豫政观察丨拥抱大市场，塑造新河南

2025-11-30河南日报客户端

　　河南日报客户端记者李昊

　　市场，是当今世界最稀缺的资源。谁拥有高效规范、公平竞争、充分开放的市场，谁就掌握了发展的主动权。

　　中国拥有14亿多人口、4亿以上中等收入群体、超1.91亿户经营主体，形成了超大规模市场，这是我们发展的优势；与此同时，国际形势的不确定性加剧了全球经济的不稳定性，给我们带来了新挑战。

　　党的二十届四中全会明确提出，“强大国内市场是中国式现代化的战略依托”，强调要“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”。11月28日至29日，省委十一届十次全会召开，对标中央要求，鲜明提出“深化改革厚植优势，建设全国统一大市场循环枢纽”。

　　全国统一大市场，对河南意味着什么？以融入服务全国统一大市场为牵引，“十五五”时期，河南怎么干？

　　立足全局把握机遇

　　市场经济的深海暗流涌动，无数看不见的壁垒亟待被打破。

　　建设全国统一大市场就是拆除阻碍经济循环的“无形之墙”，打通全国经济脉络，做强国内大循环。

　　长期以来，中国经济以“地方竞争”加速跑，可跑得越快，越能感受到：市场这个“地基”的深度，决定着未来经济大厦的高度。

　　对国家来说，建设全国统一大市场是构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求，也是赢得国际竞争主动权的战略需要。

　　“统一”意味着“一盘棋”。中央财经委员会第六次会议提出“五统一、一开放”的要求，为纵深推进全国统一大市场建设划定了框架。

　　只有建成统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系，才能充分发挥我国超大规模市场优势，促进科技创新和产业升级，更好应对百年未有之大变局。

　　对河南而言，融入服务全国统一大市场建设是必然选择。河南有近1亿常住人口，消费市场规模巨大、需求多元，又与多个经济大省、人口大省相邻，交通便利，在激发内需活力上扮演着不可替代的作用。

　　有人担忧建设全国统一大市场会牺牲地区利益，现实给出了截然不同的答案。

　　2025全球豫商大会上，信阳罗山大数据产业园等52个项目集中签约；比亚迪生产基地、宁德时代等大项目在中原大地开花结果；截至目前，河南通过各类招商活动分别引进世界500强企业和中国500强企业201家、192家。

　　实践证明：融入服务全国统一大市场建设是“共同做大蛋糕”，不仅是落实党中央决策部署的政治责任、时代使命，更是发挥自身优势潜能的宝贵机遇。

　　未来的竞争，不是单个省份的“单打独斗”，而是看谁能在国内国际双循环中，扮演不可或缺的角色。

　　以融入服务全国统一大市场为牵引，河南在全国发展大局中找准自身定位，精心编制“十五五”发展规划，力求扬长避短、全面崛起。

　　规划引领扬长补短

　　五年规划是“中国之治”的独特密码。从“一五”计划到“十五五”规划，环环相扣、有序递进，为国家发展设定了清晰轨道。

　　今年是“十四五”收官、“十五五”谋划发展之年。以“十五五”规划编制为支点，河南正在开启一场关乎全省发展格局的深刻变革。

　　“谋划上落后一步，发展上就可能错失一个时代。”如何看得准、谋得好？省委十一届十次全会审议通过河南“十五五”规划建议，为我省未来五年发展定下路线图。

　　对标中央要求，规划建议进一步研究完善我省“十五五”时期的重大任务、政策、改革和项目。围绕“两高四着力”，提出“六个强省”“六个环境”，部署15项重点工作。这是一个省份对自身优势、弱项的清醒认知，更是对时代之问的响亮回答。

　　河南是人口大省、经济大省，发展潜力巨大，但产业结构亟待优化。以融入服务全国统一大市场为契机，河南以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，紧跟时代步伐、加快产业升级。

　　11月26日，应用于国内最长、世界规模最大城市湖底隧道——武汉两湖隧道建设的超大直径泥水盾构机，在位于中铁装备的国家TBM产业化中心下线。中国出口海外最大直径盾构机、世界最大直径竖井掘进机、国产盾构首次携“产品生态圈”出海……从昔日的技术追赶者，到如今的行业标准制定者，一家企业的蜕变，折射了全省产业转型升级的历程。

　　党的二十届四中全会将“建设现代化产业体系”置于战略任务首位。河南的响应精准而迅速：未来五年要“把发展经济的着力点放在实体经济上，坚持智能化、绿色化、融合化方向”，建设制造强省、数智强省。

　　中央规划建议中，6次提到“新质生产力”，46次提到“科技”，61次提及“创新”。全会在原有的“五个强省”基础上，专门增加“建设科创强省”，围绕产业链布局创新链，强调“推动科技创新和产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，一体推进教育科技人才改革发展”，努力打通从实验室到市场的“最后一公里”。

　　数据显示，2024年，全省研发经费达1275.10亿元，连续四年突破千亿大关。创新将成为驱动河南发展的又一强劲引擎。