议案建议追踪⑮丨三个“标准”缺失仍限制“数字交通”发展，河南该如何做？

2024-09-12大河网

　　大河网讯（记者宋向乐）党的二十大报告指出，要加快建设交通强国、网络强国、数字中国。《数字交通“十四五”发展规划》也明确提出，交通要全方位向“数”融合。河南“数字交通”发展瓶颈在哪？未来又该如何发力？近日，河南省交通运输厅在省人大代表袁晓曦的建议答复中给出了答案。

　　说事之前，先来看个消息。

　　7月底，交通运输部网站公示了2024年公路水路交通基础设施数字化转型升级竞争性评审结果。河南省交通运输厅会同省财政厅，积极申报国家公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域。

　　经评审，我省“‘一轴一廊’交通基础设施数字化转型升级示范通道及网络”成功列入国家支持范围。

公路水路交通基础设施数字化转型升级示范区域名单（第一批）。

　　入选这个有什么用？当然是能拿到资金支持。

　　在今年更早的《关于支持引导公路水路交通基础设施数字化转型升级的通知》中提到，财政部根据竞争性评审确定的年度支持名单和交通运输部提出的资金安排建议，结合财力情况，按照“奖补结合”方式安排资金。

　　其中公路、航道领域奖补资金分别核定，按照交通运输部核定总投资的一定比例予以奖补，东部、中部、西部地区奖补比例分别为40%、50%、60%。

　　实施第一年按照每个示范区域奖补资金的40%予以补助，用于启动相关工作；后续根据绩效评价结果予以奖励。实施期内奖补资金具体根据各省份开展的公路、航道数字化升级改造里程规模确定。

　　国家重点支持的公路水路交通基础设施数字化转型升级究竟是个什么工程？为何要花重金来做这件事？

　　今年国务院发布的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》明确提出，要加大对交通运输设备的更新力度，提升设备能效，进一步推动成本降低。交通运输行业要主动适应新形势，加快数字化改造，推动设施设备的更新步伐，实现交通物流降本提质增效和加强安全的高质量发展目标。

　　面对当前诸多挑战，传统交通模式已难以为继。通过数字化改造，提升资源配置效率，降低运营成本，从而实现高质量发展。

财政部按照“奖补结合”方式安排资金。

　　从实际情况来看，我省一直在推进“一中心四平台”建设，目前已建成综合交通服务大数据平台、普通公路和水路管理平台、综合交通运输管理服务平台，建立了全省高速公路基础设施大数据中心，完成了全省已通车8000余公里运营高速公路7大类专题数据库建设；完成了河南省普通干线公路资产数字化采集，建立道路资产数字化管理应用系统，实现道路资产的可视、可测、可查。立项了一批“数据标准”、“数据共享”、“多源数据”等方向的交通运输领域数据治理类科研项目。

　　但河南“数字交通”前行之路并非坦途。

　　省交通运输厅相关负责人认为，首当其冲的便是交通基础设施数字化标准体系尚未建立。

　　具体来说，交通基础设施数字化建设缺乏统一的标准体系指导，信息化系统建设和数字化升级改造进行了大量的定制化开发，数字化成果难以进行有效的集成和共享。

　　缺乏统一的技术标准和接口规范，不同的交通基础设施系统之间难以实现有效的技术整合和互操作性；缺乏统一的数据标准，数据难以规范、整合和共享，限制了数据在跨行业、跨部门之间的流通和应用，同时也使数据分析和数据决策变得困难，影响了数字化管理与决策的效率。

　　基于此，省交通运输厅相关负责人表示，将在现行国标、行标基础上，结合省内交通运输行业实际发展状况，制定相关的数字化标准规范，完善交通运输行业数字化标准体系。

河南发展交通运输新质生产力的现实基础。

　　“我们将全面梳理全省交通运输行业数据资源，建设数据资源目录和基础数据元；从数据规范管理、数据共享交换、数据应用开放、数据安全保障等方面推动数据标准体系建设。”

　　该负责人表示，将同时建立交通基础设施全生命期数据传递与共享标准，助力交通基础设施大数据建设。在省内交通数字化应用成效基础上，制定各业务领域数字化应用标准，指导交通行业数字化应用场景落地；加快数据安全标准体系建设，提升标准对数据安全保护的支撑保障作用，为交通数字化发展保驾护航。

　　交通运输数字化对咱老百姓有哪些好处？郑州大学管理工程学院博士付宇作出了解答。

　　“当前越来越多的智慧交通工具进入日常生活中，为用户提供了全新的出行或运输体验。当前多个城市的公安交管、公交集团、高速服务区、气象台，对交通信号灯、公交巴士、停车场等设施设备部署传感器，各单位信息化平台实时收集和处理大量数据，经与手机App连接，可以为用户传递准确的时间、车辆、流量、天气等信息，增强了用户的信任感和满意度。”

　　为推动交通运输数字化改造的深入实施，付宇还建议开展一系列试点示范项目。

　　“这些项目可以集中在智能交通管理、无人驾驶技术应用、物流数字化等领域，通过实践探索有效的数字化转型路径。试点示范不仅能够为其他地区提供可借鉴的经验和教训，还能帮助政府和企业及时识别和解决在数字化转型过程中遇到的问题。此外，试点项目的成功实施将为更大范围的推广奠定基础，推动整个交通运输行业的数字化进程。”付宇说。

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