治理，优化绿化布局，尽可能提升绿化档次；最后，是健全社区管理，结合小区规模，补建和完善社区物业、养老、育幼等服务。

　　这两种疾病免费筛查！

　　安阳实施两年多成效明显

　　记者 麻翛然 实习生 刘童心 陶兆航

　　7月22日，市政府新闻办召开的新闻发布会上，市卫健委通报了居民消化道肿瘤和心脑血管病高危人群免费筛查两项民生实事的开展情况和取得的成效。

　　据介绍，安阳市委、市政府坚持以人民健康为中心，出台了《健康安阳2030行动纲要》，卫生健康工作成为了全市民生实事落实的重要领域，2018年市委、市政府将居民消化道肿瘤免费筛查列为民生实事，2019年又将心脑血管病高危人群筛查列入民生实事，精准推进健康安阳建设。

　　自2018年免费筛查工作开展以来，已经取得了明显成效。2018年全市60到69岁符合消化道筛查条件的人群共计476330人，按照对符合条件人群50%的比例进行了免费筛查，全市共完成消化道肿瘤免费筛查问卷调查244898份。通过评审筛查出高危人群68005人，共完成内镜检查24499人次，其中胃镜检查16697人，肠镜检查7802人。共查出各类病变17650例，其中癌症352例。

　　2019年全市50到59岁符合消化道筛查条件的人群共计512300人，其中完成消化道肿瘤免费筛查问卷调查262201份，便隐血检查242819人；通过评审筛查出高危人群71827人次，定点医院内镜检查完成25276人次，其中胃镜完成16851人次，肠镜完成8425人次。2019年消化道肿瘤筛查共查出各类病变20011例，筛查出各类癌症76例。

　　完成居民心脑血管病高危人群免费筛查完成问卷267119份，其中血脂4项、血糖检测、心电图检查267119人次；通过评审，筛查出心脑血管病高危人群43876人，检出率为16.43%，中危人群50245人，检出率为18.81%，低危人群172998人，检出率为64.76%。

　　2020年，对全市符合条件的40至49岁（1969年1月1日至1978年12月31日出生）的居民开展消化道肿瘤和心脑血管病高危人群免费筛查，目标人群74.04万人（不含滑县），预计应检人群37.02万人。

　　安阳民政部门：多措并举推进兜底保障工作

　　记者 申大川 实习生 陶兆航 王子悦

　　今年是脱贫攻坚决战决胜年，残疾人、孤寡老人、长期患病者等特殊贫困群体，都是贫中之贫、困中之困。在兜底保障过程中，安阳市民政部门对这部分贫困对象有哪些具体的救助措施？7月22日，市政府新闻办召开的新闻发布会上，市民政局党组成员、副局长马智明介绍了相关情况。

　　据介绍，市民政局积极推进兜底保障工作，一是加大分类施保力度，在各县(市、区)资金有保障的情况下，允许县(市、区)在全市统一提标的基础上，有重点地适当调整提高农村低保分类补助水平，将享受低保后生活仍有困难的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难群体纳入A+类进行保障。各县(市、区)的A+类农村低保对象每人每月补助都在300元以上，最高的达到了336元。二是对未脱贫户中的重度残疾人、重病患者参照“单人户”直接纳入低保。三是脱贫攻坚期内，纳入农村低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后，给予12个月的渐退期。四是充分考虑困难对象家庭成员重大疾病医疗支出、患残疾医疗康复支出、普通大中专教育支出等刚性支出因素，扣减支出后，将符合低保条件的贫困边缘人口按规定纳入低保保障范围。五是对于事实无人抚养儿童，参照孤儿月人均950元救助标准进行救助，着力解决其生活保障问题。

编辑:梁倩文