全国人大代表廖华歌： 不让众筹变“众愁”，建议依法严加监管

全国人大代表、河南省作协副主席廖华歌受访者供图

　　大河报讯 相信大家都还记得这样一个令人痛心的故事。2020年1月13日，体重仅有43斤的贵州女大学生吴花燕，在贵州医科大学附属医院抢救无效死亡。据界面新闻报道，在吴花燕去世前，曾有社会救助团队“中华少年儿童慈善救助基金会”（简称：中华儿慈会）9958介入，并以她的名义筹得善款超过百万元。但有公众质疑9958的募捐吴花燕及家属并不知情，而其获得的善款的使用存在诸多疑问，引起公众热议。由此，全国人大代表、河南省作协副主席廖华歌认为，应畅通公众监督渠道，依法对网络众筹严加监管。

　　廖华歌援引了这样一组数据，截至2018年12月31日，水滴筹等互联网个人求助平台发布的求助信息，获得了超过2亿爱心人士的响应，筹款超过220亿，救助人数超过280万人次，一些处于困境中的群体得到了及时的救助，也促使了社会爱心的聚集，让人间充满温暖和爱。“但不能忽视的是，虽然民政部早已公布了《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本技术规范》和《慈善组织互联网公开募捐信息平台基本管理规范》，并成为行业的标准。”廖华歌表示，但网络众筹还存在四大急待解决的问题，例如：产品误导或者销售误导；擅自改变会员公约或者对加入者的承诺；加入人员的个人信息可能泄漏；此外，诈捐、打着帮助弱势群体的旗号发起募捐，善款却挪为他用，没有用于当事人等，让公众的爱心受到不法之徒的伤害，众筹变成“众愁”。

　　廖华歌认为，网络众筹平台显然不是仅仅搭建一个向社会求助的通道那么简单。在求助信息由平台发布并传播，资金流向由其掌控，求助人信息由其审核的背景下，其无疑应尽到高度监管责任，否则就可能成为骗捐者的帮凶。与其事后打击不如事前防范，只有构建严密的监管体系，才能让网络众筹在法治轨道内运行。廖华歌建议，依法对网络众筹严加监管，畅通公众监督渠道，完善落实善款专用的监察制度，不断完善投诉举报机制，制定针对不良行为的慈善机构的退出机制，与此同时，平台本身更需加强自律管理，以保障网络众筹规范运行，使不法分子得到应有的法律惩治。

编辑:张馨予