“言”值担当！15位政协委员大会发言干货满满

　　1月20日上午，河南省政协十三届三次会议举行第二次全体会议，15位政协委员作大会发言，为奋力谱写中国式现代化河南篇章建言献策。

　　民革河南省委会：因地制宜发展壮大我省新型农村集体经济

　　民革中央常委、河南省委会主委，省政协常委，省粮食和物资储备局局长张弓代表民革河南省委会发言时说，集体强则产业旺乡村兴，发展壮大新型农村集体经济是有效实施乡村治理、加强基层组织建设、提高服务群众能力的重要物质基础，对推进乡村全面振兴、建设农业强国和促进共同富裕具有重要意义。建议：因地制宜选择主导产业，迈好“第一步”；强化要素支撑，打好“环境牌”；注重内培外引，育好“新动能”；坚持党建引领，选好“领头雁”；严管厚爱并重，建好“防火墙”。

　　民盟河南省委会：推动“养老”和“老养”并重让中原老人多喜乐长安宁

　　省政协常委，民盟河南省委会副主委，南阳师范学院院长罗永松代表民盟河南省委会发言时说，让所有老年人安享幸福晚年，是人人关切的“家事”，也是“国之大事”。随着人口老龄化进程加快，“养老焦虑”困扰着越来越多的百姓家庭，需要引起高度重视。建议：转变观念，“养老”和“老养”共同发力；合力推进，“党”“政”“社”“群”协同发力；数字赋能，医养康养增添“智力”；因地制宜，挖掘农村养老内生动力。

　　民建河南省委会：争创国家高铁物流发展实验区构建河南经济活力新高地

　　民建中央常委、河南省委会主委，省政协常委梁留科代表民建河南省委会发言时说，河南是全国重要的综合交通运输枢纽，郑州是国际性综合交通枢纽城市，占据“米”字形高铁网络的核心地位，发展高铁物流具有得天独厚的区位优势和基础条件。建议：构建政策支持体系，推动高铁物流发展；优化网络布局，打造全国核心物流枢纽；推进多式联运建设，实现物流高效联动；促进产业绿色融合，落实降本增效措施；建设国家实验区，抢滩高铁物流“大蓝海”。

　　九三学社河南省委会：组建黄河数据交易所加快构建黄河流域数据要素统一大市场

　　省政协常委，九三学社省委会副主委，郑州市政协副主席李秋红代表九三学社河南省委会发言时说，河南是千年治黄主战场，也是黄河战略提出地，郑州是水利部黄河水利委员会所在地，组建黄河数据交易所、加快构建数据要素统一大市场，充分释放黄河流域海量数据价值，对深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展国家战略意义重大，是我省在新一轮科技革命和产业变革中需要抢抓的良好机遇。建议：成立领导小组，建立专班机制；建立九省联盟，汇聚流域优势；加强沟通协调，争取国家支持。

　　农工党河南省委会：加快构建适应新能源发展的新型电力系统

　　农工党中央常委、河南省委会主委，省政协常委，省卫生健康委员会主任黄红霞代表农工党河南省委会发言时说，2023年，我省可再生能源发电装机容量突破6700万千瓦，历史性超过煤电，但从发电量上来看，火电仍占80%以上，风电和光电仅占12.65%，我省应顺势而为、积极作为，破解“源网荷储”协同共治中的瓶颈问题，加快构建适应新能源发展的新型电力系统。建议：争取试点，谋划项目；紧盯难点，改革攻坚；突出重点，分步实施；抓增长点，壮大产业。

　　民进河南省委会：系统谋划多维并举奋力推进河南在新时代中部地区崛起中争先出彩

　　省政协常委，民进河南省委会副主委，省人民检察院副检察长、一级高级检察官王海云代表民进河南省委会发言时说，河南地处黄河之滨、九州腹地，集经济大省、人口大省、粮食大省、文化大省、资源大省于一身，是国家中部崛起战略的重要承载地，在中部地区崛起中作出了重要贡献，但还面临领先优势明显减弱、科技创新投入依然不足、城镇化水平总体偏低等困难和挑战。建议：加强系统谋划，推动综合实力迈上新台阶；加大科技创新投入，激发河南发展势能动能；完善体制机制，释放新型城镇化巨大潜力。

　　致公党河南省委会：加快培育壮大我省中医药新质生产力

　　致公党中央常委、河南省委会主委，省政协常委，河南中医药大学省重点实验室主任司富春代表致公党河南省委会发言时说，中医药是新质生产力的“富矿”，是河南一大特色优势，加快中医药创新发展是我省培育壮大新质生产力的重要着力点。建议：深入挖掘中医药“宝矿”，为中医药新质生产力发展提供源头活水；创新运用现代生物技术，赋能中医药新质生产力发展；创新运用现代信息技术，推动中医药产业数字化转型；推动聚“链”成势，加快中医药大健康产业全面发展；大力发展中药生态种植，提升豫药高质量供给水平；拓宽视野，加强中医药产业国际化发展。

　　河南省工商联：坚持“四个推动”做大做强枢纽经济

　　全国工商联常委，省政协常委，省工商联主席、省总商会会长胡汉阳代表河南省工商联发言时说，枢纽经济具有集聚资源要素、整合区域市场的独特优势，对构建全国统一大市场具有重要的推动作用。我省地处中原，在全国统一大市场建设中，可以大有作为。建议：推动“交通枢纽”向“综合枢纽”跃升，发挥枢纽经济在要素高效配置中的积极作用；推动“传统优势”向“新兴优势”转换，发挥枢纽经济在引领需求中的积极作用；推动“枢纽”向“枢纽+通道+网络”演进，发挥枢纽经济在降低交易成本中的积极作用；推动“流量经济”向“留量经济”转化，发挥枢纽经济在优化产业生态中的积极作用。

　　孙同占：建立大别山生态产品价值实现机制试验区

　　省政协委员，信阳市政协主席、党组书记孙同占发言时说，大别山是革命老区，位于中原腹地，是25个首批国家重点生态功能区之一，是长江和淮河中下游地区重要的生态安全屏障。建设大别山生态产品价值实现机制试验区，将超越一城一地尝试的局限，对促进区域协调发展、构建优势互补的区域经济布局、协同推进降碳、减污、扩绿具有重大的实践意义和战略价值。建议：建立鄂豫皖三省工作协作机制；健全生态产品价值核算机制；健全生态产品经营开发机制；健全绿色金融创新机制；健全生态产品保护补偿机制。

　　何艳丽：加快我省新能源汽车产业集群高质量发展

　　省政协委员，九三学社郑州市委会副主委，郑州师范学院副院长何艳丽发言时说，2015年以来，中国新能源汽车产销量持续位居全球首位，成为全球新能源汽车的领跑者。加快建设一流新能源汽车产业集群，围绕链主企业、领军企业补链延链强链，不断提升产业配套率、集聚度、竞争力，把我省新能源汽车产业培育成为具有强大竞争力的主导产业、优势产业意义重大且紧迫。建议：持续提升链主企业和领军企业竞争力；持续提升行业整体技术创新能力；持续提升产业的配套率。

　　秦建斌：以高质量成果转化推动科技创新和产业创新融合发展

　　省政协委员，中原豫资投资控股集团有限公司党委书记、董事长秦建斌发言时说，近年来，我省科技成果转化体系不断完善，但仍面临基础研发薄弱、原创成果不足、成果转化不畅等问题。如何打破科技链与产业链的转化“堵点”，更好地实现创新成果的高质量转化？建议：聚焦产业所需、研发创新、转移转化、生态优化等关键环节重点发力，持续壮大国资力量、强化资本赋能、畅通转化渠道、健全体制机制，让科技创新与产业需求“双向奔赴”。一是紧贴产业发展，明确“转什么”的导向；二是强化企业作用，解决“谁来转”的问题；三是集聚各方资源，找准“如何转”的方法；四是优化创新生态，实现“转得好”的效果。

　　郝爱民：以平台搭建推动河南低空经济高质量发展

　　省政协委员，郑州航空工业管理学院经济学院院长郝爱民发言时说，低空经济对于形成新质生产力，助力现代化河南建设具有重要意义。我省在低空经济发展方面拥有得天独厚的优势。建议：充分发挥河南通航优势，打造“通用航空+无人机”低空经济示范平台；发挥航空经济优势，打造“临空经济+低空经济+高铁”的双空一铁数智化联运平台；统筹发展与安全，搭建特色联合审批监管和智慧化空管平台；加快以无人机为主的低空技术协同创新平台建设；推动低空应用平台创新；加快建设公共服务与融资平台；发挥开放招商平台的带动作用；积极构建产教融合人才培养平台体系。

　　蒋士卿：优化医疗环境防止过度医疗

　　省政协常委，河南省整合医学学会会长蒋士卿发言时说，过度医疗违背临床医学规范和伦理准则，是引发医疗纠纷的主要原因之一，不仅增加了患者的医疗开支，还有损医疗行业社会形象，也容易激化医患矛盾。建议：推广三明模式，将医生的绩效奖励与“创收”脱钩；发挥中医药优势，重视中医药在医改中的地位和作用；建立健全医疗质量安全管理制度；规范医务人员医疗执业行为；充分发挥行业协会作用，形成监管建议指南；加强监管队伍建设，医保医疗协同监管。

　　孙延文：健全完善生育支持政策体系为现代化河南建设夯实人力支撑

　　省政协常委，洛阳市政协主席、党组书记孙延文发言时说，当前，我国人口少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征比较明显，综合来看，造成这一问题的原因，除了有现代经济社会快速发展和青年人创业就业艰辛带来的无形压力，还有青年人自我意识以及生育观念的改变，更有相关配套政策引导的乏力。建议：加快健全完善生育支持政策体系，制定实施更加有效的激励引导措施，为推动实现适度生育水平、促进人口高质量发展提供有力保障。一是尽快出台生育补贴政策；二是健全完善生育保障机制；三是积极营造生育友好社会氛围。

　　张群波：努力在幸福黄河建设新征程上走在前列更加出彩

　　省政协委员，河南黄河河务局局长、党组书记张群波发言时说，推动黄河流域生态保护和高质量发展非一日之功，我省处于黄河“豆腐腰”位置，本底体弱多病、尤为复杂难治。对标幸福黄河建设的主要目标任务，还面临诸多难题需要破解。建议：完善水沙调控和防洪减灾体系，夯实幸福黄河安全根基；完善水资源节约集约利用和优化配置体系，厚植幸福黄河发展动能；完善生态保护治理体系，绘就幸福黄河美丽画卷。此外，还要深入挖掘并充分展示中华民族治理黄河的历史、智慧和精神，推进“黄河文化千里研学之旅”建设，为谱写中国式现代化河南篇章凝聚强大奋进力量；着力完善绿色发展体系，优化产业发展布局，以幸福黄河建设成效更好地惠及两岸人民。

　　（文：祝传鹏 图：许俊文）

编辑:祝萍