两会声音丨体育强省从娃娃抓起 退役运动员入校执教一举两得

大河网讯 如何夯实全民健身成果，做好青少年体育和学校体育工作？1月18日，在2025河南两会期间，大河网记者采访了河南省政协委员，省体育局党组书记、局长马宇峰，看看这位体育界委员有何建议。

考核体彩资金，规划体育用地 夯实全民健身成果

全民健身场地设施建设是构建全民健身公共服务体系的基石和载体。马宇峰告诉记者，全民健身上升为国家战略以来，河南积极构建更高水平的公共体育服务体系，城市社区全面建成“15分钟健身圈”，体育设施完整居住社区占比达到70%，乡镇和行政村达标率分别达到90%、85%。

取得成绩的同时也暴露出一定问题，比如，河南省体育事业发展更多局限于体育系统内部，各级政府和相关部门推进健身设施建设的主动性和积极性不够高，土地、资金等方面保障不足。

　　为加快构建更高水平的全民健身公共服务体系，马宇峰建议，将全民健身场地设施建设纳入各级党委政府年度考核目标，并纳入省市县各级政府民生实事，按照国家和我省体育场馆设施建设有关政策标准，统筹政策、资金、土地等各项保障，形成推进全民健身场地设施建设的整体合力，确保省委、省政府决策部署落地见效。

　　同时，加强对体育类资金和体彩公益金使用情况的审计考核、跟踪问效，严格使用效能责任追究，建立奖惩激励机制，确保专项资金不得挤占挪用，切实发挥资金最大效能。

　　“自然资源、住房建设、体育、文化等相关部门要加强工作统筹协调，融合新建社区、文体场所、公共资源等空间，对体育用地保障进行科学规划和系统保障，不断提高人均体育场地面积，满足人民群众日益增长的健身健康需求，力争建成与我省经济相适应的全民健身保障体系，各项指标尽快超过全国平均水平。”马宇峰说。

建议退役运动员转型学校教练员 体育强省从娃娃抓起

体育发展从娃娃抓起，如何在源头上打好基础？马宇峰认为要做好学校体育工作，“青少年体育和学校体育工作，关系着学生的健康成长，而教练员岗位的配备至关重要”。

近年来，国家高度重视青少年体育和学校体育工作，从新修改的《中华人民共和国体育法》到国务院印发的《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，都对学校配足合格的体育教师、设立体育教练员岗位进行了明确。2023年，国家四部门联合印发《关于在学校设置教练员岗位的实施意见》，同年8月，河南省也出台了《关于河南省大中小学校教练员岗位设置管理的实施意见》，提出义务教育阶段学生数600人以上的公办学校等，原则上至少设置1个教练员岗位。

　　“然而，截至去年底，河南全省义务教育阶段体育教师岗位空缺1.5万余人，从教练员岗位落实情况看，全省仅有极个别市推进了政策的落地，职能部门推进不够有力，政策实施难度大，现有体育教师力量和专业技能差距较大，无法在较短的周期内解决学生科学健身指导问题。”马宇峰说。

　　为加快推进政策落地见效，他建议，人社、教育、体育等部门统一组织，制定符合用人单位的招聘程序，每年面向退役运动员进行专项招聘。体育、教育部门要做好退役运动员转型学校教练员综合培训，提升学校体育教学能力。

　　除此之外，教育部门要会同人社部门，进一步明确全省大中小学设置教练员岗位的时间节点，制定政策落实方案，督促全省学校2025年前完成岗位设置要求。完成岗位设置的学校，要严格按照学校体育教师配备要求，调整教师结构，不占用体育老师编制。

　　“教育部门要加大人才引进力度，将符合认定条件的高水平优秀运动员、体育教练员纳入当地人才认定范围，采取政府购买服务等多种方式，缓解学校教练员力量不足问题。”马宇峰说。

　　“教育部门统筹利用学校教练员资源，探索完善学校教练员多点执教、跨校执教机制，合理规划配置项目教练员，按区域统筹安排教学训练任务。”马宇峰表示，鼓励更多优秀体育教师到基层学校任教，在职称评定、工作待遇等方面给予政策支持，提高体育教师职业发展空间。（陈静）

编辑:陈梦伊　　审核 ：刘杨