礼赞新中国 出彩大中原·南阳篇丨突出“五聚” 打造“三区一中心一高地”

南阳医圣文化园。 李栀子 摄

生态宜居，美丽南阳。 张峰 摄

沪陕高速内乡段。 张成武 摄

邓州市金碧生物科技公司现代化的生产车间。 张峰 摄

　　8月8日，南阳全市干部会议召开，提出“五聚五提”总抓手，明晰“建强副中心、打造增长极、奔向新辉煌”的目标任务、路径举措。

　　“五聚五提”的提出，是南阳全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记视察南阳重要讲话重要指示，深入贯彻省委十一届七次全会精神的具体实践。

　　其中，“五聚”即聚力打造制造业创新发展新高地、高效生态经济引领区、全国枢纽经济先行区、中医药文化传承发展中心、市域社会治理现代化示范区。这五个方面的聚焦，不仅体现了南阳在产业发展、生态保护、交通枢纽、文化传承、社会治理等多方面的优势与潜力，更彰显了南阳在新时代背景下的责任与担当。

　　夯实先进制造业硬支撑

　　□本报记者 孟向东 曾倩

　　一个个重大项目落地生根，一栋栋厂房拔地而起，一项项新技术进入车间……在南阳市各县（市、区）先进制造业开发区，每天都发生着新变化。

　　近日，记者走进已投产的河南汉姆精密制造有限公司手机主板精密智造项目车间，只见生产线马力全开，工人们穿梭其间，有条不紊地加紧生产。

　　“我们采用‘边安装、边调试、边运行’模式，这条生产线去年7月试生产。”汉姆公司副总经理郑忠勤介绍，“项目一期主要生产手机主板等高精密电子零配件，与华为、中光学、比亚迪等国内大中型企业建立了长期战略合作关系。二期建设合金原料初加工生产线、核心零部件组装生产线及成套装备组装线等，形成以精密机械零部件制造为核心的智能制造全产业链项目。”

　　河南汉姆手机主板精密智造项目车间的落地开花，是南阳聚力打造制造业创新发展新高地的一个缩影。

　　9家企业入选2024年河南省制造业头雁企业名单，7家企业入选2024年河南省制造业重点培育头雁企业名单，3个产业集群入选全省中小企业特色产业集群，5个产业园区入选省绿色工业园区，2家企业入选河南省数字领航企业……近年来，南阳市坚定不移把制造业高质量发展作为主攻方向，以壮大重点产业链为抓手，狠下功夫，推动优势再造、换道领跑，加速推进新型工业化，全力激发制造业新质生产力。

　　优质项目大干快上，优势企业发展壮大，产业集群加速隆起……南阳市委书记王智慧表示，作为新兴工业大市，南阳有基础较好的绿色食品、装备制造、光电信息等优势产业，正在加速布局合成生物、新能源等战略性新兴产业、未来产业，加快构建“风光水火储”大能源保障体系，再加上牧原集团、龙成集团、西保集团、宛西制药、福森药业、中源化学、卧龙防爆、金冠电气等龙头企业支撑带动，南阳市围绕“7+17”产业链体系，坚持做优存量、做大增量、做强变量“三量并举”，加快构建现代化产业体系，加快传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业布局，打造制造业发展增长极。

　　持续走好生态优先发展之路

　　□本报记者 孟向东 本报通讯员 郭亚楠

　　“空气优良天数居全省前列，南水北调中线工程累计输水超645亿立方米，南阳市、西峡县、淅川县、桐柏县成功创建国家生态文明建设示范区……”这一系列数据，是南阳优良生态的彰显，已成为大美南阳一张张金灿灿的名片。

　　“我在白河湿地公园，拍了不少照片。你看这里白鹤自由徜徉、河岸干净整洁，南阳生态的改善，使我们可以拍摄的素材越来越多。”9月18日，在白河国家城市湿地公园，摄影爱好者李可说起南阳生态环境的改善，赞不绝口。

　　绿色是南阳最鲜明的底色，生态是南阳最厚实的家底。作为南水北调中线工程核心水源地和渠首所在地，南阳兼具绿之韵、水之源、文之脉、粮之仓、农之特。该市以“绿水青山就是金山银山”理念为引领，加快打通生态价值转换通道，全力打造绿色发展增长极，走好生态优先、绿色发展之路。

　　为聚力打造高效生态经济引领区，培育绿色新引擎，南阳统筹做好“加、减、乘、除”四篇文章。增加绿量、筑牢生态屏障，加快推进大造林大绿化，建设绿色低碳、环境优美、生态宜居的美丽南阳；减污减排、深化污染防治，全力保障南水北调中线“三个安全”，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加快建设全国市级水网先导区；打开通道、壮大绿色经济，深入实施“宛美”旅游战略，加快月季产业高质量发展，全方位提升生态“含金量”；调整结构、加快绿色转型，推动产业、能源、交通、用地和农业投入结构调整，大力倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活方式。

　　“蓝天白云常做客，青山碧水入画来”。如今的南阳，绿色在不断延伸，生态文明底色更加鲜亮厚重，一幅人与自然和谐共融的美丽画卷正徐徐展开。

　　构建“空铁水公”综合立体交通网

　　□本报记者 孟向东 河南日报社全媒体记者 司马连竹 本报通讯员 谢晓峰

　　俯瞰南阳大地，高速公路纵横交错，宛如一条条奔腾的血脉，为城市发展输送源源不绝的养料；行走乡村，“四好农村路”连接千家万户，致富奔小康的“快车道”修到农民的心坎上；漫步城市，清洁能源公交车穿行大街小巷，让市民尽享便捷环保的出行环境。

　　党的二十大以来，南阳市交通运输迈入飞速发展时期。随着高铁通车、“县县双高速”、干线及农村公路路网加密，基础设施建设和运输服务能力不断提升；而机场迁建工程入规、唐河航运加速推进，意味着南阳与建成“空铁水公”立体综合交通枢纽的距离越来越近。

　　从曾经偏居豫西南一隅，到开启“立体时代”的交通大市，一串数字见证了南阳着力书写的奋进开拓篇章：

　　2012年至2022年，南阳综合交通基础设施建设累计完成投资925.6亿元，2023年交通基础设施完成投资163亿元；

　　“十二五”至“十三五”时期，南阳打响高速公路、干线公路和农村路网建设“三大战役”，先后建成5个高速公路项目，新增高速公路通车里程193公里，成为全省首个高速公路通车里程突破800公里的省辖市，中心城区形成高速绕城环线，全市所有县（市、区）实现了通高速公路的目标，通车里程持续保持全省第一；

　　普通干线公路由18条增至35条，总里程达到4343公里；农村公路发展质量和水平持续增强，4310个建制村全部实现通硬化路、通客车、通邮政目标……

　　回首过往，南阳交通事业不断跨越前行。展望未来，南阳交通建设迈入高质量发展新阶段。

　　随着南阳先后被确定为国家物流枢纽承载城市和全国性综合交通枢纽城市，南阳市委、市政府坚持交通先行、枢纽支撑，积极构建“西联、北引、东进、南下”的发展格局。

　　南阳市交通运输局负责人张栓誉表示，当前，按照“打造全国枢纽经济先行区”既定目标，全市谋划了一批重大交通基础设施项目，包括统筹编制南阳港总体规划，启动南信合高铁项目地方建设及机场迁建新建工程，争取唐河复航一期工程明年试通航、适时启动二期项目建设；“十四五”时期，力争推进“两环四横八纵”的高速公路网、“两干两支一联”的内河航道网和全域普通公路“123交通圈”构建，完善全国性综合交通枢纽功能。

　　培育千亿级中医药产业链群

　　□本报记者 孟向东 曾倩

　　艾心客房、艾草食疗茶饮、艾制品展销、艾灸体验……近日，记者走进南阳市首家艾草文化主题酒店——华尚艾都酒店，只见酒店内设置了各类艾草主题项目，将艾草文化、产品、服务与酒店经营深度融合，吸引了不少外地游客体验、购买。

　　“体验后，来出差、旅游的人会买上一份健康伴手礼带回去，里面有艾灸贴、眼罩、泡脚丸等产品。”华尚艾都酒店工作人员告诉记者。

　　“华尚艾都酒店促进中医药与现代酒店服务业相结合的做法，为中医药健康旅游融合发展提供了新模式。”南阳市中医药管理局产业发展科负责人刘端说。

　　南阳，作为医圣故里、仲景文化的发源地、中医药文明的重要发祥地，是全国基层中医药工作先进市、国家中医药传承创新发展试验区。

　　“一墙一园一祠间，仲景文化绽光彩”。今年5月13日，备受瞩目的南阳医圣文化园正式开园。

　　“文化兴则产业兴。目前，南阳中医药产业规模全省领先。”南阳市中医药管理局副局长崔松涛说，近年来，南阳市通过实施“六名战略”“宛药振兴”“中医药+”计划，打造千亿级中医药产业。中药种植不断扩容，全市中药种植品种由79个增至83个，种植面积由185万亩增长至近200万亩，目前已建成22个“中药材规范化种植基地”、28个“中药材产业扶贫示范基地”、25个“道地药材生态种植基地”。同时，中医药产业链不断完善。规模以上中药材生产加工企业增至55家，GMP认证的中药制药企业增至31家。此外，该市推动中医药与文旅文创、食疗药膳、养生养老、健康食品等相结合，建成了10个“河南省中医药健康旅游示范基地（区）”、19个“南阳市康养旅游基地”、20家“河南省乡村康养旅游示范村”等。

　　南阳正依托深厚的中医药文化底蕴，以“高质量发展”为主题，以打造“两地一都”为抓手，实施“中医药传承创新能力提升专项行动”“千亿产业培育专项行动”“中医药文化弘扬专项行动”“国际合作交流专项行动”四大专项行动，推进中医药传承创新发展再上新台阶。

　　打造市域社会治理南阳样板

　　□本报记者 孟向东 王娟

　　8月下旬，南阳市卧龙区人民法院靳岗法庭将庭审现场“搬”到了溧河乡虎庙村高庄，公开开庭审理了一起财产损害赔偿纠纷案件。近年来，南阳持续发挥司法能动性，全力创建“枫桥式人民法庭”，积极探索多元共治的基层治理新路径，推动矛盾纠纷靠前化解、法治资源全域覆盖。通过巡回法庭、普法宣传等方式，深入“田间地头”，传递司法温度。

　　为聚力打造市域社会治理现代化示范区，南阳强化底线思维、极限思维，坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“三零”平安村（社区）、企事业单位创建，打造市域社会治理南阳样板。

　　与此同时，南阳深化促进“四治”融合理念，将以自治强活力、以法治强保障、以德治强引导、以数治强支撑作为促进良法善治、定分止争的“金钥匙”，将其贯穿到基层治理的各方面，全面提升基层治理能力和水平。

　　网格化治理是缩小实体单元、精细基层治理的利器，南阳市用好网格治理抓手，深化市、县、乡、村、组五级网格体系，建立矛盾隐患发现、研判、处置工作机制，“网格吹哨、部门报到”，做到“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”，形成上下贯通、联动融合、齐抓共管的网格化治理格局。

　　南阳坚持系统思维、标本兼治，既抓末端、“治已病”，更抓前端、“治未病”，统筹抓好安全生产、社会治安、防汛救灾、基层“三保”等重点工作，常态化开展风险隐患排查整治，坚决防范和遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

编辑:赵地