“政”解丨收发货品不出村 河南乡村振兴“邮”高招

大河网讯  村村有站点，发快递足不出村；打造全国知名“豫农邮选”品牌，让小产业进大市场……河南正加快快递物流体系促乡村振兴的步伐。近日，省政府办公厅印发《关于建设高质量邮政快递物流体系助力乡村全面振兴的意见》（以下简称《意见》），其中提到2026年，河南将建成县域有中心、乡镇有节点、村村有站点的农村寄递物流体系。

【目标】

2026年县域范围建制村 24小时内投递送达

优质农产品“走不出去”、村民网购货品“寄不进来”的现实正困扰着不少村庄。为此，河南针对末端配送存在的短板，打造全国交邮融合发展标杆，致力于有效降低物流成本，将快递服务“触角”向基层延伸，《意见》明确了三年目标——

2024年，打造县级寄递公共配送中心10个，乡镇公共配送服务站50个，“一站式”村级寄递物流综合服务站1000个以上，客货邮融合线路不低于230条。

2025年，打造县级寄递公共配送中心15个，乡镇公共配送服务站70个，“一站式”村级寄递物流综合服务站2000个以上，客货邮融合线路不低于260条。

到2026年，县级寄递公共配送中心达到50个，乡镇公共配送服务站达到200个以上，“一站式”村级寄递物流综合服务站达到5000个以上，客货邮融合线路达到300条以上。

《意见》提出，基本形成设施完善、功能健全、集约共享、双向畅通的邮政助力乡村振兴服务体系，建成县域有中心、乡镇有节点、村村有站点的农村寄递物流体系，实现县域范围建制村24小时内投递送达；培育300个优质农产品纳入“豫农邮选”品牌；打造15个年业务量超过千万件的邮政快递服务现代农业项目；邮储银行3年内累计在我省投放涉农贷款不低于3000亿元。

“实际上涉农发展的交通运输、商务、电商、供销、邮政等行业在农村地区都有网络，业务互有交叉但相互结合不紧密。”省交通运输厅有关负责人告诉记者，《意见》的出台，有助于以高效、便捷、安全的邮政快递服务体系服务农民生产生活需要，促进农民创业增收，加快城乡融合和乡村振兴步伐。

【便民】

三重合作 畅通快递进村“最后一公里”

推动邮政、交通运输、商务、供销、农业农村、金融等领域资源融合，《意见》强调多项合作：

新野县打造“交通运输+邮政快递融合”服务品牌，推动城乡客运、农村物流、邮政快递资源共享，让快递进村搭上“顺风车”。图源：河南省邮政管理局网

强化客货邮合作。按照市场化原则，积极培育农村客货邮市场主体，鼓励县域内邮政、快递、农村客运、货运物流、电子商务等企业加强协作，选择或组建具有较强协调整合和持续运营能力的企业作为运营主体，共建共享设施、运力、装备、人员等资源，在融合发展中实现合作共赢。

“以前货品运价确实比较高。不过经过我们当地邮政的协调，现在我们合作社外销蔬果的物流成本就低很多了。而且，他们拍摄短视频宣传我们的葡萄、石榴等特色产品，也是帮着扩展销路呢！”巩义市鑫旺植保专业合作社经理陈浩鹏告诉记者。

巩义市鑫旺植保专业合作社货品即将运往市场。受访者供图

　　促进邮快合作。《意见》鼓励邮政快递企业深度合作，发挥农村地区邮政网点完善、配送网络村村通达优势，优化末端配送渠道和线路，推动寄递物流向村覆盖、向户延伸，畅通快递进村“最后一公里”。

推动政邮合作。推进政务服务“高效办成一件事”工作，鼓励依托县、乡、村三级邮政网点打造“一门式”办理、“一站式”服务的便民服务点，贴近群众需求提供出生、入学、生活、退休等一体化服务。支持邮政快递公司进驻政务服务中心提供寄递服务。发挥邮政通政功能，开展警邮、税邮等合作，实现“只进一门”“最多跑一次”。

【产业】

“互联网＋”促电商融合 打响“豫农邮选”知名度

8月26日，省委书记楼阳生在郑州与中国邮政集团有限公司董事长刘爱力举行工作会谈。刘爱力称，中国邮政集团将在乡村振兴等方面持续深化务实合作，为现代化河南建设作出积极贡献。

乡村要振兴，产业必振兴，项目建设势在必行。《意见》提出，要打造15个年业务量超过千万件的邮政快递服务现代农业项目，那么目前此类项目的规模如何？据河南省邮政管理局数据，2023年全省共创建邮政快递业服务现代农业国家级金银铜牌项目22个，项目业务量达2.84亿件，业务收入13.62亿元，带动农业总产值超70.11亿元。

河南邮政“乡村振兴 邮我助力” 第三届猕猴桃丰收节。大河网图

近年来，随着河南打造“一村一品”，电商融合发展亦加快步伐。《意见》鼓励电子商务与快递物流融合互促、协同发展，实施“数商兴农”和“互联网＋”农产品出村进城工程，发展农副产品直播电商，借助“邮政919电商节”和“农民丰收节”等活动，开展多样化农产品促销活动，畅通助农渠道。支持建设农副产品直播电商基地，举办电商直播大赛，开设农产品销售专区，推动特色农产品宣传和网络销售。

加强“豫农邮选”品牌培育。依托重点产业，提升农产品源头组货和品控管理能力，深入发掘优势特色产业集群和农村产业融合发展示范园等资源，建设农产品基地，打造老家河南特色、全国知名的“豫农邮选”品牌，并将其纳入“豫农优品天下行”活动范围。设立农特产品预处理中心，加强仓储物流基地建设，打造“邮政业＋现代农业”融合发展区。省交通运输厅有关负责人称，河南将采取“驻村”“进厂”等方式，对接家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业，为农产品上行提供专业化供应链寄递服务，推动“互联网＋”农产品出村进城。

“我认为‘豫农邮选’品牌属于高层次、高质量地服务乡村振兴。河南农村产品的品牌建设、基地建设、原产地认证等，是更长远传播农产品品牌美誉的有效措施，也是满足城乡居民高品质生活需求、高质量助力乡村振兴的很好切入点。”郑州大学管理学院副院长李玉民告诉记者。

【思考】

邮政物流模式创新助力乡村振兴

　　“随着经济社会发展进入新阶段，邮政物流服务早就从单纯地为村民寄信、送包裹，转型为服务农村产业的坚实力量。”郑州大学管理学院副院长李玉民称，在他看来，邮政物流服务乡村振兴的核心在于支持乡村特色产业的发展。李玉民说：“相比于传统的信件和包裹寄递，新鲜果蔬及高附加值的运输，具有更大的业务量和更好的经济效益。这类服务需求稳定且具有成长性，能有效促进农民增收。”

在李玉民看来，邮政物流体系不仅要畅通快递进村的“最后一公里”，也要打通农产品出村的“最先一公里”。《意见》中提到的支持邮政系统依托县级寄递公共配送中心、物流园区等共建共用冷链仓储设施，就属于这一范畴，需要“邮政+商务”的协同。

对于促进乡村振兴，李玉民建议大力发展“邮政+”的模式创新：“积极开展‘邮政+’模式，即邮政快递应与交通、电商、商业、金融、供销、应急、医药等多个领域展开深度合作，实现协同融合发展。”

李玉民说：“鉴于邮政网络覆盖面广但仍有局限，邮政物流与民营快递企业的合作至关重要。双方可通过签订合作协议，在网络、线路、车辆、信息技术及人力资源等方面实现资源共享与互利共赢，共同提升服务质量和效率。”

他认为，邮政物流不仅要充当电商平台的物流支持者，还应当积极探索自身电子商务平台的建设与发展，形成“邮政+电商”双轮驱动的发展模式。“鉴于当前邮政快递主要为其他电商平台提供配送服务，建议邮政公司建立自己的电商团队或公司，直接参与农产品销售。通过一手经营电子商务、一手提供快递服务的方式，实现相互促进、共同发展，从而更有效地助力乡村振兴。”李玉民告诉记者。（何心悦）

编辑:祝萍　　审核 ：莫韶华