为“粮袋子”扎牢法治根基 河南以“五良”融合守护百姓“稳稳的幸福”

大河网讯 10月15日，河南省人大常委会就《河南省粮食安全保障条例》（以下简称《条例》）的贯彻实施举行新闻发布会，并回答记者提问。发布会上，省司法厅党委委员、副厅长李艳回答记者提问时表示，河南省作为粮食大省，其粮食生产对保障国家粮食安全具有重要意义。此次立法聚焦“藏粮于地、藏粮于技”，围绕“良田、良种、良法、良机、良制”融合共促，旨在发挥立法的引领保障作用，全力提升粮食生产能力，在保障国家粮食安全上展现新担当新作为。

李艳回答记者提问。

“良田”建设 夯实粮食生产根基

　　《条例》第十条对耕地保护和高标准农田建设作出明确规定，县级以上人民政府应当以粮食生产功能区、重要农产品生产保护区等为重点，坚持新建和改造并重、数量和质量并重、建设和管护并重，分类、分区域开展高标准农田建设和提质改造，逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。

“良种”创新 强化种业科技支撑

　　《条例》第十四条聚焦种业这一“农业芯片”，明确县级以上人民政府应当加强粮食作物种质资源保护开发利用，鼓励种业科技创新，支持开展育种联合攻关，培育具有自主知识产权的优良品种，扶持粮食作物良种培育、生产、更新和推广使用。

“良法”应用 加大科技投入推广

　　在推广“良法”应用方面，《条例》第十六条要求，县级以上人民政府应当加大对粮食生产的科技投入，加强先进适用的粮食生产技术试验示范和推广应用。同时，《条例》还就完善农业技术推广体系，加强农业技术推广人才培养，提高粮食生产者应用先进农业技术能力作出规定。

“良机”普及 改善机械作业条件

　　《条例》第十八条规定，县级以上人民政府应当加强农业机械化作业基础条件建设和维护，改善农业机械作业条件，推广普及粮食生产机械化技术，鼓励研发和使用符合本地粮食生产特点的绿色、智能、高效农业机械设备，促进粮食生产全程机械化，提高粮食生产效率。

“良制”保障 完善政策扶持体系

　　在加强“良制”保障方面，《条例》第十七条明确，各级人民政府应当扶持和培育家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体从事粮食生产，发展龙头企业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、农户参与的农业产业化联合体，完善土地经营权流转管理和服务，鼓励和引导粮食生产适度规模经营，支持粮食生产集约化。同时，第二十条还要求县级以上人民政府应当完善粮食生产扶持政策，按照规定落实粮食生产者价格、补贴、保险等收益保障制度，保护粮食生产者的种粮积极性。（记者 王紫仪/文 贺志泉/图）

编辑:王友振　　审核 ：赵汉青